Дизельне паливо (налив) ДП Євро-5 ВО (код ДК 021:2015 09130000-9 Нафта і дистиляти)

Неправомірне відхилення ТОВ "БРИСТОН"

Порушуючи Закон України «Про Публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовник вирішив відхилити нас через не відповідність КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ. Пояснення: Згідно статті 16 Закону до кваліфікаційних критерії відноситься: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; Далі пункт частина 16 статті 29 Закону зазначає про можливість усунення невідповідностей, які виявлені замовником при розкритті, серед яких кваліфікаційні критерії: 16. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника ВИЯВЛЕНО НЕВІДПОВІДНОСТІ В ІНФОРМАЦІЇ ТА/АБО ДОКУМЕНТАХ, ЩО подані учасником у тендерній пропозиції ТА/АБО ПОДАННЯ ЯКИХ ВИМАГАЛОСЬ ТЕНДЕРНОЮ ДОКУМЕНТАЦІЄЮ, ВІН РОЗМІЩУЄ У СТРОК, ЯКИЙ НЕ МОЖЕ БУТИ МЕНШИМ НІЖ ДВА РОБОЧІ ДНІ ДО ЗАКІНЧЕННЯ СТРОКУ РОЗГЛЯДУ ТЕНДЕРНИХ ПРОПОЗИЦІЙ, ПОВІДОМЛЕННЯ З ВИМОГОю про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) ЩО ПІДТВЕРДЖУЮТЬ ВІДПОВІДНІСТЬ УЧАСНИКА ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ВІДПОВІДНО ДО СТАТТІ 16 ЦЬОГО ЗАКОНУ; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. ПОВІДОМЛЕННЯ З ВИМОГОЮ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ ПОВИННО МІСТИТИ ТАКУ ІНФОРМАЦІЮ: 1) ПЕРЕЛІК ВИЯВЛЕНИХ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ; 2) ПОСИЛАННЯ НА ВИМОГУ (ВИМОГИ) ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ, ЩОДО ЯКОЇ (ЯКИХ) ВИЯВЛЕНІ НЕВІДПОВІДНОСТІ; 3) ПЕРЕЛІК ІНФОРМАЦІЇ ТА/АБО ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ПОВИНЕН ПОДАТИ УЧАСНИК ДЛЯ УСУНЕННЯ ВИЯВЛЕНИХ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ. Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більш ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Однак, замовник порушив статтю 28 Закону та не надав учаснику усунути порушення в частині кваліфікаційних критеріїв, а саме: додати довідку про наявність працівників тощо. 2) Згідно з п 5 (кваліфікація) Розділу ІІІ та Додатку 2 вимагається надати: наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій за вашою формою. У вимогах п 5 Розділу ІІІ та Додатку 2 до документації ВІДСУТНІ будь-які вимоги щодо конкретної матеріально-технічної бази ( відсутні умови щодо нафтобази, бензовозів тощо), крім як зазначити власне чи орендоване обладнання (згідно форми і що неодноразово визначалося Антимонопольним комітетом України як дискримінацією власне/орендоване). На виконання вимоги п 5 Розділу ІІІ та Додатку 2 до документації учасник ТОВ «БРИСТОН» надав довідку про наявність матеріально-технічної бази, обладнання та технологій що є власним або орендованим та свідчить про повне виконання вимоги, підстави для відхилення відсутні. Аргументи Замовника щодо «ПОБОЮВАННЯ ЗРИВУ» не передбачено Законом як відхилення учасників, а тому Замовник свідомо упереджено та формально поставився до оцінки нашої пропозиції та порушив статті 28, 31 Закону. ПРИМІТКА* Щодо побоювання замовника повідомляємо, що в нашій пропозиції наявні ЗНАЧНІ за обсягом ВИКОНАНІ АНАЛОГІЧНІ ДОГОВОРИ (налив) у 2020 році, що свідчать про здатність ТОВ «БРИСТОН» до виконання договорів та надані позитивні відгуки про вчасну поставку та якісне паливо. Ураховуючи вищенаведене, Замовник діяв з порушенням умов тендерної документації та вимог Закону України «Про публічні закупівлі» - прийняв рішення про відхилення пропозиції ТОВ «БРИСТОН» не надавши 24 години на усунення порушення (надати працівників). Неправомірно відхиливши пропозицію ТОВ «БРИСТОН»» з обставин, визначених у протоколі розгляду тендерних пропозицій, Замовником порушено принципи здійснення закупівель і вимоги ст. 5, 29, 31 Закону. Вважаємо, що Замовник діяв всупереч вимогам Закону під час розгляду та оцінки тендерних пропозицій, застосував дискримінаційний, упереджений підхід до розгляду та оцінки пропозиції ТОВ «БРИСТОН»» порушив законні інтереси Скаржника. Вимагаємо негайно скасувати рішення щодо відхилення учасника ТОВ «БРИСТОН» та надати 24 години на усунення порушення (а саме додати працівників згідно статті 29 Закону) , крім того дане право надали наступному учаснику, що прямо свідчить про упереджений розгляд нашої пропозиції та лояльний підхід до наступного учасника!!! ( У разі незадоволення нашої вимоги будемо звертатися в Антимонопольний комітет України.

Порушуючи Закон України «Про Публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовник вирішив відхилити нас через не відповідність КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ. Пояснення: Згідно статті 16 Закону до кваліфікаційних критерії відноситься: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; Далі пункт частина 16 статті 29 Закону зазначає про можливість усунення невідповідностей, які виявлені замовником при розкритті, серед яких кваліфікаційні критерії: 16. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника ВИЯВЛЕНО НЕВІДПОВІДНОСТІ В ІНФОРМАЦІЇ ТА/АБО ДОКУМЕНТАХ, ЩО ПОДАНІ УЧАСНИКОМ У ТЕНДЕРНІЙ ПРОПОЗИЦІЇ ТА/АБО ПОДАННЯ ЯКИХ ВИМАГАЛОСЬ ТЕНДЕРНОЮ ДОКУМЕНТАЦІЄЮ, ВІН РОЗМІЩУЄ У СТРОК, ЯКИЙ НЕ МОЖЕ БУТИ МЕНШИМ НІЖ ДВА РОБОЧІ ДНІ ДО ЗАКІНЧЕННЯ СТРОКУ РОЗГЛЯДУ ТЕНДЕРНИХ ПРОПОЗИЦІЙ, ПОВІДОМЛЕННЯ З ВИМОГОю про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) ЩО ПІДТВЕРДЖУЮТЬ ВІДПОВІДНІСТЬ УЧАСНИКА ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ВІДПОВІДНО ДО СТАТТІ 16 ЦЬОГО ЗАКОНУ; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. ПОВІДОМЛЕННЯ З ВИМОГОЮ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ ПОВИННО МІСТИТИ ТАКУ ІНФОРМАЦІЮ: 1) ПЕРЕЛІК ВИЯВЛЕНИХ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ; 2) ПОСИЛАННЯ НА ВИМОГУ (ВИМОГИ) ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ, ЩОДО ЯКОЇ (ЯКИХ) ВИЯВЛЕНІ НЕВІДПОВІДНОСТІ; 3) ПЕРЕЛІК ІНФОРМАЦІЇ ТА/АБО ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ПОВИНЕН ПОДАТИ УЧАСНИК ДЛЯ УСУНЕННЯ ВИЯВЛЕНИХ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ. Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більш ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Однак, замовник порушив статтю 28 Закону та не надав учаснику усунути порушення в частині кваліфікаційних критеріїв, а саме: додати довідку про наявність працівників тощо. 2) Згідно з п 5 (кваліфікація) Розділу ІІІ та Додатку 2 вимагається надати: наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій за вашою формою. У вимогах п 5 Розділу ІІІ та Додатку 2 до документації ВІДСУТНІ будь-які вимоги щодо конкретної матеріально-технічної бази ( відсутні умови щодо нафтобази, бензовозів тощо), крім як зазначити власне чи орендоване обладнання (згідно форми і що неодноразово визначалося Антимонопольним комітетом України як дискримінацією власне/орендоване). На виконання вимоги п 5 Розділу ІІІ та Додатку 2 до документації учасник ТОВ «БРИСТОН» надав довідку про наявність матеріально-технічної бази, обладнання та технологій що є власним або орендованим та свідчить про повне виконання вимоги, підстави для відхилення відсутні. Аргументи Замовника щодо «ПОБОЮВАННЯ ЗРИВУ» не передбачено Законом як відхилення учасників, а тому Замовник свідомо упереджено та формально поставився до оцінки нашої пропозиції та порушив статті 28, 31 Закону. ПРИМІТКА* Щодо побоювання замовника повідомляємо, що в нашій пропозиції наявні ЗНАЧНІ за обсягом ВИКОНАНІ АНАЛОГІЧНІ ДОГОВОРИ (налив) у 2020 році, що свідчать про здатність ТОВ «БРИСТОН» до виконання договорів та надані позитивні відгуки про вчасну поставку та якісне паливо. Ураховуючи вищенаведене, Замовник діяв з порушенням умов тендерної документації та вимог Закону України «Про публічні закупівлі» - прийняв рішення про відхилення пропозиції ТОВ «БРИСТОН» не надавши 24 години на усунення порушення (надати працівників). Неправомірно відхиливши пропозицію ТОВ «БРИСТОН»» з обставин, визначених у протоколі розгляду тендерних пропозицій, Замовником порушено принципи здійснення закупівель і вимоги ст. 5, 29, 31 Закону. Вважаємо, що Замовник діяв всупереч вимогам Закону під час розгляду та оцінки тендерних пропозицій, застосував дискримінаційний, упереджений підхід до розгляду та оцінки пропозиції ТОВ «БРИСТОН»» порушив законні інтереси Скаржника. Вимагаємо негайно скасувати рішення щодо відхилення учасника ТОВ «БРИСТОН» та надати 24 години на усунення порушення, а саме додати працівників згідно статті 29 Закону. У разі незадоволення нашої вимоги будемо звертатися в Антимонопольний комітет України.