15110000-2 М’ясо (15111100-0 Яловичина; 15113000-3 Свинина;15112000-6 М'ясо свійської птиці; 15112300-9 Печінка свійської птиці)

Замовником порушено вимоги законодавства щодо публічних закупівель під час оцінки пропозицій та визначення переможця торгів.

Добрий день! Відповідно до статті 25 Закону України “Про публічні закупівлі”(далі — Закон), тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Згідно п.2 Розділу ІІІ Тендерної документації, щодо проведення процедури відкритих торгів на закупівлю товару 15110000-2 М'ясо, затвердженої рішенням тендерного комітету Дніпровського центру підвищення кваліфікації персоналу Державної кримінально-виконавчої служби України від 15.03.2017 (протокол №8), тендерна пропозиція, яка подається учасником процедури закупівлі повинна складатися з: 1) заповненої учасником форми «Пропозиція» згідно Додатку 1 Інструкції з підготовки тендерної пропозицій до тендерної документації; 2) документів, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі, щодо підпису документів тендерної пропозиції; 3) документів, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам по предмету закупівлі, встановленим Замовником згідно Додатку 2 Інструкції з підготовки тендерної пропозицій до тендерної документації 5) документів, що підтверджують відсутність передбачених Законом підстав для відмови в участі у торгах згідно ст.17 Закону 6) істотні умови та основні вимоги, які обов’язково будуть включені до договору про закупівлю за підписом уповноваженої посадової особи учасника та скріплені печаткою (у разі наявності) (Додаток 3 до Інструкції з підготовки тендерних пропозицій до тендерної документації ); - інших документів передбачених цією документацією торгів. У свою чергу, статтею 21 Закону встановлено, що в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів обов’язково зазначається кінцевий строк подання тендерних пропозицій. На виконання положень Закону, Вами розміщено оголошення про проведення процедури закупівлі “Відкриті торги” (ідентифікатор закупівлі UA-2017-03-20-000601-c), в якому встановлено кінцевий строк подання пропозиції — 07.04.2017 року 16 год. 15 хв. Водночас, виходячи зі змісту статті 25 Закону, учасник має право подавати тендерну пропозицію, вносити до неї зміни або відкликати свою тендерну пропозицію лише до закінчення строку подання тендерних пропозицій. Скориставшись своїм правом на оскарження та вивчивши у відкритому доступі пропозицію переможця торгів, нами встановлено, що до тендерної пропозиції учасника ФОП Александров О.О.було внесено зміни, тобто завантажено документи, які входять до складу пропозиції учасника, вже після кінцевого строку подання тендерних пропозицій, а саме 10.04.2017 року. До встановленого оголошенням кінцевого терміну подання пропозицій учасником-переможцем було заповнене лише електронне поле з початковою ціною пропозиції. Виходячи з вищенаведеного, учасник-переможець до кінцевого терміну подання пропозицій не надав у складі тендерної пропозиції жодного з документів, встановлених п.2 Розділу ІІІ Тендерної документації та учасником було внесено зміни до тендерної пропозиції після кінцевого строку подання тендерних пропозицій, чим порушено вимоги ст.25 Закону. Зважаючи на це, пропозиція ФОП Александров О.О. не відповідає вимогам тендерної документації та, згідно з п.3 Розділу V Тендерної документації, має бути відхилена, а учасника дискваліфіковано. Просимо розглянути наше звернення та прийняти рішення відповідно до вимог чинного законодавства України. З повагою, ФОП Бахтіна С.Г.