-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
капітальний ремонт м’якої покрівлі житлового будинку (в межах підтримки переходу до ОСББ) (м. Маріуполь, бул. Шевченка, 93), у відповідності з ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 (код ДК 021:2015 – 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)
Завершена
1 547 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 735.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 7 735.00 UAH
Період оскарження:
12.02.2021 10:30 - 05.03.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга на відміну тендера.
Номер:
3d23e0ac14fe4ab1b1411dec43bc9bc6
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-12-002338-c.c1
Назва:
Скарга на відміну тендера.
Скарга:
Замовник торгів ні яким чином не обґрунтовує своє рішення, цитує лише Закон. Виходячи з протоколу відміни закупівлі:
Станом на 26.03.2021 не було належним чином оформлене таке рішення про відсутність подальшої потреби в закупівлі, а отже рішення Замовника згідно з яким торги визнані такими, що не відбулись через відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг від 26.03.2021 є таким, що не відповідає Закону України «Про публічні закупівлі».
Скаржник вважає рішення Замовника необґрунтованим, прийнятим у непрозорий спосіб та таким, що порушує основні принципі здійснення публічних закупівель, визначених в Законі, чим порушує права та законні інтереси Скаржника, як учасника/переможця Процедури закупівлі, оскільки рішення про відміну торгів через відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг не відповідає реальним потребам підприємства, та не оформлене станом на 23.03.2021 відповідно до вимог Закону.
Предметом закупівлі є Капітальний ремонт м’якої покрівлі житлового будинку (в межах підтримки переходу до ОСББ) (м. Маріуполь, бул. Шевченка, 93), у відповідності з ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 (код ДК 021:2015 – 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) тобто зовсім не зрозуміло чому Замовнику торгів більше не потрібно виконати ремонт м’якої покрівлі житлового будинку.
Разом з тим, Замовник торгів опублікував заново дану процедуру закупівлі з тим же предметом «UA-2021-03-31-004094-c», що спростовує доводи Замовника щодо відсутності подальшої потреби.
Тобто, Замовник не може уникнути необхідності здійснення ремонту покрівлі.
Відповідно до структури Замовника, що опублікована на веб-сайті https://mariupolrada.gov.ua/department/departament-rozvitku-zhitlovo-komunalnoi-infrastrukturi (сайт Замовника), в Замовника відсутній відділ/департамент, який надає послуги з ремонту покрівлі згідно технічного завдання закупівлі. Окрім того опубліковані на веб-сайті https://mariupolrada.gov.ua/department/departament-rozvitku-zhitlovo-komunalnoi-infrastrukturi (сайт Замовника) вакансії на сайті не передбачають набір персоналу для ремонту покрівлі на роботу Замовника.
Дана закупівля була передбачена річним планом закупівель Замовника на 2021 рік з розміром фінансування 1 547 000,00 грн. (джерело фінансування – власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства). Орієнтовний початок проведення процедури закупівлі – лютий 2021 р.
Таким чином кошти були передбачені власним бюджетом Замовника. Замовник не довів та документально не підтвердив правомірність відміни процедури закупівлі згідно підстави: відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг.
Зважаючи на зазначене вище, вважаємо, що замовник формально виніс даний протокол з метою відмінити процедуру закупівлі. Рішення Замовника є безпідставним, надуманим, суперечить вимогам положенням Закону України «Про публічні закупівлі».
Отже, Замовник торгів не довів та документально не підтвердив наявність підстав для відміни торгів - відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг, що стали підставою для прийняття рішення про відміну Процедури закупівлі.
Враховуючи наведене, Замовник, відмінив Процедуру закупівлі з наведених підстав, порушив вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» в цій частині.
Таким чином, Замовник торгів не мав права відміняти процедуру закупівлі.
Протиправні дії Замовника, що полягають у відміні торгів, призвели до неможливості Товариства стати переможцем цього аукціону, чим порушенні наші права та інтереси.
Наслідком зазначеного вище стало недотримання Замовником 3 з 6 принципів здійснення закупівель, закріплених у Законі України «Про публічні закупівлі», а саме:
- принцип добросовісної конкуренції;
- принцип недискримінації учасників;
- принцип об’єктивної та неупередженої оцінки.
Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» Скаржник як суб’єкт оскарження в органі оскарження, звертається до органу оскарження з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено права та законні інтереси.
ВИХОДЯЧИ З ВИКЛАДЕНОГО, НА ПІДСТАВІ ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ" СКАРЖНИК ЗВЕРТАЄТЬСЯ З ПРОХАННЯМ ДО ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ:
1. Прийняти цю Скаргу до розгляду.
2. Прийняти обґрунтоване рішення про наявність порушення процедури закупівлі в діях Замовника, що стосується відміни торгів.
3. Зобов'язати тендерний комітет Замовника скасувати рішення про відміну торгів.
Пов'язані документи:
Замовник
- 14-3 Протокол скасування рішення про відміну закупівлі.pdf 13.05.2021 16:40
- Пояснення по суті скарги.pdf 12.04.2021 16:47
- 14-3 Протокол скасування рішення про відміну закупівлі.pdf 13.05.2021 15:49
- Мінекономіки роз'яснення на запити.docx 12.04.2021 16:47
- Відповідь на скаргу АМКУ.doc 12.04.2021 16:47
- рішення від 15.04.2021 №8074.pdf 20.04.2021 20:27
- Інформація про резолютивну частину рішення від 15.04.2021 №8074.pdf 16.04.2021 18:17
- рішення від 06.04.2021 №6938+ лист Замовнику.pdf 07.04.2021 10:16
- Скарга.pdf 02.04.2021 13:13
Дата прийняття скарги до розгляду:
02.04.2021 13:59
Дата розгляду скарги:
15.04.2021 12:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
07.04.2021 10:17
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
20.04.2021 20:27
Дата виконання рішення Замовником:
13.05.2021 16:40
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення про відміну процедури закупівлі скасовано