Роботи по здійсненню технічного нагляду за виконанням робіт на об’єкті: "Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С061316 ст. Новоград-Волинський II - Немильня через Барвинівку на ділянці км 0+000 - км 8+790, Житомирська область" (ДК 021:2015 (CPV) 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)

Відповідно до документації Замовника встановлено вимоги щодо документального підтвердження наявності в Учасника досвіду виконання ним аналогічного договору. Під поняттям «аналогічний договір» слід розуміти договір(и) на надання послуг (виконання робіт) зі здійснення технічного нагляду об’єкту будівництва на капітальний ремонт автомобільних доріг загального користування, укладений учасником та виконаний в повному обсязі. Дана вимога є дискримінаційною, та такою, що не відповідає чинному законодавству, оскільки Замовник не вказав про можливість підтвердити досвід із надання послуг (виконання робіт) з технічного нагляду за реконструкцією, яка входить до переліку видів дорожніх робіт. Дорожні роботи поділяються на будівельні, а саме: будівництво, реконструкція, капітальний ремонт та ремонтні роботи: поточний середній або дрібний ремонт. Наявні стандарти та правила визначають однакові вимоги як для будівництва, капітального ремонту, поточного ремонту автомобільних доріг, так і для реконструкції автомобільної дороги. Реконструкція автомобільної дороги – це перебудова існуючої автомобільної дороги, пов'язана із підвищенням її техніко-економічного рівня та пропускної спроможності шляхом зміни її основних технічних параметрів. У результаті реконструкції дороги її категорія може підвищуватись. Тому з наведеного вище можна чітко встановити, що реконструкція є, за технічною складністю, вищою ніж поточний або капітальний ремонт. Якщо учасник має досвід з технічного нагляду за реконструкцією доріг, то він також може надати послуги (виконати роботи) з технічного нагляду за капітальним ремонтом автомобільної дороги загального користування місцевого значення, згідно предмету закупівлі. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників ч.4 ст.22 Закону України «Про публічну закупівлю»). Враховуючи вищенаведені положення законодавства та відсутність визначення в Законі України «Про публічні закупівлі» поняття «аналогічний договір», виходячи з принципів здійснення закупівель, Замовник не повинен необґрунтовано обмежувати та звужувати коло ймовірних Учасників закупівлі. Відповідно до вищевказаного, вважаємо дані вимоги дискримінаційними та такими, які обмежують конкуренцію між учасниками. Просимо внести зміни в Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, а саме: Під поняттям «аналогічний договір» слід розуміти договір на надання послуг (виконання робіт) з технічного нагляду за будівництвом та/або реконструкцією, та/або капітальним ремонтом, та/або поточним ремонтом автомобільних доріг визначених статтею 5 Закону України «Про автомобільні дороги».