0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Молоко не менше 3,2% жирності, Молоко згущене

на 2021 РІК; для закладів освіти м. Рубіжне, повторно у зв'язку із відхиленням всіх пропозицій UA-2020-12-30-000078-a, Відповідно до Наказу Мінекономіки 1082 Молоко не менше 3,2% жирності 15511000-3 - Молоко Молоко згущене - 15511600-9 - Згущене молоко

Торги не відбулися

1 355 700.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 778.50 UAH
Період оскарження: 09.02.2021 22:26 - 21.02.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником

Скарга

Номер: daddb6c5722f411396af36de8d7dc369
Пов'язана кваліфікація: ФОП "ОКОВІТОВА ІРИНА ВІКТОРІВНА", UA-EDR 2844713047
Ідентифікатор запиту: UA-2021-02-09-014087-a.c3
Назва: Скарга
Скарга:
Згідно додатка
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 21.04.2021 14:19
Дата розгляду скарги: 06.05.2021 12:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 26.04.2021 13:59
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 12.05.2021 19:37
Дата виконання рішення Замовником: 01.06.2021 14:07
Коментар замовника щодо усунення порушень: ПОРЯДОК ДЕННИЙ: 1.Здійснити розгляд рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України №9951-р/пк-пз від 06.05.2021р. з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі - АМКУ) щодо скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника ФОП Оковітова Ірина Вікторівна (код за ЄДР: 2844713047) (надалі - Учасник) відповідно до закупівлі з ідентифікатором закупівлі UA-2021-02-09-014087-a: «Молоко не менше 3,2% жирності, Молоко згущене код ДК 021:2015: 15510000-6 Молоко та вершки» (надалі - Закупівля), до якої була подана скарга UA-2021-02-09-014087-a.с3 від 21.04.2021р. 2. Оприлюднення через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) ( далі - Закон) рішення про скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника. РОЗЛЯНУТО: Щодо питання першого та другого порядку денного, у зв’язку з рішенням АМКУ №9951-р/пк-пз від 06.05.2021р. відповідно до Закупівлі є потреба у відміні рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника та оприлюдненні рішення про скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника. ВИРІШИЛА: 1. Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника Закупівлі (протокол №164 від 16.04.2021р.). 2. Оприлюднити через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом рішення про скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника.
Автор: ФОП "ОКОВІТОВА ІРИНА ВІКТОРІВНА", Ирина Оковитова +380506613526 ira_okovitova@ukr.net
Скарга
Виконана замовником

Скарга

Номер: 3d3f9299aff64257906f0768a972b12c
Пов'язана кваліфікація: ФОП "ЗДОРОВЕЦЬ СЕРГІЙ ВІКТОРОВИЧ", UA-EDR 2833400499
Ідентифікатор запиту: UA-2021-02-09-014087-a.b2
Назва: Скарга
Скарга:
Згідно додатка
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 11.03.2021 13:34
Дата розгляду скарги: 24.03.2021 17:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 16.03.2021 13:34
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 29.03.2021 21:05
Дата виконання рішення Замовником: 09.04.2021 09:07
Коментар замовника щодо усунення порушень: ПОРЯДОК ДЕННИЙ: 1.Здійснити розгляд рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України №5962-р/пк-пз від 24.03.2021р. з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі - АМКУ) щодо скасування рішення визначення переможця учасника ФОП Здоровець Сергія Вікторовича (код за ЄДР: 2833400499) (надалі - Учасник) відповідно до закупівлі з ідентифікатором закупівлі UA-2021-02-09-014087-a: «Молоко не менше 3,2% жирності, Молоко згущене код ДК 021:2015: 15510000-6 Молоко та вершки» (надалі - Закупівля), до якої була подана скарга UA-2021-02-09-014087-a.b2 від 11.03.2021р. 2. Оприлюднення через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) ( далі - Закон) рішення про скасування рішення визначення Учасника переможцем. РОЗЛЯНУТО: Щодо питання першого та другого порядку денного, у зв’язку з рішенням АМКУ №5962-р/пк-пз від 24.03.2021р. відповідно до Закупівлі є потреба у відміні рішення визначення переможця Учасника та оприлюдненні рішення про скасування рішення визначення Учасника переможцем. ВИРІШИЛА: 1. Скасувати рішення визначення переможця Учасника переможцем Закупівлі (протокол №10 від 01.03.2021р.). 2. Оприлюднити через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом рішення про скасування рішення визначення Учасника переможцем.
Автор: ФОП "ОКОВІТОВА ІРИНА ВІКТОРІВНА", Ирина Оковитова +380506613526 ira_okovitova@ukr.net
Вимога
Є відповідь

Не відповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації

Номер: c9f94d5d4f084f47b855eadd451f9394
Пов'язана кваліфікація: ФОП "ЗДОРОВЕЦЬ СЕРГІЙ ВІКТОРОВИЧ", UA-EDR 2833400499
Ідентифікатор запиту: UA-2021-02-09-014087-a.c1
Назва: Не відповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації
Вимога:
На виконання пункту 1 розділу 3 учасник закупівлі мав накласти КЕП, проте пропозиція Переможця містить не захищений підпис та накладенна від фізичної особи. Проте учасником закупівлі є фізична особа підприємець, наявність порушення підтверджується практикою розгляду скарг АМКУ рішення № 3409-р/пк-пз від 24.02.2021 (UA-2021-01-15-006825-a). Просимо здійснити повторну оцінку пропозиції переможця, та прийняти рішення у відповідності до вимог тендерної документації. У випадку ігнорування будемо вимущені звернутися до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для встановлення порушення.
Пов'язані документи: Замовник
Дата подачі: 02.03.2021 21:29
Вирішення: Порядок денний: Прийняття рішення про розгляд і надання відповіді на вимогу учасника ФОП Оковітова Ірина Вікторівна (код за ЄДР: 2844713047) щодо закупівлі з ідентифікатором закупівлі UA-2021-02-09-014087-a: «Молоко не менше 3,2% жирності, Молоко згущене за кодом ДК 021:2015: 15510000-6 Молоко та вершки» (надалі - Закупівля), яка подала вимогу UA-2021-02-09-014087-a.c1. Розглянуто: Щодо питання першого: Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 р. (надалі - Закон) уповноваженою особою Управління освіти Рубіжанської міської ради Луганської області (код за Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ((надалі - ЄДР): 02141957) розглянуто вимогу учасника ФОП Оковітова Ірина Вікторівна (код за ЄДР: 2844713047) (надалі - Учасник) щодо закупівлі з ідентифікатором закупівлі UA-2021-02-09-014087-a: «Молоко не менше 3,2% жирності, Молоко згущене за кодом ДК 021:2015: 15510000-6 Молоко та вершки» (надалі - Закупівля), яка подала вимогу UA-2021-02-09-014087-a.c1. наступного змісту: «На виконання пункту 1 розділу 3 учасник закупівлі мав накласти КЕП, проте пропозиція Переможця містить не захищений підпис та накладена від фізичної особи. Проте учасником закупівлі є фізична особа підприємець, наявність порушення підтверджується практикою розгляду скарг АМКУ рішення № 3409-р/пк-пз від 24.02.2021 (UA-2021-01-15-006825-a). Просимо здійснити повторну оцінку пропозиції переможця, та прийняти рішення у відповідності до вимог тендерної документації.» Розгляд вимоги: При розгляді тендерної пропозиції та документів ФОП Здоровець Сергій Вікторович встановлено, що ФОП Здоровець Сергій Вікторович надав всі документи відповідно до вимог які встановлені тендерною документацією на Закупівлю та наклав електронний підпис, відповідно до вимог п. 1.4 Тендерної документації, а саме (витяг із тендерної документації): 1.4. Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений електронний підпис (або кваліфікований електронний підпис) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно п. 1.5. цієї документації. Тобто, будь-якому учаснику була встановлена вимога про обов’язковість наявності електронного підпису, а також надано вибір, що такий підпис може бути кваліфікованим електронним підписом (далі, КЕП). В свою чергу була виконана перевірка файлу sign.p7s, на сайті Центральний засвідчувального органу за адресою в мережі Інтернет https://www.czo.gov.ua/verify який формується при накладанні ФОП Здоровецем Сергієм Вікторовичем електронного підпису на тендерну пропозицію, та було отримано наступну інформацію: Підписувачі Підписувач ЗДОРОВЕЦЬ СЕРГІЙ ВІКТОРОВИЧ П.І.Б. ЗДОРОВЕЦЬ СЕРГІЙ ВІКТОРОВИЧ РНОКПП 2833400499 Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для підпису від Надавача) 15:33:24 24.02.2021 Сертифікат виданий АЦСК ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна" Серійний номер 60DA3F0700000000000000000000000000000001 Тип носія особистого ключа Незахищений Алгоритм підпису ДСТУ-4145 Тип підпису Удосконалений Сертифікат Кваліфікований Разом з тим, додатково було перевірено учасника ФОП ЗДОРОВЕЦЬ СЕРГІЙ ВІКТОРОВИЧ на наявність відповідних сертифікатів на ресурсі кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг АЦСК ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна" за адресою в мережі Інтернет https://uakey.com.ua. За результатами додаткової перевірки виявлено наявність сертифікатів відкритих ключів ЗДОРОВЕЦЬ СЕРГІЙ ВІКТОРОВИЧ з призначенням «Підписання Директор». Після завантаження та детального аналізу двох сертифікатів було визначено, що сертифікат зі строком дії 22.09.2020-21.09.2020, відповідає тому «Серійному номеру», що й електронний підпис у тендерній пропозиції. Додатково було виконано звернення засобами мобільного телефонного зв’язку до контакт центру АЦСК ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна", в якому консультант відповів, що наявність коду 2833400499D в сертифікаті відкритого ключа, відповідає типу сертифікату Директора, де цифри це номер сертифікату, а літера D вказує на тип сертифіката – Директор, тобто керівник суб’єкта господарювання. Додатково консультант повідомив, що АЦСК ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна" при наданні електронних довірчих послуг по формуванню сертифікатів відкритих ключів, формують відповідність типам сертифікатів за допомогою наступних літер, які мають відповідне значення: D - директор B – бухгалтер F – фізична особа. Тому з огляду на вище наведене, відсутні підстави вважати електронний підпис ФОП ЗДОРОВЕЦЬ СЕРГІЙ ВІКТОРОВИЧ – «Підписом фізичної особи». Разом з цим, інформація про «Тип носія особистого ключа: НЕЗАХИЩЕНИЙ» не можна вважати не виконанням вимог тендерної документації оскільки керуючись постановою КМУ від 3 березня 2020 року № 193 «Про реалізацію експериментального проекту щодо забезпечення можливості використання удосконалених електронних підписів і печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів» відповідно до положень якої забезпечується можливість використання удосконалених електронних підписів і печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів, але не пізніше ніж до 31 грудня 2021 року. Тому підстави у задовільнені Вимоги ФОП Оковітова Ірина Вікторівна – відсутні. ВИРІШИЛА: 1. ВІДХИЛИТИ вимогу учасника ФОП Оковітова Ірина Вікторівна. 2. Протягом одного дня з дня ухвалення цього рішення оприлюднити через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом, відповідь на Вимогу з роз’ясненням.
Статус вимоги: Відхилено