Мастильні матеріали

Скарга щодо незаконних дій Замовника Відповідно до оголошення №UA-2016-11-28-000726-c, яке розміщене на веб-порталі з публічних закупівель prozorro.gov.ua, комунальним підприємством «Вінницька транспортна компанія» (надалі - Замовник) було оголошено процедуру допорогової закупівлі Мастильних матеріалів (ДК 021:2015: 09210000-4 — Мастильні засоби ДК 016:2010: 19.20.2 — Паливо рідинне та газ; оливи мастильні). З протоколу №99 від 13.12.2016 засідання робочої групи Замовника про перегляд рішення щодо відхилення пропозиції Кандидата за результатом проведення процедури електронної закупівлі №UA-2016-11-28-000726-c (надалі – Протокол) нам стало відомо, що Замовником було відхилено пропозицію ТОВ «Компанія ВІП-ОЙЛ» через невідповідність вимогам документації якісним та технічним характеристикам предмету закупівлі в частині пунктів 6, 7 та 12 Додатку №1. На нашу думку, ТОВ «Компанія ВІП-ОЙЛ» було відхилено незаконно виходячи з наступного: Абзацом четвертим частини 1 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) встановлено, що під час здійснення допорогових закупівель, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених Законом. Пунктом 3 частини 2 статті 22 Закону визначено, що технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Учасником закупівлі ТОВ «Компанія ВІП-ОЙЛ» запропоновано товар, який є еквівалентом товару, визначеному Замовником у Документації. Більше того, запропонований товар має кращі характеристики по декількох параметрах. Поряд з цим, у додатку №1 Документації, на який Замовник здійснює посилання у Протоколі, відсутні будь-які якісні та технічні характеристики предмету закупівлі. Отже, вважаємо, що пропозиція ТОВ «Компанія ВІП-ОЙЛ» повністю відповідала умовам Документації та чинному законодавству та була незаконно та безпідставно відхилена. Окрім цього, Замовником оголошено переможцем торгів ФОП Олексій Анатолій Григорович не зважаючи на те, що тендерна пропозиція учасника торгів не відповідає вимогам Документації, а саме: 1) не надано документи, що підтверджують повноваження керівника підприємства (копії наказу про призначення на посаду та протоколу зборів засновників); довіреність (при необхідності) або інший документ, що підтверджує повноваження особи, яка підписала технічну та цінову пропозиції учасника. Відповідно до чинного законодавства, даним документом для Фізичних осіб-підприємців являється копія паспорта;% 2) замість цінової пропозиції за формою додатку № 2 та листа-погодження з основними умовами та вимогами до договору замовника, приведеного в додатку №3, складеного в довільній форми на бланку підприємства за підписом уповноваженої особи, завіреного печаткою, учасником подано ксерокопії зазначених документів. Крім цього, лист-погодження виконаний не на бланку підприємства, що суперечить вимогам Документації. Отже, пропозиція ФОП Олексій Анатолій Григорович не відповідала умовам Документації та мала бути відхилена. Наше підприємство має рівні права та умови з іншими учасниками закупівлі, проте Замовник надав неправомірні переваги учаснику ФОП Олексій Анатолій Григорович та проігнорував те, що пропозиція учасника не відповідає вимогам Документації. Замовником також було порушено принципи здійснення закупівель, визначені статтею 3 Закону, а саме добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, чим порушено чинне законодавство. Враховуючи вищенаведене, вимагаємо скасування незаконних рішень Замовника.