Капітальний ремонт. Перебудова та встановлення системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу в лабораторії моніторингу вод північного регіону, за адресою: м. Вишгород, вул. Київська 10-В.

ПОВТОРНА CКАРГА (ВИМОГА) на неправомірне рішення Замовника процедури спрощеної закупівлі по визначенню ТОВ ВФ «Безпека Сервіс» переможцем за процедурою проведення спрощеної закупівлі: Код ДК 021:2015:45310000-3 Електромонтажні роботи: Капітальний ремонт. Перебудова та вста-новлення системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу в лабораторії моніторингу вод північного регіону, за адресою: м. Вишгород, вул. Київська 10-В. 04 березня 2021 року відбулися торги (аукціон) за процедурою спрощена закупівля за предметом закупівлі: ДК 021:2015: 45310000-3 Електромонтажні роботи: Капітальний ремонт. Перебудова та встановлення системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу в лабораторії моніторингу вод північного регіону, за адресою: м. Вишгород, вул. Київська 10-В. Відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою Блануцею Сергієм, протокол №58/21 від 12 березня 2021 року, щодо розгляду пропозицій, поданих на участь у спро-щеній закупівлі: Код ДК 021:2015: 45310000-3 Електромонтажні роботи: Капітальний ре-монт. Перебудова та встановлення системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу в лабораторії моніторингу вод північного регіону, за адресою: м. Вишгород, вул. Київська 10-В, було прийнято рішення про визначення ТОВ ВФ «Безпека Сервіс»: переможцем спрощеної закупівлі. Фізична особа підприємець Мельниченко Олександр Володимирович вважає рішення За-мовника, в особі уповноваженої особи Блануця Сергія, неправомірним, безпідставним та таке, що суперечить вимогам чинного законодавства України та тендерної документації Замовника, з наступних на те об’єктивних причин: Шановний Замовнику проведення процедури спрощеної закупівлі, читаючи ваші відповіді на першу скаргу (вимогу) стає просто дійсно моторошно та страшно за процес проведення даної закупівлі, в якій ви являєтеся Замовником процедури, з наступним на це об'єктивних причин: В вашій відповіді ВИ зазначили, що ви уважно розглянули Наші вимоги (скаргу), щодо неправомірного рішення про визначення переможця спрощеної закупівлі, ми цитуємо ВАС, згідно ВАШОЇ ж тендерної документації: 1. В тендерній документації в Технічних (якісних) та інших характеристиках ви особисто зазначаєте: цитуємо «Роботи повинні виконуватись у відповідності до діючих в Україні державних будівельних норм і правил ДБН В.2.5-56:2014, ДБН В.1.1-7-2016, НАПБ А.01.001-2014, НАПБ А.01.003-2014, ДСТУ-Н CEN/TS 54-14:2009, НАПБ Б.01.012-2007, ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 та інших будівельних норм та правил». Прочитайте ще раз, що вимагає та визначає чинний ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва». Спеціально для вас як для Замовника цитуємо пункти зі стандарту: 1. Сфера застосування: 1.2. Цей стандарт носить обов’язковий характер при визначенні вартості будівництва об’єктів, що споруджуються за рахунок бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії. Також просимо ВАС, як Замовника спрощеної закупівлі ознайомитися з п.6.2. ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва». 2. Також в своїй відповіді ви зазначили, що Учасник ТОВ ВФ «Безпека – Сервіс» надав у документі Довідку про працівників (вих..№585/а від 02 березня 2021р.), що він має у своєму штаті наступних працівників: 1. Керівник робіт – Головний інженер Першаков Д.М. 2. Виконавець робіт – налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автома-тики 4-го розряду Ніколаєнко А.В 3. Електромонтер 5-го розряду Петров С.Є. 4. Інженер (головний, провідний) з електроніки, телекомунікації Разкевич В.С. Просимо ВАС надати чітку (обгрунтовану) відповідь, хто з перерахованих 4-х виконавців робіт, має законне право, як ви зазначили в відповіді «виготовлення необхідної кошторисної документації» і на основі яких документів, рівня освіти або дозволів? Просимо ВАС звернути увагу на те, що в проекті договору, який наданий ВАМИ ж в тендерній документації, чітко зазначено, цитуємо ВАС же: 1 ВАРТІСТЬ РОБІТ 1.1. Вартість робіт, зазначена в додатку №1 (Договірна ціна), Додатку №2 (Локальний кошторис) і є твердою і становить…………………. А ВИ зазначаєте, що в оголошенні не міститься вимоги про надання розрахунку «договірної ціни» та «локального кошторису», Учасники надають тільки цінову пропозицію. Тобто виходячи з ВАШИХ слів (відповіді на скаргу) ви самі собі «суперечите». Знову МИ вимушені процитувати ВАС же - в проекті договору підряду розділ 12. ІНШІ УМОВИ, п.12.9. «Невід’ємною частиною цього договору є Додаток №1 (Договірна ціна), Додаток №2 (Локальний кошторис). Також виникає питання, яка мета надання Учасниками «Листа-згоди на умови договору», коли Учасником ТОВ ВФ «Безпека Сервіс» абсолютно не виконуються умови договору, згідно тендерної пропозиції, яку він надав. МИ стверджено заявляємо, що Держстандарт України ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 вимагає виконання кошторисної документації. Також Доводимо до відома Замовника, що розрахунок будь-якої «цінової пропозиції», здійснюється відповідно до пп. 6.3.1 п. 6.3 розділу 6 ДСТУ Н.Б.Д.1.1-2:2013 «Настанова щодо визначення прямих витрату вартості будівництв». Виходячи з вищезазначеної інформації, постає чітке запитання до Замовника, згідно яких розрахунків, враховуючи ВИМОГИ чинного законодавства, а саме ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 (який ВИ як ЗАМОВНИК зазначили в тендерній документації) Учасник ТОВ ВФ «Безпека Сервіс» взяв вартість «цінової пропозиції» - 99 522,24 грн, а відповідно і рейтинг при проведенні процедури спрощеної закупівлі, адже це суперечить вимогам Статті 5. Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників п.1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; Добросовісна конкуренція серед Учасників відсутня, адже Учасником ТОВ ВФ «Безпека Сервіс», завідома надана неправдива (недостовірна) інформація, яка вбачається при визначенні «цінової пропозиції», адже «цінова пропозиція визначена «навмання», без дотримання вимог чинного законодавства України, а саме ДСТУ Б Д.1.1-1:2013. Ми як постійні Учасники процедур проведення державних закупівель «не розуміємо», чому ВИ як ЗАМОВНИК повністю ігноруєте та не звертаєте увагу, на наявні прямі та беззаперечні порушення вимог чинного законодавства України та вимог ВАШОЇ ж тендерної документації (кваліфікаційних критеріїв, вимог проєкту договору). Постає слушне запитання, навіщо тоді дані критерії та вимоги прописані в тендерній документації? Також виникає слушне запитання «навіщо приймати участь будь-якому Учаснику», якщо Замовник приймає рішення визнати переможцем організацію (підприємство) в якої документи не відповідають вимогам Замовника та відповідно вимогам Статті 5. Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників п.1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: п.п. 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. 2. В тендерній документації ВИ як Замовник в додатку 4 «ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ДО УЧАСНИКІВ» Таблиця 1 «Кваліфікаційні вимоги до учасника процедури закупівлі», п.1. Наявність обладнання та матеріально-технічної бази, вимагалось цитуємо надати «фінансову звітність (баланс) учасника за останній рік». В тендерній пропозиції, яка надана Учасником спрощеної закупівлі ТОВ ВФ «Безпека Сервіс» відсутній даний документ, його просто немає в тендерній пропозиції Учасника. Якщо ви як Замовник не знаєте, що таке «фінансова звітність (баланс) учасника за останній рік», яку ВИ вимагали надати в тендерній пропозиції, ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ДО УЧАСНИКІВ», відповідно додатку 4 тендерної документації, то МИ ВАМ роз’яснюємо, що даний документ надається на основі Податкової декларації платника податків за відповідний звітний період (рік-два). Видає дану інформацію ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДПС відповідної області. 3. В тендерній документації ви як Замовник вимагали надати довідку «Про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід», згідно форми таблиці 3. Наголошуємо на тому, що в тендерній пропозиції, яка надана Учасником спрощеної закупівлі ТОВ ВФ «Безпека Сервіс» таблиця та вимоги, щодо її виконання (заповнення) не відповідають формі, яка зазначена в тендерній документації Замовника, а це є вимогою ВАМИ як Замовником, щодо «ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ДО УЧАСНИКІВ», відповідно додатку 4 тендерної документації. Виходячи з вищезазначеної офіційної підтвердженої інформації, Учасником спрощеної закупівлі ТОВ ВФ «Безпека Сервіс» не виконані ряд основних вимог тендерної документації Замовника, а саме 3 (три) основні вимоги ВІДПОВІДНОСТІ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ДО УЧАСНИКІВ». Таким чином, Учасник процедури закупівлі ТОВ ВФ «Безпека Сервіс» має «грубі порушення» та не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) вимогам, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закону). Цитуємо саме для ВАС: Стаття 16. Кваліфікаційні критерії процедури закупівлі 1. Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Учасник повинен бути відхилений на підставі п.1 частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо, цитуємо саме для ВАС: Стаття 14. Спрощені закупівлі п.13. Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: 1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі; 2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; Також ВИ, як Замовник процедури спрощеної закупівлі, порушуєте Вимоги статті 5 «Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників», пункт 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. ПРОСИМО (НАПОЛЯГАЄМО): Скасувати рішення Замовника, в особі уповноваженої особи Блануця Сергія, про визна-чення ТОВ ВФ «Безпека Сервіс» ДК 021:2015: 45310000-3 Електромонтажні роботи: Капітальний ремонт. Перебудова та встановлення системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу в лабораторії моніторингу вод північного регіону, за адресою: м. Вишгород, вул. Київська 10-В, в зв’язку з тим, що надана тендерна пропозиція має грубі беззаперечні порушення «відхилення» від вимог тендерної документації Замовника. У випадку ігнорування повторної вимоги (скарги), яка базується на вимогам чинного законодавства України та вимогам тендерної документації Замовника, фізична особа підприємець Мельниченко Олександр Володимирович буде змушений звернутися до органу, який здійснює контроль над Замовником а також до суду, згідно статті 14 п.20 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закону), з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів. Цитуємо для Вас, як для Замовника: Стаття 14. Спрощені закупівлі п.20. З метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів Учасник спро-щеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над Замовником, або до суду. Рішення та дії замовника можуть бути оскаржені учасником спрощеної закупівлі у судовому порядку.

CКАРГА (ВИМОГА) на неправомірне рішення Замовника процедури спрощеної закупівлі по визначенню ТОВ ВФ «Безпека Сервіс» переможцем за процедурою проведення спрощеної закупівлі: Код ДК 021:2015:45310000-3 Електромонтажні роботи: Капітальний ремонт. Перебудова та вста-новлення системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу в лабораторії моніторингу вод північного регіону, за адресою: м. Вишгород, вул. Київська 10-В. 04 березня 2021 року відбулися торги (аукціон) за процедурою спрощена закупівля за предметом закупівлі: ДК 021:2015: 45310000-3 Електромонтажні роботи: Капітальний ремонт. Перебу-дова та встановлення системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу в лабораторії моніторингу вод північного регіону, за адресою: м. Вишгород, вул. Київська 10-В. Відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою Блануцею Сергієм, протокол №58/21 від 12 березня 2021 року, щодо розгляду пропозицій, поданих на участь у спрощеній закупівлі: Код ДК 021:2015: 45310000-3 Електромонтажні роботи: Капітальний ре-монт. Перебудова та встанов-лення системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу в лабораторії моніторингу вод північного регіону, за адресою: м. Вишгород, вул. Київська 10-В, було прийнято рішення про визначення ТОВ ВФ «Безпека Сервіс»: переможцем спрощеної закупівлі. Фізична особа підприємець Мельниченко Олександр Володимирович вважає рішення Замовника, в особі уповноваженої особи Блануця Сергія, неправомірним, безпідставним та таке, що суперечить вимогам чинного законодавства України та тендерної документації Замовника, з наступних на те об’єктивних причин: 1. В тендерній документації для проведення спрощеної закупівлі на виконання робіт за робочим проєктом: Капітальний ремонт. Перебудова та встановлення системи пожежної сигналіза-ції та системи оповіщення про пожежу в лабораторії моніторингу вод північного регіону, за адресою: м. Вишгород, вул. Київська 10-В, Замовником в Технічних (якісних) та інших характеристиках: цитуємо «Роботи повинні виконуватись у відповідності до діючих в Україні державних будівельних норм і правил ДБН В.2.5-56:2014, ДБН В.1.1-7-2016, НАПБ А.01.001-2014, НАПБ А.01.003-2014, ДСТУ-Н CEN/TS 54-14:2009, НАПБ Б.01.012-2007, ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 та інших будівельних норм та правил». Доводимо, до Вашого відома, що відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» з урахуванням змін та доповнень, розрахунок кошторисної вартості на виконання будівельних та монтажних робіт визначається на основі «Кошторисної документації», яка виконується на основі прийнятого національного стандарту України ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 наказ №293 від 05.07.2013 року, який є чинним до цього часу і ніхто його не відміняв, з застосуванням відповідного програмного комплексу АВК-5 або іншого програмного забезпе-чення. В тендерній пропозиції, яка надана Учасником процедури проведення спрощеної заку-півлі ТОВ ВФ «Безпека Сервіс» в довідці №585а від 02 березня 2021 року про наявність відповідної кваліфікації працівників Учасника процедури закупівлі – відсутня будь-яка інфор-мація про наявність інженера-кошторисника (фахівець з кошторисної справи), або особи на яку покладена функція, щодо виконання кошторисної документації, згідно з вимогами чин-ного Кодексу законів про працю України, який працює за основним місцем роботи, або за сумісництвом, або за договором підряду. В довідці будь-яка відсутня інформація про ПІБ, кваліфікацію, досвід роботи в цілому (років) та досвіду роботи на аналогічній посаді (років) щодо інженера-кошторисника (фахівець з кошторисної справи), також відсутня належним чином завірена копія трудової книжки даної особи (працівника), або копія наказу, або копія цивільно-правової угоди (ЦПУ), або інших документів, згідно вимог тендерної документації Замовника. Доводимо до Вашого відома, що відсутність в штатному розписі інженера кошторисника (фахівець з кошторисної справи), (довідка про наявність кваліфікованих фахівців), суперечить вимогам чинного законодавства України, щодо порядку виконання кошторисних роз-рахунків, а саме чинному Національному стандарту України (кошторисна документація) ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» та визначення «цінової пропозиції» державних коштів. Постає чітке питання що в Учасника процедури проведення спрощеної закупівлі, відсутній фахівець (виконавець), який згідно чинного законодавства має право (повинен) виконувати кошторисну документацію. Виходячи з вищезазначеної офіційної підтвердженої інформації Учасником спрощеної закупівлі (допорогової закупівлі) ТОВ ВФ «Безпека Сервіс» не виконана вимога, згідно тендерної документації Замовника, а саме цитуємо: проект договору підряду, вартість робіт, зазначена у Додатку №1 (Договірна ціна), Додатку №2 (Локальний кошторис), тим самим Замовни-ком вимагалося надання в тендерній документації розрахунку договірної ціни та локального кошторису. Також в проекті договору підряду розділ 12. ІНШІ УМОВИ, п.12.9. цитуємо «Невід’ємною частиною цього договору є Додаток №1 (Договірна ціна), Додаток №2 (Локальний кошторис). Держстандарт України ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 вимагає виконання кошторису, а відповідно і наявність фахівця з кошторисної справи (кошторисної документації). Доводимо також до відома Замовника, що розрахунок «цінової пропозиції», здійснюється відповідно до пп. 6.3.1 п. 6.3 розділу 6 ДСТУ Н.Б.Д.1.1-2:2013 «Настанова щодо визначення прямих витрату вартості будівництв», з метою уникнення необгрунтованого заниження та/або завищення ціни пропозиції, щодо формування цінової пропозиції за цінами на матеріальні ресурси, які відповідають поточним цінам в регіоні. Таким чином тендерна пропозиція Учасника процедури закупівлі ТОВ ВФ «Безпека Сервіс» не відповідає вимогам чинного законодавства України та кваліфікаційним (кваліфікаційному) вимогам, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закону) та/або наявні підстави, встановлені частиною 1 статті 17 Закону і повинен бути відхилений на підставі п.1 частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: пропо-зиція Учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. 2. В тендерній документації для проведення спрощеної закупівлі на виконання робіт за робочим проєктом: Капітальний ремонт. Перебудова та встановлення системи пожежної сигналіза-ції та системи оповіщення про пожежу в лабораторії моніторингу вод північного регіону, за адресою: м. Вишгород, вул. Київська 10-В, Замовником в додатку 4 «ПІДТВЕРДЖЕ-ННЯ ВІДПОВІДНОСТІ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ДО УЧАСНИ-КІВ» Таблиця 1 «Кваліфікаційні вимоги до учасника процедури закупівлі», п.1. Наявність обладнання та матеріально-технічної бази, вимагалось цитуємо надати «фінансову звітність (баланс) учасника за останній рік». В тендерній пропозиції, яка надана Учасником спрощеної закупівлі ТОВ ВФ «Безпека Сервіс» відсутні дані документи. Таким чином тендерна пропозиція Учасника процедури закупівлі ТОВ ВФ «Безпека Сервіс» не відповідає вимогам чинного законодавства України та кваліфікаційним (кваліфікаційному) вимогам, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закону) та/або наявні підстави, встановлені частиною 1 статті 17 Закону і повинен бути відхилений на підставі п.1 частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: пропо-зиція Учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. 3. В тендерній документації для проведення спрощеної закупівлі на виконання робіт за робочим проєктом: Капітальний ремонт. Перебудова та встановлення системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу в лабораторії моніторингу вод північного регіону, за адресою: м. Вишгород, вул. Київська 10-В, Замовником вимагалося надати довідку «Про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід», згідно форми таблиці 3. В тендерній пропозиції, яка надана Учасником спрощеної закупівлі ТОВ ВФ «Безпека Сервіс» таблиця та вимоги, щодо її виконання (заповнення) не відповідають формі, яка зазначена в тендерній документації Замовника. Таким чином тендерна пропозиція Учасника процедури закупівлі ТОВ ВФ «Безпека Сервіс» не відповідає вимогам чинного законодавства України та кваліфікаційним (кваліфікаційному) вимогам, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закону) та/або наявні підстави, встановлені частиною 1 статті 17 Закону і повинен бути від-хилений на підставі п.1 частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: пропозиція Учасника не відповідає умовам, визначеним в оголо-шенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Виходячи з вищезазначеної офіційної підтвердженої інформації, Учасником спрощеної закупівлі ТОВ ВФ «Безпека Сервіс» не виконані ряд основних вимог тендерної документації Замовника. Таким чином, Учасник процедури закупівлі ТОВ ВФ «Безпека Сервіс» має «грубі поруше-ння» та не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) вимогам, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закону) та/або наявні підстави, встановлені частиною 1 статті 17 Закону і повинен бути відхилений на підставі п.1 частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: пропозиція Учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. ПРОСИМО: Скасувати рішення Замовника, в особі уповноваженої особи Блануця Сергія, про визна-чення ТОВ ВФ «Безпека Сервіс» ДК 021:2015: 45310000-3 Електромонтажні роботи: Капітальний ремонт. Перебудова та встанов-лення системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу в лабораторії моніторингу вод північного регіону, за адресою: м. Вишгород, вул. Київська 10-В, в зв’язку з тим, що надана тендерна пропозиція має грубі беззаперечні порушення «відхилення» від вимог тендерної документації Замовника. У випадку ігнорування вимоги (скарги), яка базується на вимогам чинного законодавства України та вимогам тендерної документації Замовника, фізична особа підприємець Мельниченко Олександр Володимирович буде змушений звернутися до органу, який здійснює контроль над Замовником, згідно статті 14 п.20 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закону), з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів.

CКАРГА (ВИМОГА) на неправомірне рішення Замовника процедури спрощеної закупівлі по визначенню ТОВ ВФ «Безпека Сервіс» переможцем за процедурою проведення спрощеної закупівлі: Код ДК 021:2015:45310000-3 Електромонтажні роботи: Капітальний ремонт. Перебудова та вста-новлення системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу в лабораторії моніторингу вод північного регіону, за адресою: м. Вишгород, вул. Київська 10-В. 04 березня 2021 року відбулися торги (аукціон) за процедурою спрощена закупівля за предметом закупівлі: ДК 021:2015: 45310000-3 Електро-монтажні роботи: Капітальний ремонт. Перебудова та встановлення системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу в лабораторії моніторингу вод північного регіону, за адресою: м. Вишгород, вул. Київська 10-В. Відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою Блануцею Сергієм, протокол №58/21 від 12 березня 2021 року, щодо розгляду пропозицій, поданих на участь у спрощеній закупівлі: Код ДК 021:2015: 45310000-3 Електромонтажні роботи: Капітальний ремонт. Перебудова та встановле-ння системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу в лабораторії моніторингу вод північного регіону, за адресою: м. Вишгород, вул. Київська 10-В, було прийнято рішення про визначення ТОВ ВФ «Безпека Сервіс»: переможцем спрощеної закупівлі. Фізична особа підприємець Мельниченко Олександр Володимирович вважає рішення Замовника, в особі уповноваженої особи Блануця Сергія, неправомірним, безпідставним та таке, що суперечить вимогам чинного законодавства України та тендерної документації Замовника, з наступних на те об’єктивних причин: 1. В тендерній документації для проведення спрощеної закупівлі на виконання робіт за робочим проєктом: Капітальний ремонт. Перебудова та встановлення системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу в лабораторії моніторингу вод північного регіону, за адресою: м. Вишгород, вул. Київська 10-В, Замовником в Технічних (якісних) та інших характеристиках: цитуємо «Роботи повинні виконуватись у відповідності до діючих в Україні державних будівельних норм і правил ДБН В.2.5-56:2014, ДБН В.1.1-7-2016, НАПБ А.01.001-2014, НАПБ А.01.003-2014, ДСТУ-Н CEN/TS 54-14:2009, НАПБ Б.01.012-2007, ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 та інших будівельних норм та правил». Доводимо, до Вашого відома, що відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» з урахуванням змін та доповнень, розрахунок кошторисної вартості на виконання будівельних та монтажних робіт визначається на основі «Кошторисної документації», яка виконується на основі прийнятого національного стандарту України ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 наказ №293 від 05.07.2013 року, який є чинним до цього часу і ніхто його не відміняв, з застосуванням відповідного програмного комплексу АВК-5 або іншого програмного забезпечення. В тендерній пропозиції, яка надана Учасником процедури проведення спрощеної заку-півлі ТОВ ВФ «Безпека Сервіс» в довідці №585а від 02 березня 2021 року про наявність відповідної кваліфікації працівників Учасника процедури закупівлі – відсутня будь-яка інформація про наявність інженера-кошторисника (фахівець з кошторисної справи), або особи на яку покладена функція, щодо виконання кошторисної документації, згідно з вимогами чинного Кодексу законів про працю України, який працює за основним місцем роботи, або за сумісництвом, або за договором підряду. В довідці будь-яка відсутня інформація про ПІБ, кваліфікацію, досвід роботи в цілому (років) та досвіду роботи на аналогічній посаді (років) щодо інженера-кошторисника (фахівець з кошторисної справи), також відсутня належним чином завірена копія трудової книжки даної особи (працівника), або копія наказу, або копія цивільно-правової угоди (ЦПУ), або інших документів, згідно вимог тендерної документації Замовника. Доводимо до Вашого відома, що відсутність в штатному розписі інженера кошторисника (фахівець з кошторисної справи), (довідка про наявність кваліфікованих фахівців), суперечить вимогам чинного законодавства України, щодо порядку виконання кошторисних роз-рахунків, а саме чинному Національному стандарту України (кошторисна документація) ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» та визначення «цінової пропозиції» державних коштів. Постає чітке питання що в Учасника процедури проведення спрощеної закупівлі, відсутній фахівець (виконавець), який згідно чинного законодавства має право (повинен) виконувати кошторисну документацію. Виходячи з вищезазначеної офіційної підтвердженої інформації Учасником спрощеної закупівлі (допорогової закупівлі) ТОВ ВФ «Безпека Сервіс» не виконана вимога, згідно тендерної документації Замовника, а саме цитуємо: проект договору підряду, вартість робіт, зазначена у Додатку №1 (Договірна ціна), Додатку №2 (Локальний кошторис), тим самим Замовником вимагалося надання в тендерній документації розрахунку договірної ціни та локального кошторису. Також в проекті договору підряду розділ 12. ІНШІ УМОВИ, п.12.9. цитуємо «Невід’ємною частиною цього договору є Додаток №1 (Договірна ціна), Додаток №2 (Локальний кошторис). Держстандарт України ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 вимагає виконання кошторису, а відповідно і наявність фахівця з кошторисної справи (кошторисної документації). Доводимо також до відома Замовника, що розрахунок «цінової пропозиції», здійснюється відповідно до пп. 6.3.1 п. 6.3 розділу 6 ДСТУ Н.Б.Д.1.1-2:2013 «Настанова щодо визначення прямих витрату вартості будівництв», з метою уникнення необгрунтованого заниження та/або завищення ціни пропозиції, щодо формування цінової пропозиції за цінами на матеріальні ресурси, які відпо-відають поточним цінам в регіоні. Таким чином тендерна пропозиція Учасника процедури закупівлі ТОВ ВФ «Безпека Сервіс» не відповідає вимогам чинного законодавства України та кваліфікаційним (кваліфікаційному) вимогам, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закону) та/або наявні підстави, встановлені частиною 1 статті 17 Закону і повинен бути відхилений на підставі п.1 частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник від-хиляє пропозицію в разі, якщо: пропозиція Учасника не відповідає умовам, визначеним в ого-лошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. 2. В тендерній документації для проведення спрощеної закупівлі на виконання робіт за робочим проєктом: Капітальний ремонт. Перебудова та встановлення системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу в лабораторії моніторингу вод північного регіону, за адресою: м. Вишгород, вул. Київська 10-В, Замовником в додатку 4 «ПІДТВЕРДЖЕ-ННЯ ВІДПОВІДНОСТІ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ДО УЧАСНИ-КІВ» Таблиця 1 «Кваліфікаційні вимоги до учасника процедури закупівлі», п.1. Наявність обладнання та матеріально-технічної бази, вимагалось цитуємо надати «фінансову звітність (баланс) учасника за останній рік». В тендерній пропозиції, яка надана Учасником спрощеної закупівлі ТОВ ВФ «Безпека Сервіс» відсутні дані документи. Таким чином тендерна пропозиція Учасника процедури закупівлі ТОВ ВФ «Безпека Сервіс» не відповідає вимогам чинного законодавства України та кваліфікаційним (кваліфікаційному) вимогам, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закону) та/або наявні підстави, встановлені частиною 1 статті 17 Закону і повинен бути відхилений на підставі п.1 частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: пропозиція Учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. 3. В тендерній документації для проведення спрощеної закупівлі на виконання робіт за робочим проєктом: Капітальний ремонт. Перебудова та встановлення системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу в лабораторії моніторингу вод північного регіону, за адресою: м. Вишгород, вул. Київська 10-В, Замовником вимагалося надати довідку «Про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід», згідно форми таблиці 3. В тендерній пропозиції, яка надана Учасником спрощеної закупівлі ТОВ ВФ «Безпека Сервіс» таблиця та вимоги, щодо її виконання (заповнення) не відповідають формі, яка зазначена в тендерній документації Замовника. Таким чином тендерна пропозиція Учасника процедури закупівлі ТОВ ВФ «Безпека Сервіс» не відповідає вимогам чинного законодавства України та кваліфікаційним (кваліфікаційному) вимогам, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закону) та/або наявні підстави, встановлені частиною 1 статті 17 Закону і повинен бути відхилений на підставі п.1 частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхи-ляє пропозицію в разі, якщо: пропозиція Учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Виходячи з вищезазначеної офіційної підтвердженої інформації, Учасником спрощеної закупівлі ТОВ ВФ «Безпека Сервіс» не виконані ряд основних вимог тендерної документації Замовника. Таким чином, Учасник процедури закупівлі ТОВ ВФ «Безпека Сервіс» має «грубі порушення» та не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) вимогам, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закону) та/або наявні підстави, встановлені частиною 1 статті 17 Закону і повинен бути відхилений на підставі п.1 частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: пропозиція Учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. ПРОСИМО: Скасувати рішення Замовника, в особі уповноваженої особи Блануця Сергія, про визначення ТОВ ВФ «Безпека Сервіс» ДК 021:2015: 45310000-3 Електромонтажні роботи: Капі-тальний ремонт. Перебудова та встанов-лення системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу в лабораторії моніторингу вод північного регіону, за адресою: м. Вишгород, вул. Київська 10-В, в зв’язку з тим, що надана тендерна пропозиція має грубі беззаперечні порушення «відхилення» від вимог тендерної документації Замовника. У випадку ігнорування вимоги (скарги), яка базується на вимогам чинного законодавства України та вимогам тендерної документації Замовника, фізична особа підприємець Мельниченко Олександр Володимирович буде змушений звернутися до органу, який здійснює контроль над Замовником, згідно статті 14 п.20 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закону), з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів.

Просимо внести зміни до документації та прибрати дискримінаційні умови, а саме: надання фінансової звітності (баланс) учасника за останні три роки. Ми один рік як зареєстровані, тому не можемо надати фінансову звітність за останні три роки. Отже, вимога тендерної документації щодо надання фінансової звітності (баланс) за останні три роки звужує коло потенційних учасників аукціону та призводить до усунення з ринку тих суб’єктів господарювання, які можуть надавати відповідні послуги цим самим порушуючи вимоги ст. 3, ч. 3 ст. 5, ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тому, вимагаємо прибрати дискримінаційну вимогу змінивши надання фінансової звітності з останніх три роки на один останній рік.