• Спрощена закупівля
  • Мультилотова
  • КЕП

Продукція для чищення (Засоби для прання і миття) Лот 1 (мило туалетне), Лот 2 (мило господарське) (для торгівлі)

Завершена

2 954 411.65 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.2% або 7 245.00 UAH
Період оскарження: 20.04.2017 17:07 - 26.04.2017 18:00
Вимога
Відхилено

Вимога про усунення дискримінаційних умов до предмету закупівлі

Номер: 5ec5afe43a2749d3a1ed1a9822abbc7c
Ідентифікатор запиту: UA-2017-04-20-001641-b.c1
Назва: Вимога про усунення дискримінаційних умов до предмету закупівлі
Вимога:
Просимо усунути дискримінаційні вимоги! Вказуючи в тендерній документації на тип упаковки, наявність або відсутність певної речовини у складі предмету закупівлі, Ви створюєте умови для обмеження кількості потенційних учасників процедури закупівлі. Розділення закупівлі на 2 окремі лоти дало б можливість подати заявки на участь більшій кількості виробників даної продукції. Посилання на те, що тип упаковки та наявність каоліну зменшить термін зберігання є безпідставним аргументом. Строк придатності товару вказується на етикетці. Стосовно нашої продукції він складає 36 місяців. Наявність каоліну у складі господарського мила дозволяється вимогами ДСТУ 4544:2006. Каолін є мінеральною добавкою, натуральним відбілювачем, який покращує мийну здатність господарського мила. У нашому випадку, наявність у складі господарського мила каоліну ні в якому разі не погіршує якісні характеристики (якісне число для господарського мила І групи складає не менше 70,5), вони повністю відповідають вимогам ТУ У 24.5-20009167-003-2001, ДСТУ 4544:2006 та підтверджуються висновками державної санітарно-епідеміологічної експертизи, сертифікатом відповідності та посвідченням якості з результатами лабораторних вимірювань до кожної партії продукції. Своїми вимогами до предмету закупівлі Ви порушуєте один з основних принципів здійснення закупівель – максимальна економія та ефективність, що може бути досягнута лише при збільшенні кількості пропозицій та учасників. Тендерна документація до цієї закупівлі, складена таким чином, що участь в ній можуть прийняти лише 2 конкретні компанії-виробники, які виготовляють туалетне мило номінальною масою 70г в обгортці з ламінованого паперу та господарське мило без каоліну номінальною масою не менше 125г в поліетиленовій плівці. Конкуренція між ними може бути не зовсім прозорою. В минулому році ДП УДППЗ «УКРПОШТА» проводила закупівлю «Пральний порошок, мило (для подальшого перепродажу)» очікувана вартість 5 346 537.68 UAH №UA-2016-11-25-001463-a, в якій був лише один учасник, який і виявився переможцем - ТОВ "ФАБРИКА МИЛОВАРНІ ТРАДИЦІЇ". В результаті ДП УДППЗ «УКРПОШТА» закупила туалетне мило «ШАРМ» номінальною масою 70г по ціні 3,18грн (з ПДВ), працюючи одночасно з нашою компанією по договору комісії (умовами якого не передбачено вкладати власні кошти УКРПОШТИ в закупівлю товару), за нижчими цінами на аналогічний товар. Це є наслідком відсутності конкуренції при проведенні закупівлі! Вимагаємо змінити вимоги до предмету закупівлі наступним чином: - для туалетного мила не вказувати тип упаковки (ламінований, лакований, глянцевий чи етикеточний папір, поліетиленова чи поліпропіленова плівка, тощо) - для господарського мила не вказувати ні тип упаковки ні конкретні речовини у складі мила, які виробник має право додавати згідно ДСТУ 4544:2006, власних технічних умов та рецептур (оскільки технічні умови, згідно яких працюють виробники у частині якісних та фізико-хімічних показників повинні бути приведені до вимог відповідних ДСТУ). Прохання також врахувати наші зауваження при підготовці тендерної документації в майбутньому!
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Вітаємо! Раніше Замовником було прийнято рішення про внесення змін до конкурсної документації, в частині визначення окремих частин предмету закупівлі за лотами Лот1 (мило туалетне) Лот 2 (мило господарське). Продукція, яка закуповується, повинна бути призначена для гігієнічних цілей та використовуватись в побуті, а її якість повинна відповідати вимогам ДСТУ, що підтверджується висновками держаної санітарно-епідеміологічної експертизи. Відповідно до ДСТУ 4544:2006 тверде господарське мило випускають у вигляді кусків номінальною (умовною) масою від 100 г до 500 г, в обгортці та без обгортки. Мило господарське обгортають в одношарову обгортку з ламінованого паперу, прозорих, напівпрозорих та непрозорих матеріалів, згідно чинною нормативною документацією. Відповідно до ДСТУ 4537:2006 тверде туалетне мило випускають номінальною масою до 300 г та випускають без обгортки та в обгортці. Туалетне мило обгортають в одношарову обгортку з ламінованого паперу, прозорих, напівпрозорих та непрозорих матеріалів згідно чинною нормативною документацією. При цьому, коалін не включено до переліку сировини для вироблення предмету закупівлі. Таким чином, якісні характеристики предмету закупівлі відповідають вимогам, які зазначені в цих ДСТУ. Звертаємо увагу, що закупівля зазначеної продукції здійснюється для подальшого її роздрібного перепродажу клієнтам ПАТ «Укрпошта» через мережу відділень по всій України. При цьому, асортимент продукції був сформований на підставі споживчого попиту з урахуванням потреб клієнтів. Не зважаючи на те, що відповідно до п. 4 ч. 4 ст. 2 Закону, його дія не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є, зокрема, товари, що закуповуються для перепродажу третім особам, ПАТ «Укрпошта», слідуючи принципам відкритості та з метою досягнення максимальної економії та ефективності, з власної ініціативи використовує систему електронних закупівель для відбору постачальника зазначеної продукції. Дякуємо за активну участь у закупівлі!
Статус вимоги: Відхилено