код ДК 021:2015 - 44810000-1 - Фарби (придбання матеріалів, код ДК 021:2015 - 44810000-1)

Доброго дня! В Додатку 2 до тендерної документації Замовником визначені технічні вимоги до предмету закупівлі. Для емалей передбачено фасування 2,5 л. Проте вказаному фасуванню відповідає виключно лакофарбова продукція, що виготовляється ТОВ “Универсал-Инрафарб”. Натомість фасування такого продукту різниться в залежності від виробника (здебільшого 2,2кг, 2,3кг, 2,8 кг). За таких умов, взяти участь в Процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які зможуть запропонувати продукцію конкретного виробника, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників та порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. Згідно з частиною 4 статті 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. Відповідно до частини 2 статті 22 Закону у тендерній документації зазначається, зокрема, інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною 4 статті 5 цього Закону. В свою чергу частиною 4 статті 5 Закону передбачено, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Окрім цього й статтею 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, рівного ставлення до них, а також відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Таким чином, дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини 4 статті 5, частини 2 статті 22 та частини 4 статті 23 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси потенційних учасників, пов'язані з їх участю у процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону. Враховуючи зазначене, вимагаємо відкоригувати технічні вимоги до предмету закупівлі задля забезпечення можливості участі у процедурі Учасників, які можуть запропоновати еквівалентну продукцію інших виробників, а саме відкоригувати фасування з 2,5 л на «від 2,2 до 2,8 кг». У разі невнесення відповідних змін змушені будемо звертатись до АМКУ зі скаргою задля усунення дискримінаційних вимог з тендерної документації. Сподіваємось на зважене рішення Замовниками!