-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Придбання, поставка та встановлення двоповерхової будівлі з оциліндрованої колоди диаметром 180мм., з навісом по периметру
Торги відмінено
520 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 600.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 600.00 UAH
Період оскарження:
12.02.2021 16:46 - 24.02.2021 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
стосовно договорів
Номер:
09c5130b56e2456782d7d3edcee1eed6
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-12-010882-c.c2
Назва:
стосовно договорів
Вимога:
Щановний Замовнику, відповідно до ТД Предметом закупівлі є Придбання, поставка та встановлення двоповерхової будівлі з оциліндрованої колоди диаметром 180мм., з навісом по периметру, а це код 44210000-5 Конструкції та їх частини. Вимагаючи аналогічний догрвір на вироби з оциліндрованої колоди Ви не даєте можливості іншими учасниками подати пропозиції які можуть запропонувати хорошу ціну та якість товарів, що в свою чергу дозволить Вам витратити бюджетні кошти економно і продуктивно. Просимо Вас внести зміни в ТД, в частині надання 2 аналогічних договорів за кодом 44210000-5 Конструкції та їх частини без конкретизації "оциліндрованої колоди" а дозволити вироби з деревини.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
17.02.2021 15:23
Вирішення:
Відповідно до п.4 ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Крім того, ч.4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» містить подібну вимогу, але вже в контексті тендерної документації, а саме, що остання не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дана заборона означає, що не можуть бути встановленими вимоги, що прямо не пов’язані з Предметом закупівлі, але мають наслідком обмеження кола учасників, тобто зумовлене такими умовами обмеження конкуренції та дискримінація учасників. Вони, як правило, мають вияв у надмірності або занадто деталізованих вимогах до учасника торгів або до предмета закупівлі. Натомість, ч.2 ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі» визначає, що Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
- наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
- наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору;
- наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Умова щодо наявності договорів підтверджує наявність в Учасника досвіду роботи, а отже і знання та дотримання вимог чинного законодавства під час виконання таких договорів. Тому враховуючи право Замовника встановити в тендерній документації вимоги, які замовник вважає важливими, які передбачені ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», та які здатні якісно, вчасно та в повному обсязі забезпечити виконання переможцем торгів вимог Договору, вимога щодо надання довідки пункті 2.2. Додатку 2 до тендерної документації, що містить інформацію про виконання учасником аналогічних договорів підтверджується документально, шляхом надання копій (не менше двох) таких договорів з додатками (зазначеними у договорі), укладених за останні три роки не є дискримінаційною.
Таким чином, нами не порушено ст.16 Закону, щодо встановлення кваліфікаційних вимог. Більше того, дотримано і вимоги ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо складу тендерної документації
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
28.02.2021 17:15
Вимога
Залишено без розгляду
щодо аналогрічного договору
Номер:
75340157827c4b28a5db759e583a0312
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-12-010882-c.c1
Назва:
щодо аналогрічного договору
Вимога:
Відповідно до умов ТД учасник повинен надати договори на виготовлення та встановлення дерев`яних будівель з оциліндрованої колоди та інші вироби з оциліндрованої колоди.Є обов’язковим для подання Учасниками по виготовленню та встановленню дерев`яних будівель. Але, згідно Статті 16. Кваліфікаційні критерії процедури закупівлі ЗУ "Про публічні закупівлі" Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Предметом закупівлі Ви визначили "Придбання, поставка та встановлення двоповерхової будівлі з оциліндрованої колоди диаметром 180мм., з навісом по периметру", а це є категорія 44210000-5 Конструкції та їх частини. Таким чином, Ви значно зменшили коло потенційних Учасників та порушуєте принципи закупівель встановленні ст. 5 Закону. Просимо Вас внести відповідні зміни в ТД. Звертаю Вашу увагу, що згідно ст. 18 Закону Учасники мають право податвати скарги на умови ТД до органу оскарження.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол 19.02.2021 16:26
Дата подачі:
17.02.2021 13:51
Вирішення:
Відповідно до п.4 ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Крім того, ч.4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» містить подібну вимогу, але вже в контексті тендерної документації, а саме, що остання не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дана заборона означає, що не можуть бути встановленими вимоги, що прямо не пов’язані з Предметом закупівлі, але мають наслідком обмеження кола учасників, тобто зумовлене такими умовами обмеження конкуренції та дискримінація учасників. Вони, як правило, мають вияв у надмірності або занадто деталізованих вимогах до учасника торгів або до предмета закупівлі. Натомість, ч.2 ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі» визначає, що Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
- наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
- наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору;
- наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Умова щодо наявності договорів підтверджує наявність в Учасника досвіду роботи, а отже і знання та дотримання вимог чинного законодавства під час виконання таких договорів. Тому враховуючи право Замовника встановити в тендерній документації вимоги, які замовник вважає важливими, які передбачені ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», та які здатні якісно, вчасно та в повному обсязі забезпечити виконання переможцем торгів вимог Договору, вимога щодо надання довідки пункті 2.2. Додатку 2 до тендерної документації, що містить інформацію про виконання учасником аналогічних договорів підтверджується документально, шляхом надання копій (не менше двох) таких договорів з додатками (зазначеними у договорі), укладених за останні три роки не є дискримінаційною.
Таким чином, нами не порушено ст.16 Закону, щодо встановлення кваліфікаційних вимог. Більше того, дотримано і вимоги ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо складу тендерної документації
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
28.02.2021 17:15