Послуги з поточного ремонту і технічного обслуговування автомобілів

Згідно протоколу № 20 від 22.02.2021 щодо прийняття рішення уповноваженою особою Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області, Учасника ФОП Старікову Я.В. (ІПН 2894121289) було визнано переможцем за спрощеною закупівлею UA-2021-02-05-011556-а. Ми не згодні з таким рішенням, вважаємо, що пропозиція ФОП Старіковой Я.В. не відповідає вимогам Закона України "Про публічні закупівлі" та вимогам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі за наступними підставами: ПІДСТАВА І. п. 14.3. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі містить вимогу: " Учасник подає документи в складі своєї пропозиції з урахуванням вимог Закону України «Про захист персональних даних». Згідно ст.2 Закону України «Про захист персональних даних»: " згода суб’єкта персональних даних - добровільне волевиявлення фізичної особи (за умови її поінформованості) щодо надання дозволу на обробку її персональних даних відповідно до сформульованої мети їх обробки, висловлене у письмовій формі або у формі, що дає змогу зробити висновок про надання згоди Згідно Статті 6 ч.5 Закону України «Про захист персональних даних»: "5. Обробка персональних даних здійснюється для конкретних і законних цілей, визначених за згодою суб'єкта персональних даних, або у випадках, передбачених законами України, у порядку, встановленому законодавством." Згідно Статті 11 Закону України «Про захист персональних даних»: "Підставами для обробки персональних даних є: 1) згода суб’єкта персональних даних на обробку його персональних даних; 2) дозвіл на обробку персональних даних, наданий володільцю персональних даних відповідно до закону виключно для здійснення його повноважень; ФОП Старікова Я.В. в складі своєї пропозиції не надала жодного документа, який можна ідентифікувати як ЗГОДУ / ДОЗВІЛ, НАДАНУ СТАРІКОВОЙ Я.В. ЗАМОВНИКУ НА ОБРОБКУ ТА ВИКОРИСТАННЯ ПЕРСОНАЛЬНИХ ДАНИХ СТАРІКОВОЙ Я.В. Згідно Додатка № 3 до Оголошення "Перелік документів які учасник повинен надати в складі своєї пропозиції" ФОП Старікова Я.В. в складі своєї тендерної пропозиції надала документи, які містять персональні дані (в т.ч. паспорт, код, відомості про учасника), але без надання нею згоди на обробку цих даних. Статтею 25 ч.2 Закону України «Про захист персональних даних» визначено: "Дозволяється обробка персональних даних без застосування положень цього Закону, якщо така обробка здійснюється: 1) фізичною особою виключно для особистих чи побутових потреб; 2) виключно для журналістських та творчих цілей, за умови забезпечення балансу між правом на повагу до особистого життя та правом на свободу вираження поглядів." Відповідно до вищезазначених норм Закону України «Про захист персональних даних»: обробляння та використовування ціх документів без згоди/дозволу власника персональних даних, є прямим порушенням вимог діючого законодавства з боку Замовника. Відповідно до вимог Статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі": 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. 2. Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. Учасник Старікова Я.В., не надавши згоду / дозвіл на обробку персональних даних, не надала у складі пропозиції документи, що вимагались Замовником, відповідно п.1, п.2 Додатку № 3 до Оголошення та її пропозиція НЕ ВІДПОВІДАЄ вимогам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, вимогам до предмету закупівлі, встановленим Замовником, вимогам ч. 1. п.13 ст.14 Закону України "Про публічні закупівлі", та ПОВИННА БУТИ ВІДХИЛЕНА. Пряме та грубе порушення Замовником вимог Закону України "Про публічні закупівлі", Закону України «Про захист персональних даних» та вимог власного ОГОЛОШЕННЯ всупереч здоровому глузду є підставою для відповідного звернення до вищого керівного органу Замовника. Враховуючи вищевикладене та керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів, ВИМАГАЮ: скасувати рішення про визнання переможцем ФОП Старікову Я.В. та рішення про намір укласти договір про закупівлю з ФОП Старіковой Я.В.

П.1 додатка 1 до Тендерної документації визначено: "...Для скорочення витрат коштів, якими фінансується Замовник, станція технічного обслуговування (далі-СТО) повинна бути розташована на відстані не більш 7 км від місця розташування автомобілів Замовника (м. Чернігів, вулиця 1 Травня, будинок 180 )..." Вважаємо, що ця вимога є ДИСКРИМІНАЦІЙНОЮ ТА НЕОБГРУТНОВАНОЮ, такою, що значно звужує коло потенційних учасників закупівлі та обмежує їх кількість та конкуренцію, що є порушення норм Закону. Також ця вимога створює умови (переваги) для перемоги окремих учасників торгів, унеможливлює участь у тендері інших потенційних учасників, СТО яких розташовано на відстані більше ніж 7 км, як приклад 9 км. Така вимога грубо порушуює норми Закона України "Про публічні закупівлі" та принципи здійснення закупівель, можуть свідчити про безвідповідальне та непрофесійне ставлення до проведення процедури закупівлі, або про навмисне та свідоме порушення вимог чинного законодавства, створення штучних переваг та умов для перемоги певного Учасника. Вимагаємо виключити з тендерної документації вищезазначену вимогу як таку, що не відповідає вимогам Закону України "Про публічні закупівлі".