КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ і УТЕПЛЕННЯ ФАСАДІВ БУДІВЛІ ДНЗ №72

вих. № 45 від 05 травня 2017 року Управління освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації СКАРГА на протокол засідання тендерного комітету Управління освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації №99 від 05.05.2017 року 31 березня 2017 року на офіційній електронній площадці PROZORRO.GOV.UA ідентифікатор закупівлі UA-2017-03-31-000820-b ● 65b686090abc4c79a7004b495a32eae5 Управління освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації (надалі - Замовник) було опубліковано оголошення про проведення закупівлі: ДСТУ БД.1.1-1.:2013 згідно ЄЗС ДК 021:2015 -45453000-7 "Капітальний ремонт і реставрація" (КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ і УТЕПЛЕННЯ ФАСАДІВ БУДІВЛІ ДНЗ № 72). 12 квітня 2017 року відбулися електронні торги за участі чотирьох претендентів-організацій ТОВ «Віант-Буд» (код 38098126), ТОВ «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕНЕРГОТЕХКОМПЛЕКС» (код 16471730), ТОВ «АБ ГРУП» (код 37284619), ПП «Ментес» (код 25271906). Пропозиція ТОВ «Віант-Буд» (код 38098126) склала 189 949,00 грн. Пропозиція ТОВ «ВКП «ЕНЕРГОТЕХКОМПЛЕКС» (код 16471730) склала 189 950,00 грн. Пропозиція ТОВ «АБ ГРУП» (код 37284619) склала 190 000,00 грн. Пропозиція ПП «Ментес» (код 25271906) склала 235 000,00 грн. Пропозиція ТОВ «Віант-Буд» (код 38098126) була найменшою. За таких умов ТОВ «Віант-Буд» мало б бути визнано переможцем з укладанням відповідного договору на виконання Робіт. Проте, згідно протоколу засідання тендерного комітету Управління освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації №99 від 05.05.2017 року, було відхилено пропозицію ТОВ «Віант-Буд». З таким рішенням ТОВ «Віант-Буд» не погоджується, вважає його упередженим, незаконним та таким, що має бути скасованим з наступних причин: В рішенні протоколу засідання тендерного комітету Управління освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації №99 від 05.05.2017 року зазначено, що «В супереч передбаченим вимогам ДСТУ Б Д. 1.1-1-2013 учасником надано розрахунок договірної ціни з урахуванням послуг з технічного нагляду. Витрати пов'язані з технічним наглядом виконуються службою замовника». В технічних вимогах (додаток 1) на «КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ і УТЕПЛЕННЯ ФАСАДІВ БУДІВЛІ ДНЗ № 72» п. 12 вимагається: «12. Кошторисна документація (пропечатана та підписана організацією учасником і підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника) у складі : - договірна ціна (визначається з урахуванням проходження експерти кошторисної документації); - зведений кошторисний розрахунок вартості ремонту з пояснювальною запискою (визначається з урахуванням проходження експертизи кошторисної документації службою замовника та включаючи витрати на технічний нагляд 1,7%); - локальні кошториси; - підсумкова відомість ресурсів» Відповідно до вимог ДСТУ Б Д. 1.1-1-2013 «Правила визначення вартості будівництва»: 1) п. 5.8.13 До глави 10 «Утримання служби замовника» (графи 6 та 7) включаються кошти на утримання служби замовника (включаючи кошти на здійснення технічного нагляду) в обґрунтованому розмірі, який, як правило, складає до 2,5% від підсумку глав 1 - 9, графа 7. При цьому, якщо функції замовника здійснює структурний підрозділ підприємства, який утримується за рахунок основної діяльності, кошти на утримання служби замовника до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва не включаються, що обумовлюється вихідними даними на проектування. З вище зазначеного можна зробити висновок, якщо витрати пов'язані з технічним наглядом виконуються службою замовника, то замовник в технічних вимогах (додаток 1) на «КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ і УТЕПЛЕННЯ ФАСАДІВ БУДІВЛІ ДНЗ № 72» взагалі не повинен був вимагати включити витрати на технічний нагляд 1,7% в зведений кошторисний розрахунок вартості ремонту. Оскільки в «технічних вимогах (додаток 1)» наявна вимога надати зведений кошторисний розрахунок вартості ремонту з пояснювальною запискою (визначається з урахуванням проходження експертизи кошторисної документації службою замовника та включаючи витрати на технічний нагляд 1,7%), то вартість витрат на технічний нагляд повинна включатися в суму договірної ціни запропонованої учасником процедури закупівлі. Отже, тлумачення замовника: «В супереч передбаченим вимогам ДСТУ Б Д. 1.1-1-2013 учасником надано розрахунок договірної ціни з урахуванням послуг з технічного нагляду. Витрати пов'язані з технічним наглядом виконуються службою замовника» є не обґрунтованим та безпідставним. Відповідно, підстава, зазначена в протоколі засідання тендерного комітету Управління освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації №99 від 05.05.2017 року відносно пропозиції ТОВ «Віант-Буд» є не обґрунтованою та не законною, оскільки пропозиція ТОВ «Віант-Буд» містить всі документи та розрахунки, передбачені оголошення про проведення закупівлі та технічними вимогами (додаток 1), документи відповідають всім вимогам і критеріям. На підставі вищенаведеного, ВИМАГАЄМО: 1. Прийняти рішення, яким скасувати рішення Протоколу засідання тендерного комітету Управління освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації №99 від 05.05.2017 року про не відповідності пропозиції ТОВ «Віант-Буд» (код 38098126) вимогам Замовника. 2. Прийняти рішення про визнання переможцем ТОВ «Віант-Буд» (код 38098126). Директор Бондарчук В.Г.