• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Код за ДК 021: 03120000-8 Продукція рослинництва, у тому числі тепличного (Квіти різні та квіткові композиції)

Завершена

437 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 185.00 UAH
Період оскарження: 08.02.2021 16:58 - 20.02.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником

Про скасування рішення

Номер: 5ae954a4de9b4f47adf3dd06890646bf
Ідентифікатор запиту: UA-2021-02-08-005915-b.a2
Назва: Про скасування рішення
Скарга:
Скарга додається
Дата розгляду скарги: 23.03.2021 17:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 15.03.2021 10:34
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 26.03.2021 20:40
Дата виконання рішення Замовником: 29.03.2021 16:56
Коментар замовника щодо усунення порушень: Керуючись статтею 18 Закону та виконуючи рішення Колегії №5802-р/пк-пз від 23.03.2021 р скасувати рішення тендерного комітету Київський міський Палац ветеранів від 03.03.2021 р. протокол №27 про визначення фізичної особи-підприємця Козак Тетяни Степанівни переможцем процедури закупівлі - «Код за ДК 021:2015-03120000-8 Продукція рослинництва, у тому числі тепличного (Квіти різні та квіткові композиції)»
Автор: ФОП Лещенко Марина Сергіївна, Лещенко Маріна Сергвївна +380635374793 fond-am@i.ua
Вимога
Є відповідь

Вимога про скасування рішення згідно Протоколу №27 від 03.03.2021р та дискваліфікацію учасника ФОП Козак Тетяна Степанівна

Номер: a88f28f67a524e098ae117e78e5386af
Ідентифікатор запиту: UA-2021-02-08-005915-b.a1
Назва: Вимога про скасування рішення згідно Протоколу №27 від 03.03.2021р та дискваліфікацію учасника ФОП Козак Тетяна Степанівна
Вимога:
1)Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Відповідно до абз. 3 п. 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 1082 від 11.06.2020 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893, після внесення інформації в електронні поля, на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи. Також в тендерній документації замовника Розділ 3 п.1 п.п.10 має місце вимога «Файл ЕЦП/КЕП завантажується на портал разом з документами, для перевірки дійсності на момент подання пропозиції.»Учасник ФОП Козак Тетяна Степанівна не наклала кваліфікований електронний підпис ні на пропозицію в цілому ні на окремі файли. 2) Згідно Розділу 3 п.6 п.п.1 в тендерній документації Замовника «Для підтвердження відповідності пропозиції учасника процедури закупівлі технічним, якісним та кількісним вимогам до предмета закупівлі учасник повинен обов’язково надати: 1) Опис товару, який пропонується учасником, в довільній формі, який має містити:…» Учасник ФОП Козак Тетяна Степанівна надала довідку від 22.02.2021 року №86 що «ФОП Зуйкова Д.О., надаємо о закупівлі: ДК 021:2015 – 03120000-8 Продукція рослинництва, у тому числі тепличного (Квіти різні та квіткові композиції) згідно з технічними та іншими вимогами Замовника торгів». По перше ФОП Козак Тетяна Степанівна не надала вищезгадану довідку від себе , як учасника , по друге, ця довідка підпадає під ознаки антиконкурентних узгоджених дій учасників торгів: «В пропозиції одного з учасників помилково зазначається назва іншого учасника, або в пропозиції містять документи іншого учасника», а саме- ФОП Козак Тетяна Степанівна та ФОП "ЗУЙКОВА ДАРИНА ОЛЕГІВНА", учасники вже на етапі торгів поводяться не доброчесно, є серйозні підстави вважати, що і виконання договору буде під загрозою. Вчинення антиконкурентних узгоджених дій забороняється і тягне за собою відповідальність згідно з Законом України «Про захист економічної конкуренції». В цьому конкретному випадку найкращий варіант для замовника — написати заяву про антиконкурентні узгоджені дії до АМКУ. Зважаючи на надані факти , а саме: 1) Ненакладання учасником ФОП Козак Тетяна Степанівна ЕЦП; 2) Відсутність у учасника ФОП Козак Тетяна Степанівна Довідки згідно Розділу 3 п.6 п.п.1 в тендерної документації Замовника, вимагаємо скасувати рішення згідно Протоколу 27 від 03.03.2021р та дискваліфікувати учасника ФОП Козак Тетяна Степанівна. При цьому звертаємо увагу, що у випадку неналежного реагування на вказану вимогу, Учасником буде ініційовано: подання скарги до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель; ініціювання притягнення до адміністративної відповідальності службових (посадових), уповноважених осіб замовника, передбаченої статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв’язку із порушенням законодавства про закупівлі через невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону; звернення до Аудиторської служби із заявою про незаконні дії Замовника та порушення законодавства про публічні закупівлі при проведенні закупівлі; звернення до Ради бізнес-омбудсмена
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Відповідь на вимогу учасника: Щодо відсутності в учасника ФОП Козак Тетяна Степанівна накладеного КЕП на пропозицію в цілому ні на окремі файли. Частиною п’ятою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що замовникам забороняється вимагати від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису. Розділ 3 п.1 п.п.10 Тендерної документації відповідає вказаним положенням Закону. У зв’язку з цим, Замовник вважає, що у разі подання учасниками у складі тендерної пропозиції засвідчених печаткою та підписом уповноваженої особи, то вимога до учасників про накладання кваліфікованого електронного підпису на такі документи буде вважатися надмірною. Щодо виявлення учасником ознак антиконкурентних узгоджених дій учасників торгів, зазначаємо наступне. Пунктом 4 частини першої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника або відмовити в участі у переговорній процедурі закупівлі в разі, якщо суб’єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів. Учасник не навів рішення органу Антимонопольного комітету України, яким було притягнуто до відповідальності ФОП Козак Тетяна Степанівна за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів. В іншому випадку у Замовника відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції ФОП Козак Тетяна Степанівна.
Статус вимоги: Відхилено
Задовільнена: Ні