-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Нафта і дистиляти
Торги не відбулися
240 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 200.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 200.00 UAH
Період оскарження:
08.02.2021 11:57 - 18.03.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником
Оскарження дискримінаційних умов тендерної документації.
Номер:
932940f7f85d42aaaadace239247425b
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-08-002144-b.c2
Назва:
Оскарження дискримінаційних умов тендерної документації.
Скарга:
Прошу зобов’язати Замовника вилучити дискримінаційні умови шляхом внесення змін до Тендерної документації процедури відкритих торгів за ідентифікатором UA-2021-02-08-002144-b, про проведення відкритих торгів за предметом закупівлі: ДК 021:2015: 09130000-9 - Нафта і дистиляти, зокрема:
- Дозволити приймати участь у закупівлі учасникам, які не мають власних або орендованих АЗС та здійснюють свою діяльність на умовах партнерських договорів;
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга в текстовому форматі.docx 15.02.2021 10:17
- Скарга .pdf 15.02.2021 10:17
- дод. матеріали.docx 18.02.2021 13:27
- дод. матеріали.docx.pdf 18.02.2021 13:28
- Пояснення ХОКЦ.pdf 18.02.2021 09:13
- ХОКЦ пояснення до скарги.doc 18.02.2021 09:14
- Пояснення ХОКЦ.rar 18.02.2021 09:14
- Додаткові матеріалли Замовника.doc 18.02.2021 15:44
- Додаткові матеріали Замовника.rar 18.02.2021 15:44
- 15-1 01.03.21 Протокол зміни ТД відкриті ПММ.pdf 02.03.2021 11:19
- 15-1 01.03.21 Протокол зміни ТД відкриті ПММ.pdf 13.03.2021 11:27
- рішення від 17.02.2021 № 2858 + лист Замовнику .pdf 18.02.2021 11:51
- Інформація про резолютивну частину рішення від 26.02.2021 № 3660.pdf 01.03.2021 17:03
- рішення від 26.02.2021 № 3660.pdf 03.03.2021 19:59
Дата прийняття скарги до розгляду:
15.02.2021 13:07
Дата розгляду скарги:
26.02.2021 12:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
18.02.2021 11:51
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
03.03.2021 19:59
Дата виконання рішення Замовником:
13.03.2021 11:32
Коментар замовника щодо усунення порушень:
В тендерну документацію внесено зміни
Вимога
Є відповідь
Дискримінація
Номер:
7039596a50f74ce390c4dc9528866c6c
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-08-002144-b.a1
Назва:
Дискримінація
Вимога:
Вимагаємо вилучити дискримінаційні умови тендерної документації та привести її у відповідність до законодавства. В інакшому випадку – звернемося зі скаргою до АМКУ.
Пов'язані документи:
Учасник
- Херсонський обласний кардіологічний центр.docx 10.02.2021 16:46
Дата подачі:
10.02.2021 16:46
Вирішення:
Відмовлено.
Згідно ч.2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), встановлення одного або декількох кваліфікаційних критеріїв є обов’язком Замовника під час проведення процедури відкритих торгів. Одним з цих критеріїв є п.1 ч.2 ст.16 Закону, а саме: наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. Також, згідно абзацу 2 ч.3 ст. 16 Закону зазначено, якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити потужності інших суб'єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців. Тобто Законом не визначено у який саме правовій формі (оренда, лізинг, партнерські угоди чи ін.) учасник може залучати потужності інших суб'єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
КНП Херсонський кардіологічний центр на виконання ч.2 ст.16 Закону визначив у тендерній документації одну кваліфікаційну вимогу до Учасника – наявність матеріальної бази й зазначив, згідно вимог ч.3 ст. 16 Закону, що Учасник має право залучати потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/виконавців за допомогою договорів оренди АЗС. Цим КНП Херсонський кардіологічний центр, як Замовник, нічим не обмежує права будь-яких учасників на укладення вищезгаданих договорів оренди з будь-яким власником будь-якої АЗС в межах Херсонської області. Тобто, вимога законодавства щодо залучення потужності інших суб'єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців виконана в повному обсязі.
Застосування КНП Херсонський обласний кардіоцентр вищезазначеної вимоги у тендерній документації обумовлене розповсюдженою практикою недоброякісної конкуренції під час торгів нафтопродуктами, коли переможець аукціону, який діє за партнерським договором, відмовляється у подальшому від постачання за ціною власної тендерної пропозиції. КНП Херсонський обласний кардіоцентр у грудні 2020-січні 2021 рр було проведено відкриті торги з закупівлі нафтопродуктів № UA-2020-12-15-003121-b, які виграв учасник, що діяв на підставі партнерського договору. Після укладення угоди він відмовився постачати товар за цінами договору без наявних підстав, після чого угоду було розірвано. КНП Херсонський обласний кардіоцентр надає послуги населенню Херсонської області у тому числі у випадках гострих серцево-судинних захворювань, під час яких необхідний виїзд спеціалізованого реанімобіля. Припинення або затягування постачання нафтопродуктів на вимогу недоброякісних учасників ринка ставить під загрозу життя людей.
Статус вимоги:
Не задоволено