морожена риба (тушка хека)

Оскарження визначення переможця на закупівлю ДК 021:2015: 15221000-3 – Морожена риба (тушка хека) Тендер ID: UA-2021-02-08-005073-a Тендерним комітетом КЗЛОР Монастироцький психоневрологічний інтернат опубліковано протокол (дата прийняття рішення: 03.03.2021 17:07) про визнання переможцем закупівлі ТОВ “Голдпро” (Код ЄДРПОУ: 38008210). Однак при детальному вивченні тендерної документації встановлено наступне: відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації під час використання електронної системи закупівель з метою подання Пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Після внесення інформації в електронні поля на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи. Відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, ТОВ "ГОЛДПРО" у складі Пропозиції було розміщено, зокрема, наступні файли: "sign.p7s" (02.03.2021 16:22 — документи переможця, 22.02.2021 13:41 — документи пропозиції). За результатами перевірки файлі "sign.p7s" на веб-порталі Центрального засвідчувального органу, було встановлено наступне: Підписувач Тимофієнко Ольга Ігорівна П.І.Б. Тимофієнко Ольга Ігорівна РНОКПП 3235310189 Організація (установа) Товариство з обмеженою відповідальністю "ГолдПро" Код ЄДРПОУ 38008210 Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для підпису від Надавача) 16:22:32 02.03.2021 Сертифікат виданий Акредитований центр сертифікації ключів ІДД ДФС Серійний номер 20B4E4ED0D30998C040000004EF22B0039647600 Тип носія особистого ключа Незахищений Алгоритм підпису ДСТУ-4145 Тип підпису Удосконалений Сертифікат Кваліфікований Враховуючи вище викладене, відсутній саме кваліфікований електронний підпис, тому учасник (ТзОВ "ГолдПро") не відповідає вимогам, встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону. Враховуючи наведене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції ТзОВ "ГолдПро". Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги статті 31 Закону. Одночасно повідомляємо Вам, що 04 березня 2021 року на сторінці антимонопольного комітету в мережі інтернет розміщено інформацію щодо електронних підписів. Онайомитись можна за адресою : https://amcu.gov.ua/napryami/oskarzhennya-publichnih-zakupivel/informaciya-shchodo-lektronnih-pidpisiv?fbclid=IwAR2EyYRGh_h9NhE9kAcYRaQDVKz6ooAeEZnHAvc2ACBxmPXv36hb-znKWXI На розгляд  органу оскарження надходить велика кількість скарг щодо невідповідності електронних підписів учасників умовам тендерних документацій, зокрема, що підписи, які містяться у складі тендерних пропозицій учасників не є саме кваліфікованими електронними підписами. У зв'язку з викладеним, Колегією листом від 10.02.2021 № 20-29/06-1616-пз було здійснено запит до Міністерства цифрової трансформації України щодо надання роз'яснення, зокрема, чи може підпис вважатися кваліфікованим електронним підписом, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип носія – незахищений, тип підпису – удосконалений. Листом від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 Міністерство цифрової трансформації України повідомило: якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то такий підпис не може вважатись кваліфікованим. Таким чином, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то, враховуючи лист Міністерства цифрової трансформації України, зазначений підпис не є кваліфікованим електронним підписом. Отож підсумовуючи вищезазначене, вимагаємо відмінити рішення про визначення переможцем ТзОВ "ГолдПро" та дискваліфікувати відповідно до вищезазначених підстав. У разі відхилення нашої вимоги змушені будемо звернутися до постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з скаргою на дії замовника. Звертаємо Вашу увагу, що скарга до АМКУ зупиняє перебіг закупівлі, а це призведе до тривалої затримки з закупівлею риби хек. Додаток — лист Міністерства цифрової трансформації України.