45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт

Замовником у кваліфікаційних вимогах до учасника спрощеної закупівлі Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі встановлено обмежувальну вимогу щодо документального підтвердження наявності у учасника працівників, а саме: «Копії витягів з трудових книжок на працівників зазначених в довідці п. 1 (1-ша стор. та сторінка на якій зазначено, що працівник дійсно працює на підприємстві учасника)». Повідомляємо, що ДІЮЧИМ ЗАКАНОДАВСТВОМ ПРО ПРОЦЮ УКРАЇНИ ПЕРЕДБАЧЕНО НАЯВНІСТЬ ТРУДОВИХ ВІДНОСИН НЕ ОБОВ'ЯЗКОВО НА ПІДСТАВІ ЗАПИСУ В ТРУДОВІЙ КНИЖЦІ, А Й НА ПІДСТАВІ ТРУДОВОГО ДОГОВОРУ, ЦИВІЛЬНО-ПРАВОВОГО ДОГОВОРУ ТОЩО. Більше того, давайте не будемо забувати про ПРАЦІВНИКІВ, ЯКІ ПЕРЕБУВАЮТЬ В ШТАТІ ПІДПРИЄМСТВА НА УМОВАХ СУМІСНИЦТВА, трудові книжки яких знаходяться виключно за основним місцем роботи і записи в них, також, ведуться за основним місцем роботи. Доводимо до відома Замовника, що трудові книжки працівників зберігають і ведуть за основним місцем роботи. Трудову книжку сумісника підприємство-роботодавець не заповнює та не зберігає внаслідок того, що вона повинна перебуватиу роботодавця за основним місцем роботи. Якщо на підприємстві-учаснику (потенційному переможці закупівлі) працюють працівники-сумісники і це підтверджується відповідними наказів про прийняття на роботу за сумісництвом, то Ви, своїми дискримінаційними вимогами, обмежуєте таких учасників у прийнятті участі в даній закупівлі. Отже, документальним підтвердженням наявності у учасника відповідних працівників, необхідних для виконання робіт по даній закупівлі, згідно діючого законодавства України може служити не лише копія трудової книжки, а й копії наказів про прийняття на роботу, або копії діючих трудових договорів, або копії діючих цивільно-правових договорів та ін. документи, що підтверджують наявність працівників згідно чинного законодавства про працю на працівників зазначених в довідці. Ви цілеспрямовано встановлюєте вимогу, що необґрунтовано звужує коло потенційних учасників закупівлі, перешкоджаючи іншим учасникам, які спроможні виконати умови договору, брати участь у даній закупівлі. Дискримінація — це негативні наслідки, зумовлені умовами тендерної документації, якими є обмеження конкуренції та дискримінація учасників. Частиною першою статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії Замовника в частині встановлення у Тендерній документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси учасника, пов'язані з його участю у процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. Отже, вимагаємо внести зміни до Кваліфікаційних вимог до Учасника спрощеної закупівлі Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, та ЗАМІНИТИ абзац про документальне підтвердження трудових відносин лише трудовими книжками абзацом наступного змісту: «Копії витягів з трудових книжок п. 1 (1-ша стор. та сторінка на якій зазначено, що працівник працює на підприємстві учасника), або копії наказів про прийняття на роботу, або копії діючих трудових договорів, або копії діючих цивільно-правових договорів, або один із документів, що підтверджують наявність працівників згідно чинного законодавства про працю на працівників зазначених в довідці».