-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Тушки курей, Яловичина, Філе куряче
на 2021 РІК; для закладів освіти м. Рубіжне, повторно у зв'язку із відхиленням всіх пропозицій за закупівлею UA-2020-12-30-000124-a Відповідно до Наказу Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082 Тушки курей 15112130-6 Яловичина 15111100-0 Філе куряче 15112130-6
Торги не відбулися
4 209 190.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 21 045.95 UAH
мін. крок: 0.5% або 21 045.95 UAH
Період оскарження:
09.02.2021 20:54 - 21.02.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга
Номер:
891b4c72e0a74d29a83c5e6f1d318743
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-09-013822-a.c3
Назва:
Скарга
Скарга:
Згідно додатка
Пов'язані документи:
Учасник
- Бланк_оскарження_АМКУ_UA-2021-02-09-013822-a.pdf 20.04.2021 14:27
- рішення від 23.04.2021№8845+лист замовнику.pdf 26.04.2021 15:21
- інформація про резолютивну частину рішення від 06.05.2021 №9967.pdf 07.05.2021 15:09
- рішення від 06.05.2021№9967.pdf 12.05.2021 19:20
- ТД тушки 2021.pdf 27.04.2021 16:27
- НОВА РЕДАКЦІЯ ЗАКОНУ Про затвердження РП та ТД ХАРЧІ нові КРІМ КРУП по ТД.pdf 27.04.2021 16:27
- Лист 621 в АКМУ Пояснення по суті скарги Тушки (Головач).doc 27.04.2021 16:27
- Лист 621 в АКМУ Пояснення по суті скарги Тушки (Головач).pdf 27.04.2021 16:27
- ТД тушки 2021.doc 27.04.2021 16:27
- НОВА РЕДАКЦІЯ - ТД тушки 2021.pdf 27.04.2021 16:27
- НОВА РЕДАКЦІЯ ЗАКОНУ Про затвердження РП ТД ХАРЧІ нові КРІМ КРУП.docx 27.04.2021 16:27
- НОВА РЕДАКЦІЯ - ТД тушки 2021.doc 27.04.2021 16:27
- НОВА РЕДАКЦІЯ ЗАКОНУ Про внесення змін до ТД ХАРЧІ нові КРІМ КРУП.docx 27.04.2021 16:27
- Протокол 121 рішеня про вимогу на усунення невідповідностей Тушки Здоровець.pdf 27.04.2021 16:27
- Протокол 177 Пояснення по суті скарги Тушки курей, яловичина, філе куряче.pdf 27.04.2021 16:27
- Протокол 129 рішеня про відмову Учаснику Тушки (Здоровець).pdf 27.04.2021 16:27
- Протокол 168 рішеня про відмову Учаснику Тушки (Головач).pdf 27.04.2021 16:27
- Протокол 149 рішеня про вимогу на усунення невідповідностей Тушки Головач.pdf 27.04.2021 16:27
- НОВА РЕДАКЦІЯ ЗАКОНУ Про внесення змін до ТД ХАРЧІ нові КРІМ КРУП.pdf 27.04.2021 16:27
- Протокол 204 рішеня про скасування рішення Тушки Головач.pdf 01.06.2021 14:39
Дата прийняття скарги до розгляду:
21.04.2021 14:07
Дата розгляду скарги:
06.05.2021 15:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
26.04.2021 15:21
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
12.05.2021 19:20
Дата виконання рішення Замовником:
01.06.2021 14:39
Коментар замовника щодо усунення порушень:
ПОРЯДОК ДЕННИЙ:
1.Здійснити розгляд рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України №9967-р/пк-пз від 06.05.2021р. з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі - АМКУ) щодо скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника ФОП Головач Олексія Васильовича (код за ЄДР: 3300606493) (надалі - Учасник) відповідно до закупівлі з ідентифікатором закупівлі UA-2021-02-09-013822-a: «Тушки курей, Яловичина, Філе куряче код ДК 021:2015: 15110000-2 М’ясо» (надалі - Закупівля), до якої була подана скарга UA-2021-02-09-013822-a.с3 від 21.04.2021р.
2. Оприлюднення через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) ( далі - Закон) рішення про скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника.
РОЗЛЯНУТО:
Щодо питання першого та другого порядку денного, у зв’язку з рішенням АМКУ №9967-р/пк-пз від 06.05.2021р. відповідно до Закупівлі є потреба у відміні рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника та оприлюдненні рішення про скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника.
ВИРІШИЛА:
1. Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника Закупівлі (протокол №168 від 16.04.2021р.).
2. Оприлюднити через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом рішення про скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника.
Скарга
Виконана замовником
Скарга
Номер:
2a2a146aecdb4270996ecfe6ae01fd35
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-09-013822-a.b2
Назва:
Скарга
Скарга:
Згідно додатку
Пов'язані документи:
Учасник
- Бланк оскарження АМКУ переможець2 UA-2021-02-09-013822-a.pdf 11.03.2021 13:27
- Додаток до скарги.pdf 22.03.2021 10:10
- рішення від 15.03.2021 №4962+лист замовнику.pdf 16.03.2021 09:26
- Інформація про резолютивну частину рішення від 24 03 2021 №5970.pdf 25.03.2021 16:13
- рішення від 24.03.2021 №5970.pdf 29.03.2021 19:36
- Протокол 58 ПОЯСНЕННЯ ПО СКАРЗІ Тушки курей, яловичина, філе куряче.doc 19.03.2021 00:12
- НОВА РЕДАКЦІЯ - ТД тушки 2021.pdf 19.03.2021 00:12
- НОВА РЕДАКЦІЯ ЗАКОНУ Про затвердження РП ТД ХАРЧІ нові КРІМ КРУП.docx 19.03.2021 00:12
- НОВА РЕДАКЦІЯ ЗАКОНУ Про внесення змін до ТД ХАРЧІ нові КРІМ КРУП.docx 19.03.2021 00:12
- ТД тушки 2021.doc 19.03.2021 00:12
- ТД тушки 2021.pdf 19.03.2021 00:12
- МТБ Здоровець С.В..pdf 19.03.2021 00:12
- Протокол12, рішення про намір Тушки курей.pdf 19.03.2021 00:12
- Протокол 58 Пояснення по скарзі тушки.pdf 19.03.2021 00:12
- лист № 382 (Тушки курей).pdf 19.03.2021 00:12
- Протокол 12 рішення про укладання договору (Тушки курей).doc 19.03.2021 00:12
- НОВА РЕДАКЦІЯ ЗАКОНУ Про внесення змін до ТД ХАРЧІ нові КРІМ КРУП.pdf 19.03.2021 00:12
- Лист в АКМУ 12 Тушки курей, яловичина, філе куряче.doc 19.03.2021 00:12
- НОВА РЕДАКЦІЯ ЗАКОНУ Про затвердження РП та ТД ХАРЧІ нові КРІМ КРУП по ТД.pdf 19.03.2021 00:12
- НОВА РЕДАКЦІЯ - ТД тушки 2021.doc 19.03.2021 00:13
- Протокол 107 рішеня про скасування рішення Тушки.pdf 09.04.2021 09:24
Дата прийняття скарги до розгляду:
11.03.2021 13:27
Дата розгляду скарги:
24.03.2021 17:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
16.03.2021 09:26
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
29.03.2021 19:36
Дата виконання рішення Замовником:
09.04.2021 09:24
Коментар замовника щодо усунення порушень:
ПОРЯДОК ДЕННИЙ:
1.Здійснити розгляд рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України №5970-р/пк-пз від 24.03.2021р. з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі - АМКУ) щодо скасування рішення визначення переможця учасника ФОП Здоровець Сергія Вікторовича (код за ЄДР: 2833400499) (надалі - Учасник) відповідно до закупівлі з ідентифікатором закупівлі UA-2021-02-09-013822-a: «Тушки курей, Яловичина, Філе куряче код ДК 021:2015: 15110000-2 М’ясо» (надалі - Закупівля), до якої була подана скарга UA-2021-02-09-013822-a.b2 від 11.03.2021р.
2. Оприлюднення через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) ( далі - Закон) рішення про скасування рішення визначення Учасника переможцем.
РОЗЛЯНУТО:
Щодо питання першого та другого порядку денного, у зв’язку з рішенням АМКУ №5970-р/пк-пз від 24.03.2021р. відповідно до Закупівлі є потреба у відміні рішення визначення переможця Учасника та оприлюдненні рішення про скасування рішення визначення Учасника переможцем.
ВИРІШИЛА:
1. Скасувати рішення визначення переможця Учасника переможцем Закупівлі (протокол №12 від 01.03.2021р.).
2. Оприлюднити через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом рішення про скасування рішення визначення Учасника переможцем.
Вимога
Є відповідь
порушення
Номер:
9cf74451c4ec4a0b9baa3e1685608cb4
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-09-013822-a.c1
Назва:
порушення
Вимога:
пропозиція не містить підпису учасника процедури закупівлі, накладенно КЕП фізичної особи проте учасником є фізична особа підприємець
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол27 Відповідь на вимогу тушки1.pdf 05.03.2021 16:15
Дата подачі:
03.03.2021 10:29
Вирішення:
Порядок денний:
Прийняття рішення про розгляд і надання відповіді на вимогу учасника ФОП Головач Олексій Васильович (код за ЄДР: 3300606493) щодо закупівлі з ідентифікатором закупівлі UA-2021-02-09-013822-a: «Тушки курей, Яловичина, Філе куряче» за кодом ДК 021:2015: 15110000-2 М’ясо» (надалі - Закупівля), яка подала вимогу UA-2021-02-09-013822-a.c1.
Розглянуто:
Щодо питання першого:
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 р. (надалі - Закон) уповноваженою особою Управління освіти Рубіжанської міської ради Луганської області (код за Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ((надалі - ЄДР): 02141957) розглянуто вимогу учасника ФОП Головач Олексій Васильович (код за ЄДР: 3300606493) (надалі - Учасник) щодо закупівлі з ідентифікатором закупівлі закупівлі UA-2021-02-09-013822-a: «Тушки курей, Яловичина, Філе куряче» за кодом ДК 021:2015: 15110000-2 М’ясо» (надалі - Закупівля), яка подала вимогу UA-2021-02-09-013822-a.c1 наступного змісту:
«Пропозиція не містить підпису учасника процедури закупівлі, накладенно КЕП фізичної особи проте учасником є фізична особа підприємець»
Розгляд вимоги:
При розгляді тендерної пропозиції та документів ФОП Здоровець Сергій Вікторович встановлено, що ФОП Здоровець Сергій Вікторович надав всі документи відповідно до вимог які встановлені тендерною документацією на Закупівлю та наклав електронний підпис, відповідно до вимог п. 1.4 Тендерної документації, а саме (витяг із тендерної документації):
1.4. Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений електронний підпис (або кваліфікований електронний підпис) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно п. 1.5. цієї документації.
Тобто, будь-якому учаснику була встановлена вимога про обов’язковість наявності електронного підпису, а також надано вибір, що такий підпис може бути кваліфікованим електронним підписом (далі, КЕП).
В свою чергу була виконана перевірка файлу sign.p7s, на сайті Центральний засвідчувального органу за адресою в мережі Інтернет https://www.czo.gov.ua/verify який формується при накладанні ФОП Здоровецем Сергієм Вікторовичем електронного підпису на тендерну пропозицію, та було отримано наступну інформацію:
Підписувачі
Підписувач
ЗДОРОВЕЦЬ СЕРГІЙ ВІКТОРОВИЧ
П.І.Б.
ЗДОРОВЕЦЬ СЕРГІЙ ВІКТОРОВИЧ
РНОКПП
2833400499
Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для підпису від Надавача)
15:33:24 24.02.2021
Сертифікат виданий
АЦСК ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна"
Серійний номер
60DA3F0700000000000000000000000000000001
Тип носія особистого ключа
Незахищений
Алгоритм підпису
ДСТУ-4145
Тип підпису
Удосконалений
Сертифікат
Кваліфікований
Разом з тим, додатково було перевірено учасника ФОП ЗДОРОВЕЦЬ СЕРГІЙ ВІКТОРОВИЧ на наявність відповідних сертифікатів на ресурсі кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг АЦСК ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна" за адресою в мережі Інтернет https://uakey.com.ua.
За результатами додаткової перевірки виявлено наявність сертифікатів відкритих ключів ЗДОРОВЕЦЬ СЕРГІЙ ВІКТОРОВИЧ з призначенням «Підписання Директор».
Після завантаження та детального аналізу двох сертифікатів було визначено, що сертифікат зі строком дії 22.09.2020-21.09.2020, відповідає тому «Серійному номеру», що й електронний підпис у тендерній пропозиції.
Додатково було виконано звернення засобами мобільного телефонного зв’язку до контакт центру АЦСК ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна", в якому консультант відповів, що наявність коду 2833400499D в сертифікаті відкритого ключа, відповідає типу сертифікату Директора, де цифри це номер сертифікату, а літера D вказує на тип сертифіката – Директор, тобто керівник суб’єкта господарювання.
Додатково консультант повідомив, що АЦСК ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна" при наданні електронних довірчих послуг по формуванню сертифікатів відкритих ключів, формують відповідність типам сертифікатів за допомогою наступних літер, які мають відповідне значення: D - директор B – бухгалтер F – фізична особа.
Тому з огляду на вище наведене, відсутні підстави вважати електронний підпис ФОП ЗДОРОВЕЦЬ СЕРГІЙ ВІКТОРОВИЧ – «Підписом фізичної особи».
Разом з цим, інформація про «Тип носія особистого ключа: НЕЗАХИЩЕНИЙ» не можна вважати не виконанням вимог тендерної документації оскільки керуючись постановою КМУ від 3 березня 2020 року № 193 «Про реалізацію експериментального проекту щодо забезпечення можливості використання удосконалених електронних підписів і печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів» відповідно до положень якої забезпечується можливість використання удосконалених електронних підписів і печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів, але не пізніше ніж до 31 грудня 2021 року.
Тому підстави у задовільнені Вимоги ФОП Головач Олексій Васильович – відсутні.
ВИРІШИЛА:
1. ВІДХИЛИТИ вимогу учасника ФОП Головач Олексій Васильович.
2. Протягом одного дня з дня ухвалення цього рішення оприлюднити через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом, відповідь на Вимогу з роз’ясненням.
Статус вимоги:
Відхилено