Послуги з постачання програмного забезпечення для організації та контролю паркування транспортних засобів

В чинному профільному законодавстві під формулюванням «Можливість здійснення запитів до наявної системи оплати послуг паркування для отримання статусу сплати/несплати за послуги з користування майданчиками для платного паркування» передбачено термін «Автоматична Система Контролю Оплати Паркування» (АСКОП). Просимо внести відповідні зміни в тендерну документацію для повної відповідності чинному законодавству?

Згідно технічних вимог Замовника, в Рольовій моделі передбачено функцію Адміністратором Інспекторів "Доступ до пакетів даних про фотофіксацію порушень" з можливістю перегляду та РЕДАГУВАННЯ, що відразу закладає можливість зловживання відповідною функцією в частині зміни, модифікації даних. Вимагаємо привести Технічні вимоги до вимог чинного законодавства, в частині захисту інформації, а саме цілістності та неможливості модифікації даних.

Cт. 142 КУпАП визначає, що “Режим фотозйомки (відеозапису) передбачає здійснення уповноваженою особою фото/відеофіксації обставин порушення правил зупинки, стоянки або паркування транспортних засобів, а саме: дати, часу (моменту), місця розташування транспортного засобу по відношенню до нерухомих об’єктів та/або географічних координат, інших ознак наявності складу адміністративного правопорушення, передбаченого відповідною статтею Особливої частини цього Кодексу.” Дана стаття вимагає від технічного засобу можливості підтвердження коректності визначення та достовірності вказаних даних в частині просторово-часових параметрів. Підтвердженням відповідності технічних засобів вищезазначеній вимозі є надання Сертифікату відповідності засобу вимірювальної техніки у відповідності до Постанови КМУ “Про затвердження Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки” № 94 від 13.01.2016 р. Вимагаємо внести відповідні зміни щодо вимог підтвердження функціонування системи у відповідності до Додатку №1 Технічного регламенту "ПЕРЕЛІК засобів вимірювальної техніки, призначених для застосування у сфері законодавчо регульованої метрології, на які поширюється дія Постанови КМУ “Про затвердження Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки” № 94 від 13.01.2016 р, де передбачена обов'язкова сертифікація.

Для виконання покладених функцій на органи місцевого самоврядування та дотримання правових норм згідно Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування сфери паркування транспортних засобів” №2262-VIII від 21.12.2017 р., програмно-технічний комплекс, на базі якого замовляється послуга, повинен відповідати не тільки Технічним вимогам Замовника, а також чинному законодавству України, для здійснення покладених на інспекторів з паркування повноважень передбачено використання відповідних технічних засобів, що дають змогу здійснювати фотозйомку або відеозапис. Cукупність зазначених технічних засобів у вигляді безпосередньо апаратних засобів та відповідного програмного забезпечення, що дозволяє виконувати фото та відеофіксацію порушень правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, а також обробляти та зберігати відповідні дані, створені в процесі фото та відеофіксації, являють собою інформаційно-телекомунікаційну систему у відповідності до ст. 1 Закону України “Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах”. У відповідності до вимог ст. 142 КУпАП “Технічні засоби, які дають змогу здійснювати фотозйомку або відеозапис, мають функціонувати згідно із законодавстом про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах.” Таким чином, Технічні вимоги Замовника ігнорують виконання чинного законодавства. На підставі вищезазначеного вимагаємо привести у відповідність до чинного законодавства Технічні вимоги, а саме, деталізувати вимоги щодо захисту інформації, також передбачити кваліфікаційними вимогами підтвердження функціонування системи згідно вимог ст. 142 КУпАП “Технічні засоби, які дають змогу здійснювати фотозйомку або відеозапис, мають функціонувати згідно із законодавстом про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах.”