ДК 021:2015 – 90920000-2 – Послуги із санітарно – гігієнічної обробки приміщень (Послуги з дератизації та дезінсекції в ЦГХС)

Вважаємо рішення про обрання переможцем ТОВ «Чела Україна» не правомірним у зв’язку з порушенням : 1. Згідно вимог тендерної документації, зазначених у Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, необхідно було надати «копії документів, які підтверджують допуск на право здійснення робіт з пестицидами та агрохімікатами». Відповідно до ст.11 ЗУ «Про пестициди і агрохімікатами» 86/95ВР від 02.03.1995, та Постанови КМУ №746 від 18.09.1995р. «Транспортування, зберігання та застосування пестицидів у народному господарстві» Державні санітарні правила ДСП 8.8.1.2001-98, затверджені Наказом МОЗ України від 03.08.1998р. №1. Робота з дератизації та дезінсекції виконується препаратами родентицидами та інсектицидами, які підлягають під кваліфікацію пестицидами та агрохімікатами. Згідно даного законодавчого акту працівники повинні проходити щорічні цільові курси підвищення кваліфікації слухачів за програмою: «Навчання працівників, робота яких пов’язана із організацією та безпосереднім проведенням робіт по транспортуванню, зберіганню, торгівлі пестицидами та агрохімікатами» та отримати допуски в ГОЛОВНОМ УПРАВЛІННІ ДЕРЖПРОДСПОЖИВСЛУЖБИ. ТОВ «Чела Україна» надали допуски та посвідчення на працівників Онищенка Олексія Олександровича, Василюка Дмитра Анатолійовича, які не можуть бути офіційними документами (допусками) на працівників: документи надані неналежної форми. Відповідно Інструкції з діловодства та документування управлінської інформації в електронній та паперовій формі в Державній службі з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів. Затверджено Наказом Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів від 30 серпня 2019р. №832. До п. 123 Реєстрація документів. Усі вхідні, внутрішні, вихідні, інші документи незалежно від форми їх створення, підготовлені в Держпродспоживслужбі, реєструються в системі електронного документообігу. Для вихідних документів за підписом керівників самостійних структурних підрозділів Держпродспоживслужби реєстраційний індекс складається з індексу за номенклатурою справ та порядкового номера, наприклад: 18.2-2/845, де 18.2.2- індекс справи за номенклатурою, 845- порядковий номер. Місце розташування реєстраційного індексу визначається формою бланку та/або налаштуваннями системи електронного документообігу. Під час візуалізації документа система електронного документообігу відтворює та візуалізує разом із документом образ штрих-коду або QR-коду. Відповідно до Додатку 1 до Інструкції з діловодства перелік документів проходження яких в Держпродспоживслужбі продовжується у паперовій формі. В цьому додатку не зазначено, що допуски можуть бути в паперовій формі. 2. Згідно вимог тендерної документації учасник торгів мав надати «копію договору на утилізацію мертвих гризунів». ТОВ «Чела Україна» надало договір поводження з безпечними та небезпечними відходами з ТОВ «ДСЛ-2010». Ця організація має ліцензію на утилізацію різних відходів, серед яких є: клінічні та подібні їм відходи, а саме - відходи, що виникають у результаті медичного догляду, ветеринарної чи подібної практики, і відходи, що утворюються у лікарнях або інших закладах під час досліджень, догляду за пацієнтами або при виконанні дослідницьких робіт (збирання, зберігання, утилізація, знешкодження), але навіть під цю ліцензію не підпадає утилізація трупів тварин (гризунів). Має бути ліцензія на оброблення, перероблення побічних продуктів тваринного походження не призначених для споживання людиною. Отже, ТОВ «ДСО-2010» не має права здійснювати утилізацію гризунів, що підтверджує додаток №2 до договору, який ТОВ «Чела» додала в документах. У ньому вказано про те що ТОВ «ДСО-2010» надає послуги на утилізацію тканин тваринного походження згідно класу 1511.2.6.01. Отже, ТОВ «Чела» не має договору на утилізацію мертвих гризунів.

24.02.2021 року Вищим державним навчальним закладом України "Українська медична стоматологічна академія" було проведено закупівлю на послуги ДК 021:2015-90920000-2 Послуги із санітарно-гігєнічної обрлбки приміщень(Послуги з дератизації та дезінсекції в ЦГХС). Пропозиція ФОП Марченко В.М. була визнана електронною системою,як більш економічно вигідна,проте замовник безпідставно відхилив тендерну пропозицію як таку, яка не відповідає умовам тендерної документації.Замовник в протоколі відхилення зазначив,що Учасник(ФОП Марченко В.М.) не підтвердив наявність працівників,які мають необхідні знання та досвід(із зазначенням копій відповідних дипломів та сертифікатів),проте в складі тендерної пропозиції ФОП Марченко наявна довідка про працівників,які будуть залучені до виконання умов договору,та документ під назвою навчання ХАССР(в якому зазначено,що всі працівники ФОП Марченко В.М. пройшли навчання та успішно завершили навчальний курс з Послуг щодо бородьби з шкідниками.Вимоги до компетенції згідно стандарту ЕN16636:2015",що є самим актуальним навчанням згідно міжнародного стандарту ISO, тим самим підтвердив вимогу замовника.Також замовник зазначає,що в складі тендерної пропозиції учасник(ФОП Марченко)надав копію не належного рівня зображення,тобто нечитабельну,дуже суб 'єктивна думка ,та всі документи готувались на фірмовому бланку в якому зазначено код,також код зазначено и витягу ЄДР,и в Витягу платника податку і в довідці Інформація учасника,ця інформація є в кожному документі та немає ніякої перешкоди з ним ознайомитися.. Також Замовник зазначає,що Учасник повинен надати довідку в довільній формі,що містить інформацію про досвід виконання аналогічних договорів за останні 2 роки документально підтверженням іх виконання (копії договорів та/або актів виконання надання послуг ,та/або листів- відгуків від 2 до 5,(ФОП Марченко надав 2 договори,2 листа відгуки ,2 акта виконаних робіт, чим повність підтвердив дану вимогу, до кількості організацій Замовник ніяких вимог не висував. Вимагає повернуту тендерну пропозицію ФОП Марченко В.М. на кваліфікацію,та визнати переможцем данної закупівлі,в іншому випадку будем вимешенні звернутися до органів внутрішніх справ с метою надання юридичній оцінці неправомірним дія Замовника.

Вимогу про необхідність подання у складі тендерної пропозиції наступних документів, а саме: копій свідоцтв та сертифікатів державного зразка про щорічне підвищення кваліфікації фахівців дезінфекційного профілю відповідно до ДСТУ EN 16636:2015, вважаємо дискримінаційною, так як у стандарті ДСТУ EN 16636:2015 не сказано про необхідність проходження щорічного підвищення кваліфікації фахівців дезінфекційного профілю та у жодному з законів та наказів України не сказано про те що навчання фахівців дезінфекційного профілю повинно проходити тільки у державному органі.