• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

вугілля кам’яне

Завершена

199 900.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 999.50 UAH
Період оскарження: 04.02.2021 19:32 - 10.02.2021 00:00
Вимога
Відхилено

Вилучення з Документації вимоги щодо надання посвідчення про перевірку знань, яке підтверджує проходження таким працівником навчання з питань охорони праці, правил пожежної безпеки, санітарного та епідеміологічного забезпечення

Номер: 5a84ed65b7c848b7bd4a8fbfcadbac06
Ідентифікатор запиту: UA-2021-02-04-014354-a.a1
Назва: Вилучення з Документації вимоги щодо надання посвідчення про перевірку знань, яке підтверджує проходження таким працівником навчання з питань охорони праці, правил пожежної безпеки, санітарного та епідеміологічного забезпечення
Вимога:
Замовник вимагає надання посвідчення про перевірку знань, разом з відповідним протоколом/витягом з протоколу засідання комісії з перевірки знань, видане компетентною організацією на видачу такого посвідчення, працівнику учасника, яке підтверджує проходження таким працівником навчання з питань охорони праці, правил пожежної безпеки, санітарного та епідеміологічного забезпечення. При чому дані посвідчення повинні бути на всіх працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для поставки товару, що є предметом закупівлі. Відповідно до вимог статті 18 Закону України "Про охорону праці" цей Закон встановлює вимогу про щорічне проходження спеціального навчання і перевірки знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці лише для: - працівників, зайнятих на роботах з підвищеною небезпекою; - там, де є потреба у професійному доборі. Питання надання працівникам дозволу на виконання робіт із підвищеною небезпекою регулюється відповідно до Наказу від 26.01.2005 № 15 Державного комітету України з нагляду за охороною праці "Про затвердження Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці (НПАОП 0.00-4.12-05) та Переліку робіт з підвищеною небезпекою". Основним видом економічної діяльності нашого підприємства є КВЕД 46.71 Оптова торгівля твердим, рідким, газоподібним паливом. Цей вид діяльності не міститься у списку Переліку робіт з підвищеною небезпекою. Таким чином, наше підприємство не здійснює роботи з підвищеною небезпекою, тому не має працівників, зайнятих на роботах з підвищеною небезпекою. Діяльність працівників нашого підприємства також не входить до переліку робіт, наведеного у Переліку робіт, де є потреба у професійному доборі (ДНАОП 0.03-8.06-94), затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров'я України, Державного комітету України по нагляду за охороною праці від 23.09.1994 № 263/121. На наше підприємство, як на роботодавця, поширюється лише вимога забезпечення працівникам під час прийняття на роботу і в процесі роботи проходження за його рахунок інструктажу, навчання з питань охорони праці, з надання першої медичної допомоги потерпілим від нещасних випадків і правил поведінки у разі виникнення аварії, за результатами чого законодавством не передбачено видачу посвідчення про проходження навчання та перевірку знань щодо законів та нормативно-правових актів у сфері охорони праці та пожежної безпеки, санітарного та епідеміологічного забезпечення. За результатами проходження такого інструктажу, навчання з питань охорони праці, з надання першої медичної допомоги потерпілим від нещасних випадків і правил поведінки у разі виникнення аварії відомості про це під особистий підпис працівника вносяться лише до відповідного журналу проведення інструктажу. Отже, у зв'язку із видами діяльності, які здійснює наше підприємство, у нас не має працівників, зайнятих на роботах з підвищеною небезпекою або там, де є потреба у професійному доборі, які повинні щороку проходити спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці, за результатами чого вони б отримали посвідчення про проходження навчання та перевірку знань щодо законів та нормативно-правових актів у сфері охорони праці та пожежної безпеки, санітарного та епідеміологічного забезпечення, вимога надання якого встановлена Замовником. До того ж, така вимога Документації є необґрунтованою, адже предмет закупівлі не передбачає виконання безпосередньо учасниками задля реалізації умов договору про закупівлю робіт, передбачених Переліком робіт з підвищеною небезпекою чи Переліком робіт, де є потреба у професійному доборі (ДНАОП 0.03-8.06-94). На нашу думку, зазначені вимоги Документації обмежують коло потенційних учасників та встановлюють дискримінаційні вимоги процедури закупівлі, порушують права та законні інтереси учасників, адже вимоги Документації сформовано таким чином, що нам неможливо буде надати у складі пропозиції посвідчення про проходження навчання та перевірку знань щодо законів та нормативно-правових актів у сфері охорони праці та пожежної безпеки, санітарного та епідеміологічного забезпечення. Крім того нам не зрозуміло яким чином дана вимога вплине на якість поставленого вугілля. На підставі всього зазначеного вище просимо Вас вилучити з Документації дану дискримінаційну вимогу. Також просимо відповісти на таке питання: чи мають всі працівники Управління Державної казначейської служби України у Голованівському районі Кіровоградської області посвідчення про перевірку знань, разом з відповідним протоколом/витягом з протоколу засідання комісії з перевірки знань, видане компетентною організацією на видачу такого посвідчення, працівнику учасника, яке підтверджує проходження таким працівником навчання з питань охорони праці, правил пожежної безпеки, санітарного та епідеміологічного забезпечення, оскільки вони працюють з великою кількістю людей, як того Ви вимагаєте від учасників при поставці вугілля?
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Розглянувши Ваше звернення повідомляємо, що статтею 40 Кодексу цивільного захисту України передбачено: (ч.4) особи під час прийняття на роботу та працівники щороку за місцем роботи проходять інструктаж з питань цивільного захисту, пожежної безпеки та дій у надзвичайних ситуаціях; (ч.5) особи, яких приймають на роботу, пов’язану з підвищеною пожежною небезпекою, мають попередньо пройти спеціальне навчання (пожежно-технічний мінімум). Працівники, зайняті на роботах з підвищеною пожежною небезпекою, один раз на рік проходять перевірку знань відповідних нормативних актів з пожежної безпеки, а посадові особи до початку виконання своїх обов’язків і періодично (один раз на три роки) проходять навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки; (ч.6) допуск до роботи осіб, які не пройшли навчання, інструктаж і перевірку знань з питань цивільного захисту, зокрема з пожежної безпеки, забороняється. Також, відповідно до ст.18 Закону України «Про охорону праці» (ч.1) працівники під час прийняття на роботу і в процесі роботи повинні проходити за рахунок роботодавця інструктаж, навчання з питань охорони праці, з надання першої медичної допомоги потерпілим від нещасних випадків і правил поведінки у разі виникнення аварії; (ч.6) не допускаються до роботи працівники, у тому числі посадові особи, які не пройшли навчання, інструктаж і перевірку знань з охорони праці. Виходячи з вищевикладеного, ініціатор закупівлі не вважає дискримінаційними умови наведені в Додатку1 тендерної документації, згідно якої передбачається надання Учасником-переможцем (Виконавцем договору) копій документів на кожного працівника (витяг з протоколу засідання комісії), підтверджуючих проходження навчання та перевірку знань з питань охорони праці, та копій документів на кожного працівника (витяг з протоколу засідання комісії, посвідчення), підтверджуючих проходження навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки, санітарного та епідеміологічного забезпення та не вважає їх такими, що обмежує коло учасників. З огляду на зазначене, вирішено залишити Вашу вимогу без задоволення.
Статус вимоги: Відхилено