Комплект обладнання геліосистеми на основі вакуумних сонячних колекторів для заміщення теплового навантаження системи гарячого водопостачання підприємства.

Рішення Замовника по відхиленню пропозиції ФОП Герасін В.В. та дискваліфікація ФОП Герасін є безпідставними. По результатах аукціону пропозиція ФОП Герасін В.В. була найбільш економічно вигідною, оскільки критерієм оцінки пропозиції на 100% була ціна, а ціна пропозиції ФОП Герасін В.В. була найнижчою. 1. В п.2 тендерної документації, наданої Замовником, чітко вказано: "Очікувана вартість закупівлі товару: 330000 грн". В цьому пункті немає жодної згадки про ПДВ. Згідно з наказом Міністерства Економічного Розвитку і Торгівлі України №680 від 13 квітня 2016 р. «Про затвердження примірної тендерної документації», в тендерній документації має бути включена інформація і про включення/невключення до ціни податку на додану вартість (ПДВ). Також, згідно п.9 ст.22, Закону №922 , опис методики оцінки за критерієм "ціна" повинен містити інформацію про врахування податку на додану вартість (ПДВ). 2. Згідно Закону України №922, ст.5, п.3, Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. У протоколі про відхилення сказано, що пропозиція ФОП Герасін В.В. не є економічно вигідною через його статус неплатника ПДВ, що є прямою дискримінацію учасника за його статусом платника ПДВ. При розгляді та оцінці пропозицій конкурсних торгів Замовник має забезпечити однаковий підхід до учасників. Різної методики щодо учасників одних і тих же торгів бути не може однозначно. Тому, щоб дотримуватись принципів недискримінації та проводити процедуру закупівлі відповідно до норм чинного законодавства, Замовник повинен був оцінювати пропозиції різних учасників, навіть якщо один із них є платником ПДВ, а два інших не є платниками ПДВ, цілком однаково.

Рішення Замовника щодо відхилення пропозиції ФОП Іщук Д.О., є таким, що суперечить законодаству та тендерній документації. По перше - критерієм оцінки пропозиції на 100% є ціна. По-друге - Згідно положень роз’яснення Мінекономрозвитку від 08.06.2015 року відповідно до пункту 14 частини першої статті 1 Закону найбільш економічно вигідна пропозиція — пропозиція, що відповідає всім критеріям та умовам, визначеним у документації конкурсних торгів, та визнана найкращою за результатами оцінки конкурсних пропозицій відповідно до статті 28 цього Закону.При цьому при розгляді та оцінці пропозицій конкурсних торгів замовник забезпечує однаковий підхід до учасників. Тобто: не оцінювати пропозицію постачальника, який не є платником ПДВ, на інших умовах, аніж учасників платників податку на додану вартість. Різної методики щодо учасників одних і тих же торгів бути не може однозначно. При провадженні діяльності у сфері публічних (державних) закупівель Замовники керуються базовими принципами, що закріплені в статті 3 Закону, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, максимальна економія та ефективність та інші. Тому, щоб дотримуватись даних принципів та проводити процедуру закупівлі відповідно до норм чинного законодавства, замовники оцінюють пропозиції учасників, якщо один із них є платником ПДВ, а інший не є платником податку на додану вартість, цілком однаково. А отже, якщо пропозиція учасника, неплатника ПДВ є найбільш економічно вигідною, то Замовник повинен акцептувати дану пропозицію.