-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015: 33760000-5 Туалетний папір, носові хустинки, рушники для рук і серветки (туалетний папір, паперові рушники листові),
Завершена
374 620.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 873.10 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 873.10 UAH
Період оскарження:
17.02.2021 13:47 - 01.03.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга на дії замовника по закупівлі UA-2021-02-17-008398-a
Номер:
038aa097837c490d8f1ac5f52569c5e3
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-17-008398-a.c3
Назва:
Скарга на дії замовника по закупівлі UA-2021-02-17-008398-a
Скарга:
СКАРГА на дії (бездіяльність) Замовника процедури відкритих торгів відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» 17.02.2021 року відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» ВІДДІЛ ОСВІТИ УМАНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник) оголосили відкриті торги на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015:33760000-5: Туалетний папір, носові хустинки, рушники для рук і серветки (туалетний папір, паперові рушники листові), ідентифікатор закупівлі: UA-2021-02-17-008398-a. Найбільш економічно вигідною було визначено пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АНТАЛІЯ". 10.03.2021 року протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою про відхилення тендерної пропозиції від 10.03.2021 року тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АНТАЛІЯ" було відхилено. Просимо прийняти скаргу до розгляду і зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення нашої тендерної пропозиції
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.PDF 19.03.2021 15:21
- рішення від 23.03.2021 № 5679 + лист Замовнику.pdf 24.03.2021 17:14
- інформація про перенесення розгляду скарги від 31.03.2021 № 5040.pdf 01.04.2021 11:37
- Інформація про резолютивну частину рішення від 14.04.2021 № 7966.pdf 15.04.2021 18:08
- рішення від 14.04.2021 № 7966.pdf 19.04.2021 20:32
- Відповідь АМКУ туалетний папір.docx 25.03.2021 08:18
- Документи ТОВ Анаталія.rar 25.03.2021 08:18
- Відповідь АМКУ туалетний папір.pdf 25.03.2021 08:18
- Документи ТОВ Український папір.rar 25.03.2021 08:19
Дата прийняття скарги до розгляду:
19.03.2021 16:20
Дата розгляду скарги:
31.03.2021 17:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
24.03.2021 17:14
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
19.04.2021 20:33
Дата виконання рішення Замовником:
20.04.2021 10:55
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Прийнято рішення про визначення переможцем Учасника ТОВ "АНТАЛІЯ" в процедурі відкритих торгів по предмету закупівлі ДК 021:2015: 33760000-5 Туалетний папір, носові хустинки, рушники для рук і серветки (туалетний папір, паперові рушники листові), номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель UA-2021-02-17-008398-a в зв’язку з рішенням постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 14.04.2021 №7966-р/пк-пз.
ВИРІШИЛА:
1.Прийняти рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем процедури відкритих торгів ТОВ "АНТАЛІЯ" по предмету закупівлі ДК 021:2015: 33760000-5 Туалетний папір, носові хустинки, рушники для рук і серветки (туалетний папір, паперові рушники листові), номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель UA-2021-02-17-008398-a.
Скарга
Скасована
Скарга на дії замовника по закупівлі UA-2021-02-17-008398-a
Номер:
bef7dd5949094e7fb7bda4390523fb2a
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-17-008398-a.c2
Назва:
Скарга на дії замовника по закупівлі UA-2021-02-17-008398-a
Скарга:
СКАРГА
на дії (бездіяльність) Замовника процедури відкритих торгів
відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі»
17.02.2021 року відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» ВІДДІЛ ОСВІТИ УМАНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник) оголосили відкриті торги на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015:33760000-5: Туалетний папір, носові хустинки, рушники для рук і серветки (туалетний папір, паперові рушники листові), ідентифікатор закупівлі: UA-2021-02-17-008398-a.
Найбільш економічно вигідною було визначено пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АНТАЛІЯ".
10.03.2021 року протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою про відхилення тендерної пропозиції від 10.03.2021 року тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АНТАЛІЯ" було відхилено.
Просимо прийняти скаргу до розгляду і зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення нашої тендерної пропозиції
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга0001.PDF 19.03.2021 14:50
Причина:
Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування:
19.03.2021 15:06
Вимога
Є відповідь
Вимога про надання пояснення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АНТАЛІЯ» у закупівлі з номером оголошення UA-2021-02-17-008398-a
Номер:
a5940dda3429421aa4cb0cf34554a108
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-17-008398-a.a1
Назва:
Вимога про надання пояснення
щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АНТАЛІЯ»
у закупівлі з номером оголошення UA-2021-02-17-008398-a
Вимога:
Відповідно до частини третьої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – ЗУ «Про публічні закупівлі») просимо надати наступні пояснення у визначений законодавством строк.
Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою про відхилення тендерної пропозиції було відхилено тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «АНТАЛІЯ» (далі- ТОВ «АНТАЛІЯ»), яка за результатами аукціону визначена найбільш економічно вигідною у закупівлі з номером оголошення UA-2021-02-17-008398-a.
Так, в протоколі було зазначено, що пропозиція ТОВ «АНТАЛІЯ» не відповідає якісним характеристикам предмета закупівлі, а саме: сертифікат якості від 24.02.2021 № 946 та від 24.02.2021 № 945, висновки ДСЕЕ від 08.05.2019 № 12.2-18-1/9872 та від 08.08.2019 № 12.2-18-1/17759, Технічні умови ТУ У 17.2-30477405-002:2016 від 20.10.2016 учасник не завірив підписом дані документи, а також жодних документів, які б пояснювали відносини між ТОВ «АНТАЛІЯ» та ТОВ «ВО»ПАПІІР-МАЛ».
Відповідно до тендерної документації формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Так, до прикладу було наведено наступне: орфографічні помилки та технічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, які надані учасником; зазначення назви документу, необхідність у наданні якого передбачена цією документацією, у спосіб що відрізняється від вказаного в цій документації, та який підготований безпосередньо учасником, у разі якщо такий документ за своїм змістом відповідає вимогам цієї документації, відсутність визначеної замовником інформації (її окремих фрагментів) у змісті певного документу, подання якого вимагається згідно тендерної документації, та за умови наявності такої інформації в повному об’ємі у змісті іншого документу, наданого у складі тендерної пропозиції, тощо. Даний перелік формальних (несуттєвих) помилок не є вичерпним, оскільки в кінці переліку містить «тощо».
Відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 710 Про затвердження Переліку формальних помилок, що зареєстрований Міністерством юстиції України від 29.07.2020 за № 715/34998, містить одну з таких формальних несуттєвих помилок: окрема сторінка (сторінки) копії документа (документів) не завірена підписом та/або печаткою учасника процедури закупівлі (у разі її використання).
Отже, відсутність підписів на зазначених вище документах є формальною (несуттєвою) помилкою та не є законною підставою для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АНТАЛІЯ».
Тендерна документація не містить в собі вимогу при поданні тендерних пропозицій надавати довідку з поясненнями відносин між учасником та виробником предмета закупівлі. ТОВ «АНТАЛІЯ» у складі тендерної пропозиція надало довідку про виконання умов закупівлі та проекту договору без залучення субпідрядника.
Отже, дана підстава не є законною для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АНТАЛІЯ».
Також просимо надати пояснення причин застосування дискримінаційного підходу до перевірки тендерних пропозицій учасників в закупівлі з ідентифікаційним номером UA-2021-02-17-008398-a, оскільки обраний переможець ТОВ "УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" (ЄДРПОУ 25394112) не завірив власноручним чи електронним підписом сертифікати якості, висновки ДСЕЕ, а отже, мав бути також відхилений замовником на аналогічних підставах, що й ТОВ «АНТАЛІЯ».
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
17.03.2021 11:23
Вирішення:
Шановний Учасник ТОВ «Анталія»! Вами у складі тендерної пропозиції завантажено документи, а саме: сертифікат якості від 24.02.2021 № 946 та від 24.02.2021 № 945, висновки ДСЕЕ від 08.05.2019 № 12.2-18-1/9872 та від 08.08.2019 № 12.2-18-1/17759, Технічні умови ТУ У 17.2-30477405-002:2016 від 20.10.2016, що видані на ім’я ТОВ «ВО»ПАПІІР-МАЛ». Жодна з сторінок даних документів не завірена ні підписом ні печаткою Учасника, або кваліфікованим електронним підписом окремо кожний документ. В даному випадку це не являється формальними чи несуттєвими помилками. Підстава для відхилення Учасника ТОВ «Анталія» є законною, відповідно до вимоги тендерної документації Розділ ІІІ ч.1 п.1.1: «….Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника. Вимога щодо засвідчення того чи іншого документу тендерної пропозиції власноручним підписом учасника/уповноваженої не застосовується до документів (матеріалів та інформації), що подаються у складі тендерної пропозиції, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані учасником у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису на кожен з таких документів (матеріал чи інформацію).»
Разом з тим Учасником-переможцем ТОВ «Український папір» у складі тендерної пропозиції завантажено оригінали сертифікатів якості і висновків ДСЕЕ, а також копії даних документів завірені печаткою та підписом уповноваженої особи.
Статус вимоги:
Задоволено