ДК 021:2015 – код 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт частини приміщень першого поверху будинку культури з переоснащенням під ЦНАП за адресою: вул. Дідика, 13, с.Першотравневе, Нікопольського району Дніпропетровської області).

Виконавчий комітет Першотравневської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області (далі - Замовник) було розпочато процедуру закупівлі UA-2021-02-16-002749-a. Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо- комерційна фірма «ДНІПРОДОМНОРЕМОНТ» виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно з оголошенням про проведення спрощеної закупівлі розмістило свою пропозицію та надало повний пакет документів, який вимагав Замовник. 03.03.2021 року Протоколом № 129 щодо прийняття рішення уповноваженою особою Виконавчого комітету Першотравневської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області пропозицію ТОВ «ВКФ «ДНІПРОДОМНОРЕМОНТ» було відхилено, оскільки вона не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. В протоколі Замовника зазначено причини відхилення: 1. Учасник не надав в складі пропозиції звіт про рух грошових коштів, звіт про власний капітал або пояснення про ненадання зазначених документів. Однак, ТОВ «ВКФ «ДНІПРОДОМНОРЕМОНТ» у складі пропозиції було надано фінансову звітність, складену відповідно до законодавства України та квитанцію № 2, в якій зазначено, що ГУ ДПС у Дніпропетровській області (м. Нікополь) 11.02.2021 року пакет прийнято, зареєстровано за № 9748608, помилок не виявлено. Відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі «у випадку якщо учасником із законодавчих причин не складається фінансова звітність він надає лист- роз’яснення з відповідними поясненнями та посиланнями на нормативні акти..». Тому в даному випадку Замовник помилково прийшов до висновку, що цю вимогу було порушено. 2. Учасник не надав в складі пропозиції скановану ліцензію на провадження господарської діяльності у будівництві з додатками. Однак, ТОВ «ВКФ «ДНІПРОДОМНОРЕМОНТ» у складі пропозиції було надано довідку № 2402-08 від 24.02.2021 року із зазначенням наявності ЕЛЕКТРОННОЇ ліцензії, яку можливо перевірили на офіційному веб- порталі Єдиної держаної електронної системи у сфері будівництва разом із витягом з вищезазначеного порталу. ТОВ «ВКФ «ДНІПРОДОМНОРЕМОНТ» не погоджується з відхиленням поданої пропозиції, як такої, що не відповідає умовам визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі, вважає відхилення та як наслідок, в подальшому призначення недобросовісного переможця необґрунтованим та незаконним. Вважаємо дії Замовника такими, що вчинено з порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі». Замовником було вказано надумані причини відхилення пропозиціїТОВ «ВКФ «ДНІПРОДОМНОРЕМОНТ». Також, вивчивши пропозицію ТОВ «АГРОПОЛІС ГРУП» було виявлено, що учасником в складі пропозиції надано фінансову звітність за 2019 рік, в той час як п. 10 оголошення про проведення спрощеної закупівлі передбачає подання фінансової звітності за останній звітній період, яким є 2020 рік. Тобто ТОВ «АГРОПОЛІС ГРУП» дану вимогу виконано не було, тому пропозиція цього учасника не відповідає умовам визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі. Ні підставі вищевикладеного, вважаємо, що Замовник навмисно створив штучні підстави для відхилення нашої пропозиції для того щоб в подальшому надати перевагу іншому учаснику. Вважаємо що Замовник порушив принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме - об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів. Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію «ВКФ «ДНІПРОДОМНОРЕМОНТ», адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами. Незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиціїТОВ «ВКФ «ДНІПРОДОМНОРЕМОНТ», що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав. Пропозиція «ВКФ «ДНІПРОДОМНОРЕМОНТ» повністю відповідає Вимогам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі. Також, наголошуємо на тому, що пропозиція ТОВ«ВКФ «ДНІПРОДОМНОРЕМОНТ» є найбільш економічно вигідною. У зв’язку з вищевикладеним,- ПРОСИМО: 1. Надати додаткові роз’яснення щодо зазначення Замовником в протоколі № 129 щодо прийняття рішення уповноваженою особою Виконавчого комітету Першотравневської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області про не надання в складі пропозиції пояснень про ненадання звіту про рух грошових котів, звіту про власний капітал, оскільки в оголошенні про проведення закупівлі відсутня така вимога. 2. Надати пояснення щодо зазначення Замовником в протоколі № 129 щодо прийняття рішення уповноваженою особою Виконавчого комітету Першотравневської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області про ненадання в складі пропозиції сканованої ліцензії на провадження діяльності у будівництві, у зв’язку з тим, що ТОВ«ВКФ «ДНІПРОДОМНОРЕМОНТ» було надано довідку про наявність електронної ліцензії, скан з якої зробити технічно неможливо. 3.Надати роз’яснення щодо обрання переможцем ТОВ «АГРОПОЛІС ГРУП» при відсутності фінансової звітності за останній звітній період, що є порушенням вимог зазначених в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.

Просимо внести зміни до Тендерної документації, а саме: 1. п.11 додатку 1 передбачає надання в складі тендерної пропозиції для юридичних осіб -Відомості з ЄДРПОУ, для фізичних осіб- підприємців- Відомості про визначення кваліфікаційних даних. Проте, відповідно до Закону України від 24.05.2012 № 4839 взяття на облік суб’єктів господарювання у органах статистики, податкової служби та Пенсійного фонду підтверджувється випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців та громадських формувань. У зв’язку з чим, законодавством України не передбачено обов’язкової наявності відомостей з ЄДРПОУ, тому просимо виключити дану вимогу з ТД. 2. п. 14 додатку 1 передбачає надання сканованої ліцензії на провадження господарської діяльності у будівництві з додатками. Однак, Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 13.03.2020 № 219 «Про оптимізацію органів державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду» (набрала чинності 18.03.2020): – Державну архітектурно-будівельну інспекцію України виключено із Переліку органів ліцензування, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.2015 № 609; Вказане унеможливлює здійснення Держархбудінспекцією з 18.03.2020 функцій з ліцензування господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками. На сьогоднішній день перевірити наявність ліцензії можливо онлайн на офіційному сайті «Державної архітектурно- будівельної інспекції України», у зв’язку з чим, просимо виключити дану вимогу з ТД. 3. Просимо завантажити тендерну документацію у форматі Word для зручності заповнення відповідних таблиць та внесення інформації про підрядника до проекту договору та додатків до нього.