0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Бензин А-92, дизельне паливо

На очікувану вартість на 2021 рік

Завершена

409 689.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 048.45 UAH
Період оскарження: 17.02.2021 08:58 - 01.03.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

Неправомірна дискваліфікація

Номер: f972429e64ad46e081eac0db14bbd008
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДНІПРОНЕФТЬ", UA-EDR 42516923
Ідентифікатор запиту: UA-2021-02-17-000641-a.a1
Назва: Неправомірна дискваліфікація
Вимога:
Неправомірна дискваліфікація ТОВ "ДНІПРОНЕФТЬ"
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Дата подачі: 15.03.2021 17:22
Вирішення: Шановний учасник закупівлі ТОВ «ДНІПРОНЕФТЬ» тендерний комітет замовника висловлює вам свою подяку за участь у закупівлі №UA – 2021-02-17-000641-а, та між з тим, хоче довести до вашого відома свою законно обґрунтовану позицію щодо забезпечення своїх господарських інтересів при здійсненні закупівель товарів, робіт і послуг відповідної закупівлі для забезпечення власних потреб. В своїй роботі тендерний комітет замовника керується Законом України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) який визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Мета цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвитку добросовісної конкуренції. Крім того, тендерний комітет замовника у своїй роботі керується нормами Господарського та Цивільного кодексів України які мають мету утвердити суспільний господарський порядок в економічній системі України, сприяти гармонізації її з іншими економічними системами. Ваше припущення щодо застосування з нашого боку дискримінаційної вимоги у вигляді п.4 розділу 1 «Вимоги щодо якості товару» Технічного завдання (Додаток 3) Тендерної документації на закупівлю товару, щодо надання документів, що засвідчують право власності автозаправних станцій (АЗС), оренди, суборенди, носить суто суб’єктивний характер, обмежившись загальною нормою Закону, що Замовник не має права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників, з вашого боку не було надано аргументів для забезпечення даної вимоги, окрім Договору №04/01 від 04 січня 2021 року про спільну діяльність підприємств ТОВ «ДНІПРОНЕФТЬ» та ТОВ «ГРОС ТРЕЙДІНГ» (далі - Договір), який на вашу думку передбачає ваше право на користування автозаправними станціями в «іншій формі» окрім як оренда, суборенда, право власності. Ми звернули увагу на запропоновану вами «іншу форму» та провели правову оцінку відповідності даного Договору до норм законодавства України що регулюють дані питання у цій сфері. Дійсно відповідно до статті 176 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання мають право разом здійснювати господарську діяльність для досягнення спільної мети, без утворення єдиного суб'єкта господарювання, на умовах, визначених договором про спільну діяльність. У разі якщо учасники договору про спільну діяльність доручають керівництво спільною діяльністю одному з учасників, на нього може бути покладено обов'язок ведення спільних справ. Такий учасник здійснює організаційно-управлінські повноваження на підставі доручення, підписаного іншими учасниками. Крім того, відповідно до загальних положень про спільну діяльність передбачену Цивільним кодексом України, Стаття 1130. Договір про спільну діяльність 1. За договором про спільну діяльність сторони (учасники) зобов'язуються спільно діяти без створення юридичної особи для досягнення певної мети, що не суперечить законові. 2. Спільна діяльність може здійснюватися на основі об'єднання вкладів учасників (просте товариство) або без об'єднання вкладів учасників. Відповідно до предмету Договору ваша – спільна, певна мета, це «Сторона 2» зобов’язана відпускати нафтопродукти через свою мережу АЗС, на умовах визначених сторонами, а «Сторона 1» зобов’язується оплачувати вартість відпущених у такий спосіб нафтопродуктів. По всім ознакам та по суті своїй даний предмет Договору схожий на договір поставки або договір купівлі - продажу товару та у своєму розумінні відрізняється від умов договору передбачених у частині 2 статті 1131 ЦКУ. Стаття 1131. Форма та умови договору про спільну діяльність 1. Договір про спільну діяльність укладається у письмовій формі. 2. Умови договору про спільну діяльність, у тому числі координація спільних дій учасників або ведення їхніх спільних справ, правовий статус виділеного для спільної діяльності майна, покриття витрат та збитків учасників, їх участь у результатах спільних дій та інші умови визначаються за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено законом про окремі види спільної діяльності. Тендерний комітет замовника хоче звернути увагу учасника процедури закупівлі на суспільний порядок передбачений законодавством, що регулює питання у сфері ведення спільних справ учасників за договором про спільну діяльність, так відповідно до статті 1135 ЦКУ. Стаття 1135. Ведення спільних справ учасників 1. Під час ведення спільних справ кожний учасник має право діяти від імені всіх учасників, якщо договором простого товариства не встановлено, що ведення справ здійснюється окремими учасниками або спільно всіма учасниками договору простого товариства. У разі спільного ведення справ для вчинення кожного правочину потрібна згода всіх учасників. 2. У відносинах із третіми особами повноваження учасника вчиняти правочини від імені всіх учасників посвідчується довіреністю, виданою йому іншими учасниками, або договором простого товариства. 3. У відносинах із третіми особами учасники не можуть посилатися на обмеження прав учасника, який вчинив правочин, щодо ведення спільних справ учасників, крім випадків, коли вони доведуть, що на момент вчинення правочину третя особа знала або могла знати про наявність таких обмежень. 4. Учасник, який вчинив від імені всіх учасників правочин, щодо якого його право на ведення спільних справ учасників було обмежене, або вчинив в інтересах усіх учасників правочин від свого імені, може вимагати відшкодування здійснених ним за свій рахунок витрат, якщо вчинення цього правочину було необхідним в інтересах усіх учасників. Учасники, яким внаслідок таких правочинів було завдано збитків, мають право вимагати їх відшкодування. 5. Рішення щодо спільних справ учасників приймаються учасниками за спільною згодою, якщо інше не встановлено договором простого товариства. Таким чином у разі відсутності підтвердження документів, що засвідчують Ваше право власності на автозаправні станцій (АЗС) або оренди, суборенди, відповідно до Договору на який ви посилаєтесь, частина 2 статті 1135 ЦКУ передбачає - у відносинах із третіми особами повноваження учасника вчиняти правочини від імені всіх учасників посвідчується довіреністю, виданою йому іншими учасниками, або договором простого товариства (даний перелік є вичерпним). У запропонованій вами тендерній пропозиції відсутні документи на підтвердження інформації щодо надання Вам від ТОВ «ГРОС ТРЕЙДІНГ» довіреності або відомості стосовно укладання між вами договору простого товариства який повинен передбачити права, обов’язки, обмеження та іншу інформацію у відносинах з третіми особами. Гарантійний лист ТОВ «ГРОС ТРЕЙДІНГ» № 03/21 від 03 березня 2021 року на ім’я «за місцем вимоги» на який ви посилаєтесь як гарантія належного виконання взятих зобов’язань за змістом та формою, носить загально інформаційний характер на підтвердження укладання Договору та не гарантує з боку ТОВ «ГРОС ТРЕЙДІНГ» виконання зобов’язань учасника закупівлі (ТОВ «ДНІПРОНЕФТЬ») у відносинах з третіми особами як «учасника спільних справ» відповідно до наданого Договору та тим паче не може тлумачитись як довіреність. За таких обставин тендерний комітет замовника вважає, що рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника №1 ТОВ "ДНІПРОНЕФТЬ" на закупівлю товару за ДК 021:2015:09130000-9 Нафта і дистиляти (Бензин А-92, дизельне паливо) номер закупівлі у системі PROZORRO UA-2021-02-17-000641-а (Протокол № 20 від 12 березня 2021р.) прийняте на законних підставах.
Статус вимоги: Відхилено