Електрична енергія

Відповідно до оголошення від 11.02.2021 року, з ідентифікатором закупівлі UA-2021-02-11-010747-a, яке розміщено на авторизованому електронному майданчику https://prozorro.gov.ua/en/tender/UA-2021-02-11-010747-a, Управління житлово-комунального господарства та інфраструктури Роздільнянської міської ради, далі – Замовник, було оголошено процедуру відкритих торгів по закупівлі електричної енергії, код за ДК 021: 09310000-5 - Електрична енергія, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.05.2015 року, далі - Закон. Свої пропозиції для участі у процедурі закупівлі надали: 1. ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ»; 2. ТОВ «ООЕК»; 3. ТОВ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ»; 4. ТОВ «ЛУБНИГАЗ-ТРЕЙДИНГ». 05.03.2021 р. Тендерний комітет Замовника опублікував повідомлення про обрання переможцем закупівлі ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ», Протокол засідання тендерного комітету №27-1 від 04.03.2021 р. 09.03.2021 р. ТОВ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ», далі – Скаржник, звернулося до Замовника із вимогою про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» на підставі абз. 1 п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі». 09.03.2021 р. Замовник відмовив Скаржнику у вимозі відхили тендерну пропозицію ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ», про що оприлюднив відповідне рішення, Протокол №30 від 09.03.2021 р. Замовник не вбачає з боку ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» помилки, щодо недотримання вимоги тендерної документації. Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про обрання переможцем ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ». 1. Відповідно до п. 2.6. ч. 2 Таблиці 2 Додатку 3 Тендерної документації учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати копію балансу за останній звітний період. Відповідно до вимог ст. 13 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність» звітним періодом для складання фінансової звітності є календарний рік. Отже, останнім звітним періодом є останній календарний 2020 рік. ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» у складі тендерної пропозиції надало копію балансу за 2019 рік, що не відповідає вимогам тендерної документації. Наданий у складі тендерної пропозиції ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» лист-пояснення про те, що кінцевий строк для подачі фінансової звітності за 2020 рік ще сплинув, не доказує того факту, що ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» не повинен/ не зобов’язаний складати відповідний документ, відповідно до норм діючого законодавства. Якщо у ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» були питання, щодо вимог тендерної документації або документів, які вимагалися тендерною документацією, або він не мав змоги надати той чи інший документ, він мав змогу задати питання, встановити вимогу до Замовника, відповідно до ст. 24 Закону. Антимонопольний комітет вже неодноразово розглядав питання стосовно фінансової звітності за останній звітний період, приклади рішень: - Рішення АМКУ № 14721-р/пк-пз від 30.07.2020 р., оголошення № UA-2020-06-01-003060-b; - Рішення АМКУ № 1775-р/пк-ск від 10.07.2016 р.; - Рішення АМКУ № 566-р/пк-ск від 22.04.2015 р.; Відповідно до абз. 1 п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону, абз. 1 п.п. 1) п. 3.1. ч. 3 Розділу V Тендерної документації, Замовник відхиляє тендерну пропозицію, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 Закону. Враховуючи вищенаведену інформацію та керуючись абз. 2 п. 8 ст. 18 Закону, Скаржник звертається до Органу оскарження за захистом свої законних прав і інтересів, які були порушені Замовником прийнятим рішенням про обрання переможцем ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» та відмовою у задоволенні вимоги Скаржника. Не відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ», Замовник порушив право Скаржника на об’єктивний та неупереджений розгляд його тендерної пропозиції, відповідно до ст. 3 Закону, а також право на укладення договору закупівлі, відповідно до ст. 33 Закону. На підставі вищенаведеного та керуючись ст. ст. 3, 5, 18 Закону, - ПРОШУ: 1. Прийняти цю Скаргу до розгляду; 2. Зобов’язати Замовника відмінити рішення, Протокол №27-1 від 04.03.2021 р., про обрання переможцем відкритих торгів, ідентифікатор закупівлі UA-2021-02-11-010747-a, по закупівлі електричної енергії, код за ДК 021: 09310000-5 - Електрична енергія, ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ»; 3. Відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» на підставі абз. 1 п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», як таку, що не відповідає встановленим п. 2 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» вимогам до учасника закупівлі; 4. Зобов’язати Замовника завершити процедуру відритих торгів, ідентифікатор закупівлі UA-2021-02-11-010747-a, по закупівлі електричної енергії, код за ДК 021: 09310000-5 - Електрична енергія у встановленому Законом України «Про публічні закупівлі» порядку.

01.03.2021 р. відбувся електронний аукціон за процедурою відкритіх торгів, які оголосило Управління житлово-комунального господарства та інфраструктури Роздільнянської міської ради по закупівлі електричної енергії, код за ДК 021: 09310000-5 - Електрична енергія, ідентифікатор закупівлі UA-2021-02-11-010747-a. 04.03.2021 р. Тендерний комітет Замовника опублікував повідомлення про обрання переможцем закупівлі ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ», Протокол засідання тендерного комітету №27-1 від 04.03.2021 р. Тендерний комітет Управління житлово-комунального господарства та інфраструктури Роздільнянської міської ради повинен відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» на підставі абз. 1 п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим ст. 16 Закону. Відповідно до п. 2.6. ч. 2 Таблиці 2 Додатку 3 Тендерної документації учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати копію балансу за останній звітний період. ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» у складі тендерної пропозиції надало копію балансу за 2019 рік, що не відповідає вимогам тендерної документації. Відповідно до вимог ст. 13 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність» звітним періодом для складання фінансової звітності є календарний рік. Отже, останнім звітним періодом є 2020 рік. В мережі інтернет Замовник може ознайомитися з рішеннями Антимонопольного комітету України за аналогічними питаннями, а саме: - Рішення АМКУ № 14721-р/пк-пз від 30.07.2020 р., оголошення № UA-2020-06-01-003060-b; - Рішення АМКУ № 1775-р/пк-ск від 10.07.2016 р.; - Рішення АМКУ № 566-р/пк-ск від 22.04.2015 р.; Окрім того, учасник закупівлі ТОВ «ООЕК» також надав баланс, який не відповідає вимогам тендерної документації, а саме за 2019 рік. На підставі вищенаведеного, ТОВ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ» вимагає від тендерного комітету Замовника відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ЕКОТЕХНОІНВЕСТ» та ТОВ «ООЕК» на підставі абз. 1 п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі». В іншому випадку ми будемо вимушені звернутися із скаргою до Антимонопольного комітету України за захистом своїх законних прав і інтересів, які порушені рішенням тендерного комітету, у встановлені діючим законодавством про публічні закупівлі строки.