0 800 330 331
Увійти /
  • Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

бензин А-92, дизельне пальне

Завершена

199 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 995.00 UAH
Період оскарження: 10.02.2021 14:29 - 16.02.2021 12:05
Вимога
Відхилено

Дискримінація

Номер: dbc5ae51bb574c13a6f4312b99cb199e
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2021-02-10-008409-a.c1
Назва: Дискримінація
Вимога:
Вимагаємо вилучити дискримінаційні умови тендерної документації та привести її у відповідність до законодавства. В інакшому випадку – звернемося зі скаргою до Дозорро, ДАСУ.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Дата подачі: 12.02.2021 19:14
Вирішення: Уважно ознайомившись зі змістом Вашої вимоги, повідомляємо про наступне. Додатком 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації передбачено, що у випадку, якщо учасник не являється власником АЗС, він повинен надати гарантійного листа від власника АЗС про гарантію відпуску палива у необхідній кількості та належної якості. Згідно з приписами п.31 ч.1 ст.1 Закону України від 25.12.2015 р. № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон), тендерна документація – документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Відповідно до приписів п.2 ч.2 ст.22 Закону тендерна документація повинна містити один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до ст.16 Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам. Одним з таких критеріїв є наявність обладнання та матеріально-технічної бази. Безпосередньо способом підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, Замовником встановлено надання листа-гарантії від партнерів щодо АЗС, які перебувають у їх власності про відпуску палива у необхідній кількості та належної якості. Замовник запевняє, що тендерна документація не прописана під конкретного учасника, а відображає конкретні потреби у закупівлі. Визначення кваліфікаційних критеріїв та способу їх підтвердження є правом замовника, при цьому вони повинні буди направленими на повне задоволення потреб замовника у рамках чинного законодавства України. Гарантія забезпечення своєчасного відпуску палива пов’язана із специфікою діяльності Замовника. Під час виконання покладених на Замовника функцій та обов’язків існує необхідність своєчасної, належної та оперативної заправки автотранспорту Замовника, що забезпечує виконання органом місцевого самоврядування покладених обов’язків. Нажаль, відпуск палива, який фактично відбувається з АЗС партнерів не гарантує забезпечення своєчасного та гарантованого відпуску пального, тому що партнер в будь який час може розірвати партнерську угоду з учасником та не несе будь яких зобов’язань і не виступає гарантом перед Замовником, щодо належного виконання зобов’язань по договору про закупівлю оскільки не є постачальником за договором про закупівлю. Ці дії можуть привести до збоїв та взагалі до припинення відпуску палива на партнерських АЗС, а в результаті до невиконання вимог Договору про закупівлю. Замовник не вбачає будь яких передумов щодо спотворення результатів тендеру наявністю підтвердження учасником своїх кваліфікаційних критеріїв відповідно до вимог тендерної документації, шляхом надання листа-гарантії від власників об’єктів, що йому не належать, але які учасник надає як такі, що він може використовувати для задоволення потреб замовника як місць поставки товару. Не може погодитися Замовник і з трактуванням вимоги. поняття «дискримінації». Згідно усталеної практики Органу оскарження вказане поняття повинно виражатися у неможливості виконати вказану вимогу Тендерної документації більш ніж одному учаснику процедури закупівлі. Дана вимога не є дискримінаційною, оскільки отримання даного гарантійного листа за умови встановлення офіційних партнерських відносин не є проблематичним чи неможливим. Керуючись Законом України від 25.12.2015 р. № 922-VIII «Про публічні закупівлі» та на підставі викладеного замовник не вбачає обґрунтованої необхідності у внесені змін до тендерної документації та залишає без змін.
Статус вимоги: Відхилено