Світлофори

В межах закупівлі, ідентифікатор UA-2021-02-19-000413-b, за кодом ДК 021:2015 34990000-3 Регулювальне, запобіжне, сигнальне та освітлювальне обладнання, тендерна пропозиція ТзОВ «СМЕО» була дискваліфікована на підставі не відповідності її вимогам тендерної документації. 1. В протоколі кваліфікації сформованому 1 квітня 2021 р вказується, що - при перевірці електронного підпису учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify, було встановлено, що на тендерну пропозицію учасника накладено удосконалений електронний підпис на кваліфікованому сертифікаті (далі - УЕП), а не кваліфікований електронний підпис (далі - КЕП), що не відповідає вимогам пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації. Але ж, згідно Постанови КМУ від 3 березня 2020 р. № 193 ч.3 п.1 чітко вказано, що - удосконалені електронні підписи чи печатки, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів, що відповідають затвердженим пунктом 2 (вимоги до удосконалених електронних підписів і печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів, і до надання електронних довірчих послуг, пов’язаних з їх створенням, перевіркою, підтвердженням та зберіганням) цієї постанови вимогам, можуть використовуватися користувачами електронних довірчих послуг для здійснення електронної взаємодії, електронної ідентифікації та автентифікації фізичних, юридичних осіб і представників юридичних осіб у разі, коли законодавством передбачено використання виключно кваліфікованих електронних підписів ..». Тобто, УЕП і КЕП в даному випадку мають автентичні та рівноцінні властивості, що підтверджується прийняттям та розміщенням УЕП на веб-сайті Уповноваженого органу PROZORRO під файлом КЕП. Більш того, в пункті 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації вказана, що - Під час перевірки КЕП повинні відображатися ПІБ особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа). У випадку відсутності даної інформації учасник вважається таким, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та його пропозицію буде відхилено на підставі підпункту 2 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону. Тобто дане трактування вимоги ТД, чітко вказує на те, що накладення електронного підпису потрібне для ідентифікації уповноваженого на підписання тендерної пропозиції. Перевірка УЕП на https://czo.gov.ua/verify відображає ПІБ особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа) (витяг з перевірки підпису Підписувачі Підписувач Гребенюк Антон Володимирович П.І.Б. Гребенюк Антон Володимирович РНОКПП 2906008778 Організація (установа) ТзОВ "СМЕО" Код ЄДРПОУ 38501811 Посада Директор Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для підпису від Надавача) 17:02:04 19.03.2021 Сертифікат виданий АЦСК ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна" Серійний номер 45CB4D07000000000000000000000000000000), витяг з перевірки КЕП надає ідентичні данні. В свою чергу, вимога щодо надання листа-пояснення, в контексті ТД з цього питання, викладена так, що вона стосується тільки тих учасників які в загалі не наклали електронний підпис на свою пропозицію і ідентифікувати їх уповноважених осіб не можливо. Тобто вимога ТД щодо підписання тендерної пропозиції електронним підписом, для ідентифікації підписанта, була нами виконана. 2. В другому пункті протоколу кваліфікації сформованому 1 квітня 2021 р вказується, що - у складі тендерної пропозиції учасником не надано принципової електричної схеми до типу світлофора П. 1.1. з ТВЧ, що не відповідає вимогам п. 8) Додатку № 4 до тендерної документації. Але ж, ця схема до типу світлофора П. 1.1. з ТВЧ відсутня в файлі «29.Електричні схеми.pdf», тому що дана схема розміщена в іншому файлі, а саме «28.Інструкція з експлуат.PDF» в розділі 4, пункту 4.7, Рисунок 3. Враховуючи на те, що в тендерній документації вимога щодо надання в тендерній пропозиції всіх електричних схем одним файлом відсутня, вважаємо що надання схеми пішохідного світлофору П 1.1 з ТВЧ та схем транспортних світлофорів Т 1.2, Т1.3, Т1.5 та Т5.1 була нами виконана в повному обсязі. На підставі вищевикладеного просимо: а) скасувати рішення Протоколу кваліфікації сформованого 1 квітня 2021р., щодо дискваліфікації тендерної пропозиції ТзОВ «СМЕО», як такої що не відповідає вимогам тендерної документації; б) признати тендерну пропозицію ТзОВ «СМЕО» такою, що відповідає вимогам тендерної документації та допустити до участі в аукціоні. Директор ТзОВ «СМЕО» Гребенюк А.В.