-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з утримання зовнішнього освітлення
Завершена
199 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 995.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 995.00 UAH
Період оскарження:
10.02.2021 09:11 - 16.02.2021 08:00
Вимога
Відхилено
Незаконні дії замовника
Номер:
320ba6cefb3946a8a09bf892507092a3
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-10-000760-a.c1
Назва:
Незаконні дії замовника
Вимога:
Протоколом засідання уповноваженої особи № 38 від 02 березня 2021 року учасник - ТОВ "ВАРАН ГРУП" був визначений переможцем спрощеної закупівлі. Звертаємо вашу увагу на те, що аналіз документів пропозиції учасника, свідчить про її невідповідність умовам тендерної документації.
1. Згідно з умовами оголошення про проведення спрощеної закупівлі Учасник повинен надати до кінцевого строку подання пропозицій в сканованому вигляді в форматі pdf, які повинні мати чіткий вигляд повного (завершеного) документу, печатки, підпис: довідку, оформлену відповідно до Додатку № 5 про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (не менше одного), що містить інформацію про назву замовника за договором, номер, дату договору, предмет договору, копія аналогічного договору за предметом закупівлі, зазначеного у довідці (не менше одного) та копії документів, передбачених умовами договору, що підтверджують його виконання (акт наданих послуг тощо).
ТОВ "ВАРАН ГРУП" надано у складі пропозиції договори на виконання робіт з реконструкції. Слід зазначити, що ці договори не можуть вважатися аналогічними. По-перше, характер робіт та послуг кардинально відрізняється. По-друге, відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовник закуповує послуги. Натомість, предметом договору, наданих ТОВ "ВАРАН ГРУП" є роботи. По-третє, тривалість надання послуг відрізняється від тривалості виконання робіт, вказаних у договорах. Замовник вимагає надання послуг до 31 грудня 2021 року. При цьому п. 6.3.1 Проекту договору передбачено, що виконавець зобов’язаний забезпечити надання послуг оперативно, невідкладно (за потребою) і ефективно власними силами та засобами, щоденно (за потребою), в тому числі у разі ускладнення погодних умов, виникнення аварійних, надзвичайних, або інших ситуацій, які потребують термінового втручання для негайного забезпечення відновлення безперебійного функціонування об’єктів благоустрою. Тривалість виконання робіт в договорах, наданих ТОВ "ВАРАН ГРУП" залежить від визначених у кошторисній документації обсягів робіт. Слід зазначити, що строк виконання робіт з реконструкції є обмеженим та не потребує постійного перебування та швидкого реагування спеціаліста Підрядника поряд з об’єктами Замовника.
На підставі вищезазначеного, ТОВ "ВАРАН ГРУП" не надано інформації та документів про довід виконання аналогічних договорів.
2. У складі пропозиції ТОВ "ВАРАН ГРУП" міститься «Договірна ціна» з розрахунками. Скаржнику є незрозумілим, на підставі яких даних учасник розрахував свою ціну. Складається враження, що учасник заздалегідь знав вихідні дані, які не були оприлюднені в спрощеній закупівлі. Це може свідчити про змову між Замовником та Учасником.
3. ТОВ "ВАРАН ГРУП" надано довідку з Головного управління статистики у Харківській області. Проте, в довідці взагалі не вказані види діяльності, за якими учасник буде здійснювати послуги з утримання зовнішнього освітлення.
Виходячи з вищезазначеного, керуючись основними принципами публічних закупівель, передбачених ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» просимо скасувати рішення про визначенням переможця спрощеної процедури ТОВ "ВАРАН ГРУП".
У іншому випадку, Фізична особа-підприємець ДОРОГОКУПЛЯ Д.Г. буде змушений звертатися до контролюючих та правоохоронних органів з питань публічних закупівель, зокрема, до Національного антикорупційного бюро України, Антимонопольного комітету України, Державної аудиторської служби України, громадськості (Дозорро).
Крім цього, на підставі ч.20 ст.14 Закону ФО-П ДОРОГОКУПЛЯ Д.Г. з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі буде змушений звертатися до суду та до органу, що здійснює контроль над замовником!!!
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
03.03.2021 11:39
Вирішення:
На Вашу вимогу повідомляємо:
Відповідно до технічного завдання (додатку 1) тендерної документації ДК 021:2015 код 50230000-6 послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги, визначено послуги з Утримання зовнішнього освітлення (обслуговування та ремонт ліній зовнішнього освітлення).
Послуги з Утримання зовнішнього освітлення (обслуговування та ремонт ліній зовнішнього освітлення, відповідно до предмету закупівлі передбачають роботу з системою вуличного освітлення, виконання поточних робіт та усунення аварійних ситуацій з системою вуличного освітлення. Також, послуги напряму пов’язані з вуличними світильниками та самоутримних ізольованих проводів різної напруги.
Технічне завдання містить інформацію про характер вказаних послуг, а саме: обслуговування та ремонт ліній зовнішнього освітлення. ТОВ “ВАРАН ГРУП”, були подані документи про наявність досвіду виконання аналогічних робіт - Реконструкція системи вуличного освітлення в смт Краснокутськ по вул. Шевченка, Квітучій, Затишній Краснокутського району Харківської області. Відповідно до технічного завдання до договору виконувалися наступні роботи як встановлення світильників з світлодіодними лампам та підвішування самоутримних ізольованих проводів напругою від 0,4 кВ до 1 кВ з використанням автогідропідіймача.
Згідно поданих договорів, можна зробити висновок про те, що ТОВ “ВАРАН ГРУП” має досвід аналогічних та подібних робіт, чим підтверджує необхідну кваліфікацію, необхідну для надання послуг.
Відповідно до рішення АМКУ №9941-р/пк-пз від 26.09.2018 року вказано, що аналогічність договору може бути визначено шляхом співставленням істотних умов договору, чи всіх умов взагалі. Також, хочемо зазначити, що положення про віднесення до аналогічних умов договору істотних чи неістотних умов АМКУ покладає виключно на замовника, який повинен не тільки встановити такі вимоги але й довести їх необхідність. Враховуючи той факт, що нами як Замовником, в тендерній документації, не встановлювалися додаткові умови для визнання договорів аналогічними та відсутністю законодавчого врегулювання, питання про встановлення аналогічність договорів, згідно поданих ТОВ “ВАРАН ГРУП” має необхідну матеріально-технічну базу, обладнання, працівників відповідної професії та досвід аналогічних\подібних робіт.
Розрахунок ціни учасника підтверджується кошторисною документацією, яка була розроблена відповідно до норм чинного законодавства та технічного завдання до Тендерної документації.
Відповідно до поданого Статуту ТОВ “ВАРАН ГРУП” предметом діяльності його є електромонтажні роботи, ремонт та технічне обслуговування електричного устаткування, будівництво споруд електропостачання, інші будівельно-монтажні роботи.
Статус вимоги:
Відхилено