Послуги з технічного обслуговування діагностування та перезарядки вогнегасників на території Закарпатської області у структурних підрозділах ПрАТ ”Закарпаттяобленерго”

Тендерна документація містить вимоги, які значно звужують коло потенційних учасників та порушують принцип проведення публічних закупівель, а саме, вимога щодо наявності ПТОВ у Закарпатській області. Цією вимогою ви порушуєте: норми п.4 ч.1 ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі» - недискримінація учасників та рівне ставлення до них; норми ч.4 ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі» - замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників; Ч.4 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлено, що Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Ваша тендерна документація не відповідає цим вимогам. Відповідно до норм ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник зобов’язаний зазначити місцерозташування Замовника та місцезнаходження об’єктів Замовника, на яких необхідно виконати роботи/надати послуги/поставити товар, обсяги, а також строки надання послуг/ виконання робіт/ поставки товарів. Але Замовник не має права визначати будь-яке інше місце надання послуг, окрім об’єкта Замовника. Відповідно, для того, щоб надати послуги з ТО на об’єкті Замовника, необхідно мати мобільний ПТОВ. Опираючись на вищевикладене, вимагаємо виключити дискримінаційні вимоги з тендерної документації та дати можливість взяти участь у торгах усім учасникам, які мають право надавати послуги з ТО вогнегасників (за умови наявності пересувного ПТОВ). Чому замовник, який має мобільний ПТОВ та виробниче приміщння (стаціонарний ПТОВ) у іншій області, який бере на себе усі витрати з транспортуваня і гарантує виконати послуги у встановлені вами терміни, не може взяти участь в закупівлі? Якщо цейучасник також має можливість надати послуги на стаціонарному ПТОВ у встановлені терміни??? Додатково повідомляємо, що у випадку, якщо дискримінаційні вимоги не будуть виключені в установлений Законом термін, ми будемо змушені повідомити про порушення Держаудитслужбу для проведення моніторингу та до Антимонопольного комітету з метою виявлення порушення ЗУ «Про публічні закупівлі» та ЗУ «Про захист економічної конкуренції» та притягнення до відповідальності винних службових та посадових осіб, адже опираючись на попередній досвід проведення вами закупівель за цим предметом, ваші дії можна розглядати як змову на торгах – вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які призвели чи можуть призвести до недопущення, усунення або обмеження конкуренції, що ви і вчиняєте для забезпечення перемоги у торгах учасника, в укладенні договору з яким ви зацікавлені.

Шановний Замовник, у ТД, а саме Додаток 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Технічні вимоги на закупівлю: "Виконавець також має мати стаціонарну лабораторію (Офіс, майстерню) на території Закарпатської області)." Просимо звернути увагу, що постанова 852 КМУ не містить вимоги, що ПТОВ Учасника повинен знаходитись у місці рощташування Замовника. Такою вимогою Ви звужуєте коло потенційних учасників! Наголошуємо, що замовник має право включити в тендерну документацію інші вимоги, які вважає за необхідне включити. Проте Замовник не має права встановлювати вимоги, які звужують коло потенційних учасників. Тобто, ви можете вказувати інші, але не дискримінаційні вимоги, до учасників. Такі вимоги у тендерній документації Замовника суперечать Закону України «Про публічні Закупівлі», а саме: є прямим порушенням статті 5 Закону (Принципи здійснення закупівель та недискримінація учасників); ч.4 статті 5 Закону (Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.); ч.4 статті 22 Закону (Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників). Також хочемо зауважити, що учасник має в своєму розпорядженні пересувний пункт для ТО та перезарядки вогнегасників, який обладнаний згідно вимог постанови 852, та на якому можливо зробити роботи по ТО та перезарядці вогнегасників. Вимагаємо виключити вимогу "Виконавець також має мати стаціонарну лабораторію (Офіс, майстерню) на території Закарпатської області)."(Додаток 2 ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ на послуги з технічного обслуговування діагностування та перезарядки вогнегасників на території Закарпатської області у структурних підрозділах ПрАТ ”Закарпаттяобленерго”), як таку, що є дискримінаційною, та такою, що обмежує коло потенційних учасників закупівлі.