50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (Послуги з питань технічного обслуговування обладнання систем пожежної сигналізації)

Доброго дня! Шановний Замовнику під час проведення закупівлі ви порушуєте основні принципи закупівель, що визначені в cт.5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Замовник вимагає подати скан-копію Свідоцтва про відповідність системи вимірювань ДСТУ ISO 10012:2005. Дана вимога є дискримінаційною, що звужує коло учасників та суперечить вимогам законодавства в сфері публічних закупівель, позбавляє права учасників на добросовісну конкуренцію та недискримінацію учасників. Звертаємо увагу, що дане питання регулюється Законом України від 05.06.2014 № 1315-VII «Про стандартизацію» (далі - Закон). Статтею 23 Закону визначено, що Національні стандарти та кодекси усталеної практики застосовуються на добровільній основі, крім випадків, якщо обов’язковість їх застосування встановлена нормативно-правовими актами. З введенням в дію з 01 січня 2016 р. Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» атестація щодо вимірів опору ізоляції електроінструменту на проведення вимірювань, як вид метрологічного контролю, була вилучена з положень зазначеного Закону. Перевірка компетентності вимірів опору ізоляції є обов’язковою лише для випробувальних лабораторій, які проводять випробування з метою оцінки відповідності продукції технічним регламентам. На державному рівні перевірка компетентності лабораторії проводиться виключно Національним агентством з акредитації України на відповідність вимогам міжнародного стандарту ДСТУ ISO/IEC 17025:2006. Перевірка компетентності лабораторій та електроінструменту на відповідність вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 є добровільною та необов’язковою, оскільки на даний час законодавчі підстави для обов’язкового проведення перевірки компетентності лабораторії та електроінструменту на підприємстві відсутні, що відповідає світовому досвіду. Вимагаємо виключити із пункту 14 Додадтку №3 надання скан-копію свідоцтва про відповідність системи вимірювань ДСТУ ISO 10012:2005.

Замовником Державне підприємство «Національний академічний театр російської драми імені Лесі Українки», оголошено спрощену закупівлю на послуг з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів, встановлених на об’єкті та розміщено тендерну документацію. Відповідно до Додатку 3 до Тендерної документації «ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» Замовником встановлено вимогу, яку не всі учасники мають змогу виконати, оскільки станом на момент проведення закупівлі вона є такою, що не відповідає вимогам закону та встановлює дискримінаційні обмеження виходячи з наступного. Як вказано у пункті 10 Переліку документів, що підтверджують відповідність учасника торгів кваліфікаційним та іншим вимогам замовника, Учасник у складі Тендерної Пропозиції повинен надати копію ліцензії на: відповідні види робіт із провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об’єктів зі значними наслідками (СС3). 18 березня 2020 року набрали чинності дві Постанови КМУ від 13.03.2020 року №218 «Про ліквідацію Державної архітектурно-будівельної інспекції та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» та №219 «Про оптимізацію органів державного архітектурно будівельного контролю та нагляду» та відповідно ліквідовано Державну архітектурно-будівельну інспекцію (ДАБІ) та утворено центральний орган виконавчої влади – Державну сервісну службу містобудування України (Держсервісбуд). Постановою КМУ №219 від 13 березня 2020 року утворено два центральних органи виконавчої влади: Державну інспекцію містобудування України (ДІМУ) та Державне агентство з технічного регулювання у містобудуванні України. Разом із тим, Постановою Кабміну №219 унеможливлено здійснення планових та позапланових перевірок органами держархбудконтролю, оскільки з 18.03.2020 року зупинено дію постанови Кабінету Міністрів України від 23 травня 2011 року №553 «Про затвердження Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю» до початку виконання функцій і повноважень Державної інспекції містобудування (ДІМУ). Також вказаною Постановою КМУ скасовано порядки ліцензування в сфері архітектури та будівництва, а саме визнано такими, що втратили чинність: 1. Постанова КМУ від 5 грудня 2007 року №1396 «Про ліцензування господарської діяльності, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури». 2. Постанова КМУ від 22 жовтня 2008 р. № 941 «Про внесення змін до Порядку ліцензування певних видів господарської діяльності у будівництві». 3. Постанова КМУ від 30 березня 2016 р. № 256 «Деякі питання ліцензування будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками)» та ще низку Постанов Кабінету Міністрів України, які регулювали питання ліцензування у сфері архітектури та будівництва. Також з переліку органів ліцензування, затвердженому постановою КМУ від 5 серпня 2015 року №609, виключено Держархбудінпекцію (у графі «Найменування органу ліцензування» пункт 9 виключено). Окрім того, Постановою КМУ №219 внесено зміни у Положення про Міністерство розвитку громад та територій України (затверджене ПКМУ від 30 квітня 2014 року №197), згідно з яким тепер Мінрегіон приймає рішення про зупинення, відновлення дії та анулювання ліцензій, тобто з 18.03.2020 року видача нових ліцензій у сфері архітектури та будівництва стала неможливою. Так як ми створені у 2020 році, то ми не маємо можливості отримати дану ліцензію. Враховуючи вищевикладене та керуючись п.4, 5 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», яка гарантує кожному учаснику об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та недискримінацію учасників , просимо Вас: Внести зміни в умови тендерної документації та прибрати дану вимогу щодо надання копії ліцензії на: відповідні види робіт із провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об’єктів зі значними наслідками (СС3).

Доброго дня. Шановний Замовнику, в Додатку №3п.10 вимагається надати Копію ліцензії на: відповідні види робіт із провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об’єктів зі значними наслідками (СС3,). Звертаємо увагу, що ця ліцензія не відноситься до даної закупівлі, оскільки будівельні роботи не будуть проводитись. Вимагаємо видалити дану вимогу.