ДК 021:2015 (CPV) – 33790000-4 – Скляний посуд лабораторного, санітарно-гігієнічного чи фармацевтичного призначення (Лот 2 - Витратні для гематологічного аналізатора)

СКАРГА на результати закупівлі Замовник 18.02.21р. оголосив закупівлю: код ДК 021:2015 (CPV) - 33790000-4 – Скляний посуд лабораторного, санітарно-гігієнічного чи фармацевтичного призначення (Лот 2 - Витратні для гематологічного аналізатора). Наша компанія, ТОВ “Ледум, приймає участь у даних торгах щодо закупівлі медичних виробів та була подана відповідна тендерна пропозиція. Розкриття тендерних пропозицій відбулося 10.03.2021 року. Надалі Замовник опублікував Рішення — ПРОТОКОЛ №105 від 17.03.2021р. засідання тендерного комітету, згідно якого тендерну пропозицію учасника ТОВ «Ледум» було відхилено. Вважаємо це Рішення незаконним, таким, що істотно порушує права учасника ТОВ “Ледум”, з наступних нижченаведених правових підстав: Згідно ст. 31 ЗУ “Про публічні закупівлі” Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо, зокрема, тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Зі змісту Протоколу №105 вбачається, що підставами для відхилення, на думку Замовника, було те, що пропозиція учасника ТОВ «Ледум» “...не відповідає умовам технічної специфікації... Учасником запропоновано еквівалент Мікро пробірка з капіляром..., Chengdu Rich Science Industry Co., Ltd” (КНР), в яких якість пластику гірше, що при користуванні шкодить апарату, на якому проводиться дослідження”. Слід зауважити, що ці підстави (висновки) Замовника є необгрунтованими та безпідставними, з огляду на наступне. Учасником ТОВ «Ледум» (до речі, пропозиція якого є найбільш економічно вигідною !!!) у складі тендерної пропозиції надані всі необхідні документи, які вимагав Замовник згідно Тендерної документації (зокрема надані всі документи, які підтверджують технічні, якісні, кількісні характеристики, документи щодо відповідності кваліфікаційним критеріям за ст.ст.16, 17 Закону та інші документи згідно умов тендерної документації), що повністю спростовують висновки Замовника про невідповідність запропонованого нами товару умовам технічної специфікації. Зокрема, висновок Замовника про те, що запропонований учасником ТОВ “Ледум” медичний виріб (Мікропробірка виробника з Китаю) не відповідає умовам технічної специфікації, що “...якість пластику гірше, що при користуванні шкодить апарату, на якому проводиться дослідження...” є взагалі безпідставним (неаргументованим), оскільки взагалі не грунтується на жодному підтверджуючому документі (Замовником не надано жодного акту, протоколу чи іншого документу, який би підтверджував факт, що наші пробірки неякісні. Не надав жодного документу, що наші пробірки якимось чином при користуванні шкодять апарату Замовника) !!! Крім того, Замовник згідно ч.15 ст.29 Закону України “Про публічні закупівлі” мав право перевірити факт відповідності запропонованого медичного виробу ТОВ “Ледум” якісним показникам тощо, шляхом витребування певної інформації (документів), зокрема й від учасника ТОВ “Ледум” зразків товару, який він пропонує для подальшого проведення дослідження якості пробірок, які учасник пропонує. Однак Замовник взагалі проігнорував дані положення Закону (не вимагав у ТОВ “Ледум” жодного зразка пробірок, не проводив жодного дослідження) та, як наслідок, упереджено, необ'єктивно розглянув пропозицію учасника ТОВ “Ледум” та відхилив її своїм рішенням. З вищезазначеного вбачається, що учасник ТОВ «Ледум» виконав усі вимоги тендерної документації, надав усі необхідні підтверджуючі документи, а підстави (висновки) Замовника про відхилення його тендерної пропозиції є необґрунтованими та незаконними, оскільки взагалі не грунтуються та не підтверджуються жодним документом. Незважаючи на вищевикладені обставини, які свідчать про очевидне порушення прав учасника ТОВ “Ледум”, оскільки його пропозицію було безпідставно відхилено, надалі Замовник упереджено, безпідставно (з огляду на вищезазначені факти) розглянув тендерну пропозицію іншого учасника — ТОВ “Медтехніка-Лідер”, визнав його переможцем (ПРОТОКОЛ №106 від 17.03.21р.), а цінова пропозиція якого очевидно не є економічно вигідною, значно відрізняється від ціни, яку запропонував ТОВ “Ледум” !!! Згідно положень ст. 31 ЗУ “Про публічні закупівлі” інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників. Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 5, 18, 31 Закону України “Про публічні закупівлі”,- ПРОШУ: 1.Прийняти скаргу до розгляду та призупинити процедуру закупівлі: код ДК 021:2015 (CPV) - 33790000-4 – Скляний посуд лабораторного, санітарно-гігієнічного чи фармацевтичного призначення (Лот 2 - Витратні для гематологічного аналізатора). (Ідентифікатор закупівлі UA-2021-02-18-006020-a). 2.Встановити викладені у скарзі порушення, допущені Замовником при здійсненні процедури закупівлі UA-2021-02-18-006020-a. 3.Зобов'язати Замовника скасувати наступні рішення: ПРОТОКОЛ №105 від 17.03.2021р. (згідно якого тендерну пропозицію учасника ТОВ «Ледум» було відхилено), а також ПРОТОКОЛ №106 від 17.03.21р. ( про визнання переможцем учасника ТОВ “Медтехніка-Лідер”). Додатки: 1. Копії ПРОТОКОЛУ №105 від 17.03.2021р., ПРОТОКОЛУ №106 від 17.03.21р. 2. Копії наданих ТОВ “Ледум” документів, які підтверджують технічні, якісні, кількісні характеристики, документів щодо відповідності кваліфікаційним критеріям за ст.ст.16, 17 Закону (які були надані у складі тендерної пропозиції). Генеральний директор ТОВ “Ледум” Н.Б. Коваленко 19.03.2021 року