кефір кисломолочний 2,5 %

ВИМОГА на безпідставне визначення переможця ФОП "ГАДАДА СТЕПАН ВАСИЛЬОВИЧ" у процедурі закупівлі ДК 021:2015: 15550000-8 - Молочні продукти різні (кефір кисломолочний 2,5%) КЗ ЛОР «Монастироцький психоневрологічний інтернат» (надалі - Замовник) 09.02.2021 року розміщено оголошення про проведення відкритих торгів UA-2021-02-09-002600-a на закупівлю ДК 021:2015: 15550000-8 - Молочні продукти різні (кефір кисломолочний 2,5%). Очікувана вартість предмета закупівлі 430 724,00 UAH (з ПДВ) Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 3 учасники: 1. Фірма "Люстдорф" у формі товариства з обмеженою відповідальністю - 415359,90 грн 2. ТзОВ "Радивилівмолоко" - 338 426,00 грн 3. ФОП "ГАДАДА СТЕПАН ВАСИЛЬОВИЧ" - 336 000,00 грн. Протоколом засідання тендерного комітету КЗ ЛОР «Монастироцький психоневрологічний інтернат» від 02.03.2021р. пропозицію ФОП "ГАДАДА СТЕПАН ВАСИЛЬОВИЧ" (надалі – Учасник) було визнано такою, яка відповідає вимогам ТД та визнано переможцем і як наслідок прийнято рішення про намір укласти договір. З приводу відповідності тендерної пропозиції Учасник вимогам ТД та чинного законодавства то ТОВ «Радивилівмолоко» не погоджується із вказаними доводами в зв’язку із нижче викладеним. Відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Згідно п. 1 розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи, які вимагаються замовником у додатку 4 до Тендерної документації, та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги». Під час подання тендерних пропозицій та створенні даних, особа, яка має повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції, повинна пройти електронну ідентифікацію в електронній системі закупівель за допомогою кваліфікованого електронного підпису (автентифікацію): після внесення інформації в електронні поля на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи. Згідно з пунктом 23 частини першої статті 1 Закону України "Про електронні довірчі послуги" кваліфікований електронний підпис це удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа. Тобто кваліфікований електронний підпис це удосконалений електронний підпис який базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа. При поданні Пропозиції Учасником було накладено накладений відповідний підпис. Товариством за результатами перевірки на загальнодоступному порталі (https://czo.gov.ua/sign) відповідності підпису Учасника вимогам тендерної документації та вимог законодавства України встановлено наступне: Дата та час: 17:50:58 04.03.2021 Назва файлу з підписом: sign.p7s Розмір файлу з підписом: 61.7 КБ Назва файлу без підпису: sign Розмір файлу без підпису: 26.6 КБ Результат перевірки підпису: Підпис створено та перевірено успішно. Цілісність даних підтверджено Електронна печатка: ГАДАДА СТЕПАН ВАСИЛЬОВИЧ П.І.Б.: ГАДАДА СТЕПАН ВАСИЛЬОВИЧ Організація (установа): ГАДАДА СТЕПАН ВАСИЛЬОВИЧ Код ЄДРПОУ: 2043806896 Посада: Електронна печатка Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для підпису від Надавача): 21:15:16 23.02.2021 Сертифікат виданий: АЦСК АТ КБ «ПРИВАТБАНК» Серійний номер: 2B6C7DF9A3891DA10400000037810D00D2846F01 Тип носія особистого ключа: Незахищений Алгоритм підпису: ДСТУ-4145 Тип підпису: Удосконалений Сертифікат: Кваліфікований Враховуючи вище викладене, відсутній саме кваліфікований електронний підпис, тому учасник (ФОП ГАДАДА СТЕПАН ВАСИЛЬОВИЧ.) не відповідає вимогам, встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону і взагалі на пропозицію накладено не підпис як того вимагала документація торгів, а печатка. Відповідно до абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, учасник якщо не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Враховуючи наведене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції ФОП ГАДАДА СТЕПАН ВАСИЛЬОВИЧ, визначені пунктом 1 частини першої статті 31 Закону. Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція ФОП ГАДАДА СТЕПАН ВАСИЛЬОВИЧ має бути відхилена Замовником на підставі вимог статті 31 Закону. Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушить принципи здійснення публічних закупівель, які передбачені ст. 5 Закону (об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; добросовісна конкуренція серед учасників) Враховуючи вищевикладене вимагаємо скасувати пропозицію ФОП ГАДАДА СТЕПАН ВАСИЛЬОВИЧ як таку яка не відповідає вимогам тендерної документації. Крім того, хочемо зауважити, що такої правової позиції притримується Антимонопольний комітет України при прийнятті рішень, зокрема таку правову позицію висвітлено у Рішенні № 1711-р/пк-пз від 01.02.2021 UA-2020-12-01-005456-b.