«Код ДК 021:2015 –90920000-2 - Послуги із санітарно-гігієнічної обробки приміщень (дератизація, дезінсекція, дезінфекція приміщень)»

У вимозі про усунення невідповідностей ви вимагали: а) Згідно Додатку 3 до Тендерної документації Учасник повинен підтвердити Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, для підтвердження проходження спеціалізованого навчання з безпечних методів робіт з отруйними, шкідливими, небезпечними та токсичними речовинами не надані наступні документі а саме: -протоколи\витяги з протоколів про проходження спеціалізованого навчання задіяних працівників по даній закупівлі; -копії посвідчень працівника, який пройшов навчання з перевезення небезпечних вантажів. Нами було надано два водійських посвідчення відповідно до вимоги. Наступним пунктом була вимога щодо надання підтверджуючого документу, а саме: б) Згідно Додатку 3 до Тендерної документації Учасник повинен надати підтверджуючий Документ або копію документу, що підтверджує повноваження відповідної особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції Учасника процедури закупівлі та правомочності посадової особи учасника, на укладання (підписання) договору на закупівлю (виписка з протоколу засновників-якщо це передбачено Статутом, наказ про призначення, або довіреність, або доручення, або інший документ), що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів. Учасником не надані наступні документи, а саме: - підтверджуючий Документ або копію документу, що підтверджує повноваження відповідної особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції: - виписку з протоколу засновників, щодо Наказу про призначення директора, що передбачено Статутом. Нами було надано Протокол засновників. Таким чином, ми надали усі перелічені у вимозі документи, які ви вимагали. Вимагаємо скасувати рішення про дискваліфікацію нас як переможця та надати можливість додати документи, які ми маємо. В іншому разі будемо вимушені звернутись до органу оскарження.

Вилучити вимогу ч.2 п 2.1. Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям(Додаток 3 документації) - копії посвідчень працівника, який пройшов навчання з перевезення небезпечних вантажів. (Учасник надає свідоцтво про проходження курсів спеціального навчання та свідоцтво ДОПНВ про підготовку водія). Замовником вказана дискримінаційна та безпідставна вимога щодо надання: надати копії посвідчень працівника, який пройшов навчання з перевезення небезпечних вантажів. (Учасник надає свідоцтво про проходження курсів спеціального навчання та свідоцтво ДОПНВ про підготовку водія). При перевезенні небезпечних вантажів автомобільним транспортом класифікація небезпечних вантажів здійснюється на підставі частини 2 ДОПНВ і критеріїв, розроблених Комітетом експертів ООН. В Україні також діє ДСТУ 4500-3: 2006 Вантажі небезпечні. Класифікація, який замінив однойменний ГОСТ 19433 88. ДСТУ 4500-3: 2008 «Вантажі небезпечні. Класифікація». Вимога, викладена в п.п. 2,4; 2,5 суперечить нормативно-правовим актам, чинним на момент проведення закупівлі, в тому числі Закону України "Про перевезення небезпечних вантажів"- далі Закон. Відповідно до ст.1 Закону залежно від ступеня впливу на довкілля або людину небезпечні вантажі повинні містити речовини, які віднесено до одного з класів небезпечних речовин, зокрема, клас б. І - токсичні речовини не містить в переліку засобів та речовин, які можуть використовуватися в заявленій сфері діяльності щодо Предмету закупівлі (відповідно до Коду та N небезпечності). Серед дезінфекційних засобів, зареєстрованих МОЗ України (Реєстр дез. засобів - 20 І 9р розміщений на сайті МОЗ) та дозволених для проведення робіт з дезінфекції, дезінсекції та дератизації також відсутні речовини та сполуки, які входять в перелік ДСТУ 4500-3: 2008 «Вантажі небезпечні. Класифікація». Засоби, які мають державну реєстрацію МОЗ для проведення робіт з дезінфекції, дезінсекції не відносяться до «Небезпечних вантажів» відповідно до Класифікатору ДСТУ 4500-3:2008. Враховуючи наведене, прийняти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають свідоцтво про підготовку водія транспортних засобів, що перевозять небезпечні вантажі, що є дискримінацією по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника. Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 3 Закону. Враховуючи наведене, Замовник повинен внести відповідні зміни до Документації в цій частині. Відповідне рішення про скасування даної вимоги було АМУ №17624- р/пк-з від 28.11.2019р.