-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Аналізатор гематологічний ABX MICROS ES 60 (ОT model)
Аналізатор гематологічний ABX MICROS ES 60 (ОT model)
Завершена
199 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 997.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 997.50 UAH
Період оскарження:
16.02.2021 19:38 - 22.02.2021 12:00
Вимога
Відхилено
ВИМОГА щодо усунення порушень допущених під час проведення публічних закупівель за № UA-2021-02-16-015946-a
Номер:
d08338bfc9de4e0892e4b438dcc79e49
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-16-015946-a.b2
Назва:
ВИМОГА щодо усунення порушень допущених під час проведення публічних закупівель за № UA-2021-02-16-015946-a
Вимога:
Вивчивши Посібник оператора та технічні характеристики товару, запропонованого Учасником 1 були виявленні суттєві недоліки в технічних характеристиках предмета закупівлі. Вимога Замовника, відповідно до п. 4 таблиці 1 Додатку 3 до Оголошення - Споживання реагентів на 1 аналіз не більше 18 мл. Технічні характеристики, запропоновані Учасником 1: Обсяг реагентів для тесту: Ділуент – 20.2 мл; Очищуючий – 5.3 мл; Лізер – 0.5 мл, тобто споживання реагентів на 1 аналіз складає 26 мл., що призводить до значного збільшення вартості аналізу (Посібник оператора, стор. 12). П. 09 таблиці 1 Додатку 3 до Оголошення - Діапазон лінійності при вимірюванні тромбоцитів (PLT) (Посібник оператора, стор. 13). , не гірше ніж від 0,01 до 4000 103 / мм3. Технічні характеристики, запропоновані Учасником1 від 0 до 999 103 / мм3., що не відповідає заявленим вимогам. П. 17 таблиці 1 Додатку 3 до Оголошення - Коефіцієнт варіації (CV) для гранулоцитів (GRA%), не більше 4% . Даної інформації в Посібнику оператора та технічних характеристиках товару, запропонованого Учасником 1 не знайдено. Звертаю увагу Замовника на те, що відповідно до розділу «Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження» учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді в складі своєї пропозиції довідку у вигляді таблиці 1 про відповідність технічному завданню для аналізатора гематологічного ABX MICROS ES 60 (ОТ model) таб.1 Додаток 3 до Оголошення. У складі своєї пропозиції учасником ФОП Слюсарчук Р.Я. не надано довідку у вигляді таблиці 1 згідно Додатку 3 до Оголошення, що є порушенням Оголошення. Відповідно до п. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Змовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
12.03.2021 22:10
Вирішення:
Шановний Учасник №2, вартість вашої пропозиції становить 195 435,50грн , вартість пропозиції Учасника №1 -175 000,00грн., різниця складає 20 435,50 грн. Пропозиція Учасника №1 за результатами електронного аукціону визначена найбільш економічно вигідною.
Відповідно до частини тринадцятої статті чотирнадцятої, Закону України «Про внесення змін до Закону України « Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» (надалі Закон), Замовник не має підстав відхиляти найбільш економічно вигідну пропозицію. Учасник №1 не порушив умови, визначені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та не змінював вимоги до предмету закупівлі, а лише запропонував еквівалент торговельній марці товару вказаного в оголошенні.
В оголошенні закупівлі Замовник використав можливість надану йому в частині четвертоій, статті чотирнадцятій Закону, але Замовник не має наміру порушувати частину п’яту статті чотирнадцятої Закону.
Переконливо прошу вас звернути увагу на абзац другий, частини чотирнадцятої статті чотирнадцятої, який вказує на те, що з вимогою до Замовника може звернутися Учасник, пропозицію якого відхилино. Вашу пропозицію Замовником не було відхилено.
Враховуючи той факт, що обладнання запропоноване Учасником №1 і обладнання запропоноване Учасником №2 має закриту систему обслуговування і витратні матеріали необхідні для забезпечення його роботи Замовник зможе закуповувати лише в організації, яка має дозвіл від виробника даного обладнання на реалізацію необгідних витратних матеріаляв, прошу Вас надати довідку про вартість аналізу зробленого на запропонованому вами обладнанні з переліком витратних матеріалів та їх вартості, станом на момент участі в Аукуціоні. Аналогічну довідку Замовник попросив надати Учасника №1, для порівняння витрат при експлуатації аналізатора. Замовником прийнято до уваги зауваження вказані вами, але встановити негативними чи позитивними є відмінності еквіваленту, запропонованого Учасником №1 може фахівець вузької спеціалізації. Замовник займається вивченням даного питання. Та проситиме письмових пояснень від Учасника №1. Очевидним є той факт, що обладнання запропоноване Учасником №1 досліджує 23 показники, а облоднання запропоноване Учасником №2 -18 показників.
Замовник вдячний двом учасникам за участь в торгах.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Вирішена
ВИМОГА щодо усунення порушень допущених під час проведення публічних закупівель за № UA-2021-02-16-015946-a
Номер:
879d51c13b25456bbeb5fa963e279df8
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-16-015946-a.b1
Назва:
ВИМОГА
щодо усунення порушень допущених під
час проведення публічних закупівель за № UA-2021-02-16-015946-a
Вимога:
16 лютого 2021 року Комунальним некомерційним підприємством «Центр первинної медико-санітарної допомоги №1 Дарницького району м. Києва» (надалі – КНП «ЦПМСД №1 Дарницького району м. Києва» та/або Замовник) на електронному торгівельному майданчику https://prozorro.gov.ua оголошено публічні закупівлі за номером № UA-2021-02-16-015946-a на закупівлю аналізатор гематологічний ABX MICROS ES 60 (ОТ model) (надалі – Товар), ДК 021:2015:38430000-8: Детектори та аналізатори. Очікувана вартість закупівлі 199 500,00 грн з ПДВ.
10 лютого 2021 року Змовником оприлюднено Рішення про визнання переможцем, відповідно до якого переможцем даних публічних закупівель визнано фізичну особу-підприємця Слюсарчука Романа Ярославовича (надалі – ФОП Слюсарчук Р.Я.).
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАБІКС» (надалі – Скаржник та/або ТОВ «ЛАБІКС») не може погодитись з рішенням Замовника про визнання переможцем ФОП Слюсарчук Р.Я., оскільки пропозиція останнього не відповідає вимогам Оголошення про проведення закупівель через систему електронних торгів (надалі – Оголошення), що підтверджується наступним.
Відповідно до п. 5 Оголошення, Замовником визначена конкретний предмета закупівлі: аналізатор гематологічний ABX MICROS ES 60 (ОТ model) натомість учасником ФОП Слюсарчук Р.Я. запропоновано зовсім інший аналізатор гематологічний, а саме: аналізатор гематологічний автоматичний H 18 Light, тобто учасником запропоновано зовсім інший товар ніж той, який визначений Замовником в п. 5 Оголошення.
Додатком №3 до Оголошення визначені технічні характеристики товару.
Відповідно до розділу «Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження» учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді в складі своєї пропозиції наступні документи:
- Довідку, виписку, витяг Державної реєстрації служби України з єдиного державного реєстру юридичних осіб або фізичних осіб підприємців;
- Довідку у вигляді таблиці про відповідність технічному завданню для аналізатора гематологічного ABX MICROS ES 60 (ОТ model) таб.1 Додаток 3 до Оголошення.
У складі своєї пропозиції учасник ФОП Слюсарчук Р.Я., надано тільки витяг та виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, довідку учасником ФОП Слюсарчук Р.Я у складі своєї пропозиції не надано, що є порушенням Оголошення.
Учасником ФОП Слюсарчук Р.Я у складі своєї пропозиції не надано Довідку у вигляді таблиці про відповідність технічному завданню для аналізатора гематологічного ABX MICROS ES 60 (ОТ model) таб.1 Додаток 3 до Оголошення, що є порушенням Оголошення.
Відповідно до п. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Змовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Отже, Замовником прийнято протиправне рішення по визнанню переможцем учасника ФОП Слюсарчука Романа Ярославовича всупереч вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та власному Оголошенню.
Протиправні дії Замовника полягають у визначенні переможцем учасника, пропозиція якого не відповідає вимогам Оголошення, що призвело до спотворення результатів аукціону.
При цьому протиправні дії Замовника, що полягають у визначенні переможцем учасника, пропозиція якого не відповідає вимогам Оголошення, призвели до дискримінації інших учасників.
Наслідком зазначеного вище стало недотримання Замовником трьох з шести принципів здійснення закупівель, закріплених у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
- принцип добросовісної конкуренції;
- принцип об’єктивної та неупередженої оцінки;
- принцип недискримінації учасників.
ВИМАГАЄМО:
1. Скасувати Рішення про визнання переможцем від 10 березня 2021 року фізичною особою-підприємцем Слюсарчука Романа Ярославовича.
2. Розглянути пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАБІКС».
Пов'язані документи:
Учасник
- лист вимога.pdf 11.03.2021 16:21
Дата подачі:
11.03.2021 16:21
Вирішення:
Відповідь на вимогу
Спрощену/допорогову закупівлю UA-2021-02-16-015946-a , проведено Замовником відповідно до ст. 14 Закону України «Про внесення змін до Закону України « Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» (надалі Закон).
В аукціоні прийняло участь два учасника.
Відповідно до п.п.5 та п.п. 6, п.2 ст. 14 Закону, Замовником було розглянуто на відповідність умовам визначеним в оголошенні про проведення спрощеної/допорогової закупівлі та вимогам до предмета закупівлі, пропозицію Учасника №1 визначеного електронною системою, як переможця за найменшою ціною.
В результаті розгляду технічних та дозвільних документів наданих Учасником №1 , Замовником було встановлено, що запропонований товар повністю відповідає технічним характеристика вказаним Замовником в оголошенні, а Учасник №1 має всі відповідні документи, які підтверджують його кваліфікацію.
Пропозиція Учасника №1 відповідає всім умовам, що визначені в оголошенні про проведення спрощеної/допорогової закупівлі, вимогам до предмета закупівлі та до його технічних характеристик і є найбільш економічно вигідною не лише за результатами проведених торгів, а й відповідно до аналізу вартості витратних матеріалів необхідних для забезпечення роботи обладнання в процесі його використання.
Закон не визначає, що причиною дискваліфікації Учасника може бути запропонований ним еквівалент Торговій Марці (ТМ) товару, яку було вказано Замовником в оголошенні.
Замовник визначив переможцем спрощеної/допорогової закупівлі Учасника №1, який запропонував еквівалент вказаній в оголошенні ТМ товару.
При формуванні оголошення Замовником було проведено маркетинг в системі Інтернет для визначення технічних характеристик та ринкової ціни на необхідний товар.
За результатом даної роботи було встановлено найбільш поширену та розрекламовану ТМ даного товару на території України. Саме тому цю ТМ необхідного товару та технічні характеристики до нього Замовник вказав в своєму оголошенні.
Замовник має переконливу пораду та прохання до Учасника №2, вивчити Посібник оператора та технічні характеристики товару, запропонованого Учасником №1-конкурентом та при наявності суттєвих недоліків в технічних характеристиках предмета закупівлі, заявлених Замовником в оголошенні закупівлі, аргументовано, по пунктам, визначити відмінності та повідомити про них Замовнику.
Наразі, товар запропонований Учасником №1 повністю задовольняє потреби Замовника.
Фахівуць з публічних закупівель Ларіонова Л.І.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні