• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Дизельне паливо

Завершена

876 080.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 500.00 UAH
Період оскарження: 16.02.2021 12:07 - 01.03.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

Щодо незаконного визначення переможцем

Номер: 720bb6156d8e4a1ba37e091f19b00468
Ідентифікатор запиту: UA-2021-02-16-001102-b.c1
Назва: Щодо незаконного визначення переможцем
Вимога:
Шановний Замовнику, інформуємо, що за результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ТД МТК" виявлено ряд невідповідностей, які свідчать про не належну підготовку тендерної пропозиції та є підставою для відхилення останнього на підставі ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме: 1. Відповідно до додатку 4 до тендерної документації встановлено вимогу «Примітки до подання Проекту договору про закупівлю учасниками до кінцевого строку подання тендерних пропозицій: в проекті договору про закупівлю учасникам необхідно заповнити всі пункти договору, що передбачено замовником для заповнення, в тому числі інформацію в розділі з місцезнаходженням та банківськими реквізитами сторін для Постачальника, окрім номеру договору, дати договору, ціни в договорі та Специфікації». Таким чином, Замовник самостійно встановив вимогу документації, згідно якої передбачено необхідінсть заповнити абсолютно всі поля проекту договору, крім номеру договору, дати договору, ціни та Специфікації. Як порушення вище зазаначеного, ТОВ "ТД МТК" Надав проект договору, в якому не заповнений пункт 10.4, що не відповідає положенням тендерної документації. Принагідно інформуємо, що дана позиція узгоджується з практикою АМКУ, зокрема у рішенні №18006-р/пк-пз від 04.12.2019 орган оскарження постановив наступне: «Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у Документації. Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, та документи, що містять технічній опис предмета закупівлі, подаються в окремому файлі. Відповідно до пункту 3 розділу VI Документації проект договору складено з урахуванням особливостей предмету закупівлі. Договір про закупівлю укладається в письмовій формі відповідно до положень Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених Законом. Основні вимоги до договору не є остаточними і вичерпними, і можуть бути доповнені і скориговані під час укладання договору з учасником-переможцем торгів в залежності від специфіки предмету, характеру, інших умов конкретного договору. Замовник залишає за собою право змінювати основні вимоги до договору у випадку зміни діючого цивільного, господарського законодавства і законодавства щодо публічних закупівель за державні кошти. Проект договору наведений у додатку 5 Документації. Додатком 5 Документації передбачений проект договору, відповідно до якого зазначено, що "проект договору подається учасником у складі пропозиції як невід’ємна її частина". Додатком 1 Документації передбачені інші документи, зокрема, проект договору наведений у додатку 5 до даної документації (під час укладання договору його умови можуть бути змінені за взаємною згодою сторін). Підписаний проект договору подається у складі Пропозиції як невід’ємна його частина (заповнений та завірений підписом та печаткою учасника, як підтвердження згоди учасника із умовами договору). - У складі Пропозиції Переможця міститься проект договору. - Разом з тим, зазначений документ не заповнений, що не відповідає умовам Документації в цій частині. - Враховуючи вище викладене, Пропозиція Переможця не відповідала умовам Документації в цій частині.» З урахуванням вище зазначеної інформації, пропозиція учасника переможця не відповідала документації в даній частині та підлягає відхиленню на підставі ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (рішення АМКУ додається у вкладенні даної вимоги). 2. Вимогами тендерної документації передбачено надати довідку (складену учасником у довільній формі) про товар, що пропонується для постачання (опис предмета закупівлі, щодо якого надана пропозиція (найменування, ДСТУ, місце зберігання). В складі пропозиції учасника надана довідка, в якій не вказано місце зберігання, що не відповідає умовам ТД Просимо розглянути дану вимогу, відхилити пропозицію ТОВ "ТД МТК" Та перейти до розгляду наступного.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Шановний учаснику! У відповідь на Вашу вимогу повідомляємо: 1) Щодо проекту договору: Відповідно до ч.2 розділу 5 тендерної документації, до формальних та несуттєвих помилок відносяться, зокрема: «- помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції, що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі;». Відсутність в п. 10.4 Проекту договору електронної адреси жодним чином не вплинуло на зміст пропозиції переможця, в тому числі, через те, що учасником надано інформацію про адресу його електронної пошти в інформаційній довідці вих. №089 від 04.03.2021 року. Рішення № 18006-р/пк-пз від 04.12.2019 року стосується повного не заповнення проекту договору та не маже бути розцінене, як «зразкове» через той факт, що в тендерній документації Замовника Публічне акціонерне товариство "Національна суспільна телерадіокомпанія України" в особі філії "ЛЬВІВСЬКА РЕГІОНАЛЬНА ДИРЕКЦІЯ" за ідентифікатором UA-2019-10-16-003527-b (закупівля, у якій було подано скаргу, на рішення по якій Ви посилаєтесь) не було передбачено переліку аналогічних до нашої тендерної документації формальних помилок, відповідно до яких Замовник не відхиляє пропозицію учасника. 2) Щодо довідки про місце зберігання товару: У складі пропозиції переможця надано довідку Вих №018 від 04.03.2021р. про те, що ТОВ «ТД МТК» є трейдером між Замовником та безпосередньо нафтобазою. Пальне наливом зберігається на нафтобазах, які належать іншим суб’єктам господарювання. Отже, переможець надав всі відповідні документи до умов тендерної документації. Замовник прийняв об'єктивне рішення щодо визначення переможця закупівлі, здійснив об'єктивний розгляд пропозиції, що базується на принципах здійснення публічних закупівель, що закріплені в статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Статус вимоги: Не задоволено