Пісок річковий митий збагачений

Керуючись ст.. 5, 22, 23 Закону України “Про публічні закупівлі”, п. 2 Тендерної документації звертаємо Вашу увагу на порушення законодавства у сфері публічних закупівель, а саме, встановлення дискримінаційних вимог до учасників та вимагаємо внести зміни до тендерної документації. 1) Замовником визначено предмет закупівлі — пісок річковий митий збагачений. Згідно Технічного завдання, предмет закупівлі буде використовуватися для обробки дорожнього покриття в зимовий період для запобігання слизькості доріг і ліквідаціі ожеледиці. Пісок має відповідати вимогам та показникам якості, які встановлені законодавством України, та відповідним діючим стандартам та Технічним правилам ремонту і утримання вулиць та доріг населених пунктів, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 14.02.2012 №54, мати сертифікат якості або паспорт якості, протокол або паспорт фізико-механічних випробувань. Якість товару повинна відповідати вимогам відповідних діючих нормативних документів передбачені чинним законодавством України, які підтверджують відповідні якісні характеристики товару. Згідно п. 5.23 Технічних правил ремонту і утримання вулиць та доріг населених пунктів, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 14.02.2012 р. № 54 - “У піску, який використовують для обробки дорожнього покриття взимку (у чистому вигляді або у суміші з хімічними реагентами), крупність частинок матеріалу не повинна перевищувати 6 мм, а вміст глинистих або мулових домішок - не більше 3%”. Отже, нормативним документом чітко визначено вимоги до піску, які є предметом закупівлі. Вимога про те, що пісок має бути саме річковим, митим, збагаченим – призводить до встановлення дискримінаційних вимог (зазначених в технічних специфікаціях), які не передбачені діючим законодавством України та є грубим порушенням основних принципів у сфері публічних закупівель — добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників, максимальної економії та ефективності. Зазначені характеристики піску — річковий митий збагачений, не зазначені в класифікаторі та його додатках, так само як і в нормативних документах, які регулюють вимоги щодо Технічних правил ремонту і утримання вулиць та доріг населених пунктів. Взагалі, пісок класифікується на природний та штучний. 2) Замовником встановлено кваліфікаційний критерій : Документи про підтвердження досвіду виконання аналогічного договору. 1.3.1 Довідка у довільній формі, що містить інформацію про раніше виконані аналогічні договори за 2019 чи 2020 роки.із зазначенням предметів договорів, назви контрагента, з яким було укладено договір (не менше двох договорів) -сумарна вартість договору (договорів) не менше 50% від вартості замовлення Аналогічними договорами в розумінні цієї тендерної документації є договори щодо постачання товару що є предметом закупівлі «Пісок річковий митий збагачений». Зазначені вимоги є дискримінаційними з зазначеного вище обгрунтування. 3) Окрім цього, замовник фактично позбавив права участі учасників, які мають досвід виконання договорів, виконаних в 2017, 2018, 2021 роках. Так само, нічим не обгрунтована вимога щодо сумарної вартості договорів не менше 50 % лише за 2019 та 2020 роки. Згідно статті 19 Конституції України - Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно статті 42 Конституції України - Кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. Держава забезпечує захист конкуренції у підприємницькій діяльності. Не допускаються зловживання монопольним становищем на ринку, неправомірне обмеження конкуренції та недобросовісна конкуренція. Згідно статті 55 Конституції України - Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань. Згідно ст. 3 Закону України “Про публічні закупівлі” - принципами здійснення закупівель є добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно ст. 5 Закону України “Про публічні закупівлі” Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Враховуючи вищевикладене, просимо Вас відреагувати на порушення законодавства у сфері публічних закупівель та внести зміни в тендерну документацію.