Послуги з прання білизни

ФОП Оскаленко Т.В., пропозицію якої відхилено відповідно до протоколу №21 від 03.02.2021р. по закупівлі (ID UA-2021-02-16-004543-а) Послуг з прання і сухого чищення білизни ДК 021:2015-98310000-9, звертаю увагу замовника на наступне: 1. Безпідставне відхилення з причини відсутності у складі пропозиції документів на підтвердження найманих працівників відповідної кваліфікації та працівників, які будуть залучені до роботи та мають необхідні знання і досвід для надання послуг згідно предмету закупівлі (зазначити досвід роботи та надати завірені копії наказів про прийняття на роботу, копію особистих медичних книжок Форма №01-ОМК найманих працівників, та працівників, які будуть залучені до роботи згідно предмету закупівлі). Мною, як учасником закупівлі такі документи наданні, однак замовник протоколом відхилення зобов’язав прикріпити документи працівників, які не прийняті до мене на роботу, але могли б бути оформленні в ході виконання договору (при необхідності). Так вважаю, що замовник своєю підставою відхилення порушив має право на участь, а з мого боку були наданні всі необхідні документи на описану вимогу. 2. Визначення переможця закупівлі ФОП Бятов Ю.І. з порушенням вимог закупівлі визначених в оголошенні, а саме пунктом 3.3.3 Додатку 1 ОГОЛОШЕННЯ ПРАННЯ 2021 рік, встановлено необхідність надання довідки у довільній формі за підписом керівника чи іншої уповноваженної особи учасника, у якій зазначений перелік виконаних аналогічних договорів (не менше одного) за 2020-2021 рр та контактна інформація про замовника. Однак ФОП Бятов Ю.І. подав довідку, яка не містить жодного аналогічного договору. Всі договори перебувають на виконанні (виконуються), що є підставою для відхилення. ФОП Бятов Ю.І. зареєстрований у державних органах реєстрації лише за місяць до тендеру, а саме 01.02.2021 року, тому виконаних договорів за 2020 рік бути не може. Виходячи з зазначеного прошу відхилити пропозицію БятоваЮ.І. ,та/або скасувати закупівлю. В іншому випадку буду вимушена інформувати про порушення Державну Аудиторську службу України через електронну систему закупівель.

Вимога, щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі Керуючись ч. 7, ст. 14 Закону України "Про публічні закупівлі", вважаю, що в оголошенні містяться порушення які необхідно усунути, а саме: 1. П. 12 оголошення, щодо розміру та умов надання забезпечення виконання договору, змінити шляхом його викладення у новій редакції, якою б забезпечення умов договору не вимагалось. Дана вимога пов'язана входячи з принципів здійснення публічних закупівель, а саме, принципу максимальна економія, ефективність та пропорційність і принципу недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Враховуючи, що очікувана вартість предмета закупівлі складає 69 768,00 грн., а розмір забезпечення становить 5% то сума забезпечення може складати 3 488,40 грн. Дану суму коштів Учасник буде змушений покласти на рахунок Замовника і зможе повернути її лише після закінчення строку дії договору, після 31.12.2021 року, більше ніж через 10 місяців. Вважаю, що вимога Учасника про забезпечення договору не сприятиме економії коштів, ефективності процедури закупівлі, більш того вважаю її дискримінаційною, оскільки ряд суб'єктів господарювання не захочуть чи взагалі не зможуть взяти участь у закупівлі, оскільки не забажають віддавати на 10 місяців кошти замовнику, а тим паче з непрогнозованою ситуацією по пандемії Короно вірусної хвороби, коли діти (ліцеїсти) перебувають на дистанційному навчанні, а отже і замовлень, щодо прання білизни не буде (саме така ситуація була у 2020 році). Вважаю, більш доцільніше, було б доповнити договір штрафними санкціями за його реальне невиконання, а не отримання коштів на перед з потенційного надавача послуг. 2. П. 3.3.2. Додатку 1 до оголошення вимагає надання учасником копій наказів про прийняття на роботу та копій особистих медичних книжок Форми №01-ОМК найманих працівників, та працівників які будуть залучені до роботи згідно з предмету закупівлі. Дану вимогу вважаю такою, що порушує норми Закону України "Про захист персональних даних" в частині захисту персональних даних працівників учасника. З копій наказів, та особистих медичних книжок можливо дізнатися персональні данні осіб, а саме Прізвище, ім'я, по батькові, РНОКПП, номер телефону, дати народження, посадовий оклад, фотокартки, за такими даними можливо ідентифікувати особу, а отже передача таких даних з боку учасника не тільки замовнику, а і іншим особам, оскільки пропозиція є відкритою на офіційному сайті держзакупівель для будь-кого – є порушенням закону. Більше того чинне законодавство чітко передбачає хто саме має мати медичні книжки, п. 15 "Переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам, порядку проведення цих оглядів та видачі особистих медичних книжок", затверджений Постановою КМУ № 559 від 23.05.2001 року, чітко передбачає, що медичні книжки повинні мати у Пральнях, приймальних пунктах білизни, хімчистках лише Приймальники та Пральники, прасувальники, а не всі наймані працівники, як вимагає оголошення. Вважаю за необхідне виключення з оголошення вимоги, щодо надання копій наказів про прийняття на роботу та копій особистих медичних книжок Форми №01-ОМК працівників Учасника. 3. П. 6.2. Додатку 1 до оголошення вимагає надання переможцем за результатами електронного аукціону не пізніше 1 робочого дня, шляхом завантаження до електронної системи закупівель, остаточної цінової пропозицію згідно з Додатком 4 Дану вимогу неможливо буде виконати оскільки система (майданчик) не дає можливостей додавати нові документи після закінчення строку на подання пропозицій, про це написано також на офіційному сайті держзакупівель https://infobox.prozorro.org/articles/zavantazhennya-dokumentiv-v-sproshcheniy-zakupivli Вважаю за необхідне виключити з оголошення вимогу передбачену п. 6.2. Додатку 1 до оголошення, або передбачити подання остаточної цінової пропозиції у письмовій формі напряму Замовнику.