-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Нафта і дистиляти
Торги відмінено
144 430.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 725.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 725.00 UAH
Період оскарження:
08.02.2021 08:38 - 12.02.2021 00:00
Вимога
Без відповіді
дискримінаційні вимоги
Номер:
fc5b9eef306f4125a4adb5a34679b099
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-08-000125-b.b2
Назва:
дискримінаційні вимоги
Вимога:
Шановний замовник,ви у відповіді не звернули уваги на рекомендований лист АМКУ №17-рк від 09,04,2020 року ,ігноруючі принципи закупівлі,встановлені законом.Нагадуємо Вам ,що "Рекомендації Антимонопольного комітету України підлягають обов’язковому розгляду органами чи особами,
яким вони надані".ТОВ ЛІВАНТ ТОРГ мас можливiсть виконати договiр на закупiвлю та забезпечити замовника в повному обсязi товарами, що є предметом закупiвлi, ТОВ ЛІВАЙН ТОРГ має розширену мережу АЗС партнерів, з якими укладено партнерськi договори.
Просимо Вас задовольнити наші вимоги.У протилежному випадку ми будемо вимушені звернутися до органів моніторингу публічних торгів та у правоохоронні органи.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
11.02.2021 11:03
Вимога
Залишено без розгляду
дискримінаційні вимоги
Номер:
2de0ec00d2c943e0909924d1e8d12a75
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-08-000125-b.b1
Назва:
дискримінаційні вимоги
Вимога:
1.Вимога Оголощення щодо наявності в учасника саме власної або орендованої матеріально-технічної бази (АЗС, пально-мастильних складів тощо) звужує коло потенційних учасників аукціону та призводить до усунення з ринку тих суб’єктів господарювання, які можуть надавати відповідні послуги із залученням партнерської матеріально-технічної бази, що встановлено ( п.29) рекомендованим листом АМКУ №17-рк від 09,04,2020 року , та РІШЕННЯМ
№ 17920-р/пк-пз від 23.09.2020 р. ПОСТІЙНО ДІЮЧІЙ АДМІНІСТРАТИВНОЙ КОЛЕГІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ.
Вимагаємо вилучити цю дискримінаційну вимогу з Оголощення (UA-2021-02-08-000125-b).).Надати можливість участі в торгах учасникам, які мають партнерські договори.
2. .Вимога Оголощення щодо наявності в учасника «Ліцензії на власні або орендовані АЗС мають бути видані на ім’я учасника» також звужує коло потенційних учасників аукціону, що встановлено рекомендованим листом АМКУ №17-рк від 09,04,2020 року
- «(п.35) Відповідно до Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» здійснення господарської діяльності з роздрібної торгівлі пальним передбачає продаж або відпуск пального з автозаправної станції / автогазозаправної станції / газонаповнювальної станції / газонаповнювального пункту та інших місць роздрібної торгівлі через паливороздавальні колонки та/або оливороздавальні колонки»;
-«п.(36) Оскільки продаж нафтопродуктів із використанням карток, талонів тощо на пальне не передбачає наявності в продавця розгалуженої мережі саме власних або орендованих АЗС, у таких суб’єктів господарювання відсутні ліцензії на здійснення діяльності з роздрібної торгівлі пальним. При цьому відпуск нафтопродуктів здійснюється через партнерські АЗС інших суб’єктів господарювання, які мають відповідні ліцензії на роздрібну торгівлю пальним.
-« (37) Відтак вимога в тендерній документації щодо наявності саме в учасника ліцензій на право здійснення господарської діяльності з роздрібної торгівлі пальним обмежує право взяти участь в торгах інших суб'єктів господарювання, зокрема тим, які мають в наявності ліцензії на оптову торгівлю пальним».
Вимагаємо вилучити цю дискримінаційну вимогу з Оголощення (UA-2021-02-08-000125-b).Надати можливість участі в торгах учасникам, які мають партнерські договори
Пов'язані документи:
Учасник
- рішення від 23.09.2020 № 17920 (1) (1).pdf 09.02.2021 17:32
- АМКУ по власним АЗС роздріб ліц.pdf 09.02.2021 17:32
- Протокол _ 22 від 10. 02.2021.doc 11.02.2021 08:24
Дата подачі:
09.02.2021 17:32
Вирішення:
Шановний учасник!
Нами розглянуто Вашу вимогу. За результатом її розгляду повідомляємо, що вона не підлягає задоволенню з наступних причин:
Оголошенням про закупівлю встановлено умови щодо наявності мережі АЗС. Нами не встановлювалось обмежень щодо залучення партнерських АЗС, але з метою гарантованого виконання договору за результатом закупівлі вважаємо за необхідне встановити умову щодо наявності не менше 2-ох АЗС власних або орендованих, на яких учасник здійснює господарську діяльність самостійно. Така позиція обумовлена тим, що «партнерські» договори є по суті звичайними договорами купівлі-продажу де сторонами є потенційний учасник та суб’єкт господарювання якій веде діяльність на АЗС. Отже, суб’єкт господарювання , який здійснює діяльність на АЗС не має жодних зобов’язань перед Замовником, такий договір може бути розірваний в будь-який час, що створює ризик виконання договору закупівлі.
Крім того, вимога щодо подання ліцензій на право роздрібної торгівлі є цілком законною.
Відповідно до ст. 1 Закону «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» № 481/95-ВР, 19.12.1995. Роздрібна торгівля пальним - діяльність із придбання або отримання та подальшого продажу або відпуску пального із зміною або без зміни його фізико-хімічних характеристик з автозаправної станції/автогазозаправної станції/газонаповнювальної станції/газонаповнювального пункту та інших місць роздрібної торгівлі через паливороздавальні колонки та/або оливороздавальні колонки та/або реалізація скрапленого вуглеводневого газу в балонах для побутових потреб населення та інших споживачів.
Відповідно до Інструкції про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України Наказ Мінпаливенерго України, Мінтрансзв'язку України, Мінекономіки України, Держспоживстандарту України 20.05.2008 N 281/171/578/155 «Талон - спеціальний талон, придбаний за умовами та відпускною ціною обумовленого номіналу, що підтверджує право його власника на отримання на АЗС фіксованої кількості нафтопродукту певного найменування і марки, які позначені на ньому».
Отже, дана закупівля передбачає відпуск пального з АЗС в паливні баки автотранспорту Замовника, що за всіма ознаками є операцією з роздрібної торгівлі пальним.
Таким чином, вимога щодо надання в складі пропозиції копій ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним спрямована на з’ясування наявності в учасників прав на провадження відповідного виду діяльності.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
14.02.2021 08:27