Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Н-24 Благовіщенське - Миколаїв (через м. Вознесенськ) на ділянці км 75+500 - км 77+500, Миколаївська область

ВИМОГА щодо неправомірного відхилення Службою автомобільних доріг у Миколаївській області тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Автомагiстраль-Пiвдень» з закупівлі: Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Н-24 Благовіщенське - Миколаїв (через м. Вознесенськ) на ділянці км 75+500 - км 77+500, Миколаївська область (ідентифікатор закупівлі - UA-2021-02-09-002884-c) Згідно з протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 11.05.2021 №10/22/2021 тендерну пропозицію ТОВ «Автомагістраль-Південь» - Учасника процедури відкритих торгів за предметом закупівлі: Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Н-24 Благовіщенське - Миколаїв (через м. Вознесенськ) на ділянці км 75+500 - км 77+500, Миколаївська область (UA-2021-02-09-002884-c) було відхилено на підставі п.1. ч.1. ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» (учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей). Вважаємо рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Автомагістраль-Південь» необґрунтованим та таким, що порушує наші права з наступних підстав. Згідно з п. 5.2. ч.5. Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації, документально підтверджена інформація про відповідність учасника кваліфікаційним критеріям НАДАЄТЬСЯ ОСТАННІМ ЗГІДНО ФОРМ ТА ВИМОГ, ВСТАНОВЛЕНИХ У ДОДАТКУ № 1 ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ. Відповідно до ч.2. ДОДАТКУ № 1 ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ учасники повинні були підтвердити серед інших також наявність Інженера з якості, АБО ІНШОЇ ОСОБИ, ЯКА ВИКОНУЄ ЙОГО ФУНКЦІЇ, та Геодезиста АБО ІНШОЇ ОСОБИ, ЯКА ВИКОНУЄ ЙОГО ФУНКЦІЇ. На підтвердження інформації ЩОДО НАЯВНОСТІ працівників, які зазначені учасником в Довідці, йому необхідно, у складі тендерної пропозиції, НАДАТИ ТРУДОВІ КНИЖКИ (ВСІ ЗАПОВНЕНІ СТОРІНКИ ТРУДОВИХ КНИЖОК) ТА НАКАЗИ ПРО ПРИЗНАЧЕННЯ НА ПОСАДУ/ суміщення посад (у разі суміщення посад)/сумісництво (у разі сумісництва), НА ВСІХ ПРАЦІВНИКІВ, ЗАЗНАЧЕНИХ У ДОВІДЦІ, ТА ЯКІ МІСТЯТЬ ПОСАДУ ПРАЦІВНИКА, ЗАЗНАЧЕНУ УЧАСНИКОМ У ДОВІДЦІ про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт за предметом закупівлі. Звертаємо увагу, що Тендерна документація НЕ МІСТИТЬ ЖОДНИХ ВИМОГ ЩОДО НАДАННЯ ПІДТВЕРДЖУЮЧИХ ДОКУМЕНТІВ СТОСОВНО ВИКОНАННЯ ІНШИМИ ОСОБАМИ, ЗОКРЕМА, ФУНКЦІЙ ІНЖЕНЕРА З ЯКОСТІ ТА ГЕОДЕЗИСТА, так само як і НЕ МІСТИТЬ ЖОДНИХ ОБМЕЖЕНЬ ЩОДО НАДАННЯ УЧАСНИКОМ ДОДАТКОВИХ ДОКУМЕНТІВ для підтвердження інформації наданої у складі тендерної пропозиції. Під час подання тендерної пропозиції ТОВ «Автомагістраль-Південь» надало Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 31.03.2021 № 0331/1.2.-Н-24, в якій були зазначені всі необхідні працівники, а також, на підтвердження інформації ЩОДО НАЯВНОСТІ у Учасника працівників, яка зазначена учасником в Довідці, у складі тендерної пропозиції, НАДАНО ТРУДОВІ КНИЖКИ ТА НАКАЗИ ПРО ПРИЗНАЧЕННЯ НА ПОСАДУ, НА ВСІХ ПРАЦІВНИКІВ, ЗАЗНАЧЕНИХ У ДОВІДЦІ, ТА ЯКІ МІСТЯТЬ ПОСАДУ ПРАЦІВНИКА, ЗАЗНАЧЕНУ УЧАСНИКОМ У ДОВІДЦІ – тобто ТОВ «Автомагістраль-Південь» надав підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації ЗГІДНО ФОРМ ТА ВИМОГ, ВСТАНОВЛЕНИХ У ДОДАТКУ № 1 ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ. Проте, Замовником 07.05.2021 о 16 год. 18 хв. в електронній системі закупівель було розміщено повідомлення з вимогою про усунення порушення (невідповідностей), в якій він зазначив, що в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 31.03.2021 №0331/1.2.-Н-24 відсутній інженер з якості, або інша особа, яка виконує його функції, а також, що документально не підтверджено, що начальник служби геодезичної виконує функції геодезиста. Згідно із зазначеною вимогою, для усунення виявлених невідповідностей ТОВ «Автомагістраль-Південь» ПОВИННО БУЛО НАДАТИ: - ДОВІДКУ про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт за предметом закупівлі згідно форми, зазначеної в тендерній документації, в якій повинен бути зазначений інженер з якості, або інша особа, яка виконує його функції у кількості – не менше 1 особи, а також трудову книжку (всі заповнені сторінки трудової книжки) та наказ про призначення на посаду/ суміщення посад (у разі суміщення посад)/сумісництво (у разі сумісництва) на інженер з якості, або інша особа, яка виконує його функції (примітка: ЗМОВНИК НЕ ВИМАГАВ НАДАННЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ, ЩО ІНША ОСОБА ВИКОНУЄ ФУНКЦІЇ ІНЖЕНЕРА З ЯКОСТІ НІ В ТЕНДЕРНІЙ ДОКУМЕНТАЦІЇ, НІ У ВИЩЕЗАЗНАЧЕНІЙ ВИМОЗІ); - Документальне підтвердження того, що начальник геодезичної служби виконує функції геодезиста (примітка: ЗМОВНИК НЕ ЗАЗНАЧИВ ЯКЕ САМЕ ДОКУМЕНТАЛЬНЕ ПІДТВЕРДЖЕННЯ МАЛО БУТИ НАДАНО). Згідно з ч. 9. ст. 26. Закону України «Про публічні закупівлі», Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, ШЛЯХОМ ЗАВАНТАЖЕННЯ через електронну систему закупівель УТОЧНЕНИХ АБО НОВИХ ДОКУМЕНТІВ В ЕЛЕКТРОННІЙ СИСТЕМІ ЗАКУПІВЕЛЬ протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. У відповідь на Вимогу Замовника про усунення порушення (невідповідностей) від 07.05.2021 ТОВ «Автомагістраль-Південь» того ж дня (07.05.2021) закупівель завантажило в електронній системі файл «Усунення невідповідностей Н-24.75-77.pdf», в якому міститься нова довідка (що дозволено ч.9. ст. 26. Закону України «Про публічні закупівлі») про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт за предметом закупівлі від 07.05.2021 № 0507/1.2.-Н-24. В даній Довідці було уточнено, що Інженер ВТК виконує функції Інженера з якості, а Начальник служби геодезичної виконує функції геодезиста (довідка містить відповідні пояснення стосовно цього). Крім того, у файлі «Усунення невідповідностей Н-24.75-77.pdf» міститься документальне підтвердження того, що начальник геодезичної служби виконує функції геодезиста, а інженер ВТК виконує функції інженера з якості у вигляді посадових інструкцій начальника служби геодезичної та інженера відділу технічного контролю (ВТК). Також в вищезазначену нову довідку добавлено інформацію та підтверджуючі документи на геодезиста, а також у файлі «Усунення невідповідностей Н-24.75-77.pdf» повторно надано трудові книжки (всі заповнені сторінки трудових книжок), накази про призначення на посаду/ суміщення посад (у разі суміщення посад)/сумісництво (у разі сумісництва) та дипломи на всіх інженерно-технічних працівників, перерахованих в довідці від 07.05.2021 № 0507/1.2.-Н-24. Таким чином, ТОВ «Автомагістраль-Південь» ВИПРАВИЛО ВИЯВЛЕНІ НЕВІДПОВІДНОСТІ з дотриманням всіх вимог Тендерної документації, безпосередньо Вимоги Замовника про усунення порушення (невідповідностей) від 07.05.2021 та норм Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи вищевикладене, ТОВ «Автомагістраль-Південь» вважає, що наша тендерна пропозиція була неправомірно відхилена Замовником безпідставно та вимагаємо від Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Автомагістраль-Південь» (протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 11.05.2021 № 10/22/2021).

Скарга на дискримінаційні вимоги Документації (детальніше у доданій скарзі).

Скарга на дискримінаційні вимоги Документації (детальніше у доданій скарзі).

Скарга на дискримінаційні вимоги Документації (детальніше у доданій скарзі).