-
Відкриті торги
-
Мультилотова
-
КЕП
«ДК 021:2015: (CPV) Молочні продукти різні (15550000-8) (Сметана жирн. не менше 20%)»
Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником/учасником, викладаються українською мовою. 1.1. Оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі критерію „Ціна”. Питома вага – 100%.
Завершена
1 024 731.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 61.16 UAH
мін. крок: 0% або 61.16 UAH
Період оскарження:
04.02.2021 17:27 - 16.02.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
ВИМОГА в процедурі закупівлі з приводу неправомірного відхилення тендерної пропозиції учасника
Номер:
9e018a7938984dc18deb9e81318b0515
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-04-013448-a.b2
Назва:
ВИМОГА в процедурі закупівлі з приводу неправомірного відхилення тендерної пропозиції учасника
Вимога:
№11/03-2 ВІД 11.03.2021Р.
ТЕНДЕРНОМУ КОМІТЕТУ
ВІДДІЛУ ОСВІТИ ШЕВЧЕНКІВСЬКОГО ТА ЗАЛІЗНИЧНОГО РАЙОНІВ УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ ДЕПАРТАМЕНТУ ГУМАНІТАРНОЇ ПОЛІТИКИ ЛЬВІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
79022, УКРАЇНА, ЛЬВІВСЬКА ОБЛ.,М. ЛЬВІВ, ВУЛ. ВИГОВСЬКОГО,34
ВИМОГА
в процедурі закупівлі з приводу неправомірного відхилення тендерної пропозиції учасника
Учасник: ТОВ «Молочна компанія «ГАЛИЧИНА».
Замовник ВІДДІЛУ ОСВІТИ ШЕВЧЕНКІВСЬКОГО ТА ЗАЛІЗНИЧНОГО РАЙОНІВ УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ ДЕПАРТАМЕНТУ ГУМАНІТАРНОЇ ПОЛІТИКИ ЛЬВІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (79022, УКРАЇНА, ЛЬВІВСЬКА ОБЛ.,М. ЛЬВІВ, ВУЛ. ВИГОВСЬКОГО,34)
Закупівля оприлюднена: 04.02.21р.
UA-2021-02-04-013448-a ● a284e136f43d47e59dc8d867963e3a96
ТОВ «Молочна компанія «ГАЛИЧИНА» є учасником закупівлі, яку проводить ВІДДІЛУ ОСВІТИ ШЕВЧЕНКІВСЬКОГО ТА ЗАЛІЗНИЧНОГО РАЙОНІВ УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ ДЕПАРТАМЕНТУ ГУМАНІТАРНОЇ ПОЛІТИКИ ЛЬВІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник) через систему закупівель «Prozorro», а саме по предмету закупівлі: «ДК 021:2015: (CPV) Молочні продукти різні (15550000-8) (Сметана жирн. не менше 20%)»
Приймали участь три учасники:
1) ТОВ «Молочна компанія "Галичина"
2) ПП "ЗАХІДЕКОПРОДУКТ"
3) ФОП БАЛАНДЮХ ІРИНА ОМЕЛЯНІВНА
Протоколом №69 про прийняття рішення тендерним комітетом про намір укласти договір від 04 березня 2021 року вирішили: укласти договір про закупівлю з переможцем закупівлі UA-2021-02-04-013448-a з ФОП БАЛАНДЮХ ІРИНА ОМЕЛЯНІВНА.
Рішенням тендерного комітету Замовника відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Молочна компанія «Галичина» – Протокол №53 Замовника від 01.03.2021. «Кваліфікація пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Молочна компанія «Галичина» «ДК 021:2015: (CPV) Молочні продукти різні (15550000-8) (Сметана жирн. не менше 20%)», по лоту Лот 2 :«ДК 021:2015: (CPV) Молочні продукти різні (15550000-8) (Сметана жирн. не менше 20%)» (надалі –Рішення)– «підстава відхилення – абз. 2 п.1 ч. 1 абз 1 п.2 ч.1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Підстави відхилення пропозиції:
- 1. Учасник у складі пропозиції не надав Сертифікат на систему екологічного менеджменту (ДСТУ ISO 14001:2015)
- 2. Учасником надано договір на санобробку термін якого до 2020 року та відсутнє підтвердження про продовження терміну договору на наступний період
- 3. Учасником подано результати досліджень на патогенну та умовно-патогенну флору згідно договору №3 від 05.01.2021 однак договір в складі пропозиції відсутній
- 4. Відсутній протокол установчих зборів №1 від 05.03.2015 про призначення директора
Однак, з аналізу поданих в складі тендерної пропозиції документів ТОВ «Молочна компанія «Галичина» є очевидним, що його тендерна пропозиція відповідає вимогам Замовника, тому тендерний комітет Замовника зобов’язаний скасувати своє рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника - ТОВ «Молочна компанія «Галичина» з наступних підстав:
1. ПОЯСНЕННЯ ТА ЗАПЕРЕЧЕННЯ: ВІДПОВІДНО ДО П. 6.7. РОЗДІЛУ 3 «ІНСТРУКЦІЇ ПО ПІДГОТОВЦІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ»:. «ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ТЕХНІЧНИМ, ЯКІСНИМ, КІЛЬКІСНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА УЧАСНИК У СКЛАДІ ТЕХНІЧНОЇ ЧАСТИНИ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ПОВИНЕН ДОДАТКОВО НАДАТИ ДОВІДКУ У ДОВІЛЬНІЙ ФОРМІ ЗА ПІДПИСОМ КЕРІВНИКА АБО УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ УЧАСНИКА, ЯКА ПОВИННА МІСТИТИ ІНФОРМАЦІЮ З ПЕРЕЛІКОМ ЗАХОДІВ ІЗ ЗАХИСТУ ДОВКІЛЛЯ, ЯКІ ПЛАНУЄ ЗАСТОСОВУВАТИ УЧАСНИК. ДОДАТКОВО НА ПІДТВЕРДЖЕННЯ НАДАТИ СЕРТИФІКАТ НА СИСТЕМУ ЕКОЛОГІЧНОГО МЕНЕДЖМЕНТУ (ДСТУ ISO 14001:2015). «
- - УЧАСНИК НАДАВ В СВОЇЙ ТЕНДЕРНІЙ ПРОПОЗИЦІЇ ДОВІДКУ ПО ЕКОЛОГІЧНІЙ БЕЗПЕЦІ, В ЯКІЙ ЗАЗНАЧАЮТЬСЯ ВСІ ЗАХОДИ, ЯКІ ЗДІЙСНЮЮТЬСЯ НА ПІДПРИЄМСТВІ ПО ЗАХИСТУ ДОВКІЛЛЯ.
- УЧАСНИК, ЯК ОДИН З НАЙБІЛЬШИХ ВИРОБНИКІВ МОЛОЧНОЇ ПРОДУКЦІЇ МАЄ ВСІ ДОЗВОЛИ І ПРОЙШОВ ВСІ ПЕРЕВІРКИ ЗГІДНО ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА . ВИРОБНИЦТВО ПРОЙШЛО МІЖНАРОДНУ СЕРТИФІКАЦІЮ, ЯКА ПРИЙМАЄТЬСЯ ВСІМА КРАЇНАМИ ЄС.
-
2. Пояснення та заперечення: ВІДПОВІДНО ДО П. 6.1. РОЗДІЛУ 3 «ІНСТРУКЦІЇ ПО ПІДГОТОВЦІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ», УЧАСНИКИ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ ПОВИННІ НАДАТИ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНИХ ПРОПОЗИЦІЙ ІНФОРМАЦІЮ ТА ДОКУМЕНТИ :
ДОКУМЕНТ, ЩО ПІДТВЕРДЖУЄ ПРОВЕДЕННЯ САНІТАРНОЇ ОБРОБКИ (ДЕЗІНФЕКЦІЇ) АВТОТРАНСПОРТУ(ІВ) ЗГІДНО ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ, ЯКИМ ЗДІЙСНЮВАТИМЕТЬСЯ ПОСТАВКА ТОВАРІВ ЗАЗНАЧЕНИХ В ТЕХНІЧНОМУ ЗАВДАННІ (ПОДАЄТЬСЯ В СКЛАДІ ПРОПОЗИЦІЇ ДОГОВІР НА ПРОВЕДЕННЯ САНІТАРНОЇ ОБРОБКИ АВТОТРАНСПОРТУ, ТА ДОКУМЕНТ(И), ЯКИЙ(І) ПІДТВЕРДЖУЄ(ЮТЬ) ПРОВЕДЕННЯ САНІТАРНОЇ ОБРОБКИ (ДЕЗІНФЕКЦІЇ) ТА ДОСЛІДЖЕННЯ ЗМИВІВ НА ПАТОГЕННУ ТА УМОВНО ПАТОГЕННУ МІКРОФЛОРУ АВТОТРАНСПОРТУ ВИДАНИЙ НЕ РАНІШЕ СІЧНЯ 2021 Р.) ОДНОЧАСНО УЧАСНИК ПІДТВЕРДЖУЄ ВІДПОВІДНИМ ЧИННИМ ДОКУМЕНТОМ У СКЛАДІ ПРОПОЗИЦІЇ (ПРОТОКОЛОМ) ПРОВЕДЕННЯ РАДІАЦІЙНОГО КОНТРОЛЮ ТАКОГО ТРАНСПОРТНОГО ЗАСОБУ.
ДОКУМЕНТ ОБСТЕЖЕННЯ/ПЕРЕВІРКИ ПРИМІЩЕННЯ(Ь) ВИДАНОГО ТЕРИТОРІАЛЬНИМ УПРАВЛІННЯМ ДЕРЖПРОДСЛУЖБИ НЕ РАНІШЕ 2020 РОКУ.
- Учасник надав в своїй тендерній пропозиції копію договору №65 від 15.09.2019 на санобробку автомобілей, термін якого до 31.12.2020 і п. 5.2. договору передбачена пролонгація на такий же термін, тобто термін його дії пролонгується на 1 рік і три з половиною місяці - до 14.02.2022 року.
3. Пояснення та заперечення: ВІДПОВІДНО ДО П. 6.1. РОЗДІЛУ 3 «ІНСТРУКЦІЇ ПО ПІДГОТОВЦІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ», УЧАСНИКИ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ ПОВИННІ НАДАТИ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНИХ ПРОПОЗИЦІЙ ІНФОРМАЦІЮ ТА ДОКУМЕНТИ :
ДОКУМЕНТ, ЩО ПІДТВЕРДЖУЄ ПРОВЕДЕННЯ САНІТАРНОЇ ОБРОБКИ (ДЕЗІНФЕКЦІЇ) АВТОТРАНСПОРТУ(ІВ) ЗГІДНО ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ, ЯКИМ ЗДІЙСНЮВАТИМЕТЬСЯ ПОСТАВКА ТОВАРІВ ЗАЗНАЧЕНИХ В ТЕХНІЧНОМУ ЗАВДАННІ (ПОДАЄТЬСЯ В СКЛАДІ ПРОПОЗИЦІЇ ДОГОВІР НА ПРОВЕДЕННЯ САНІТАРНОЇ ОБРОБКИ АВТОТРАНСПОРТУ, ТА ДОКУМЕНТ(И), ЯКИЙ(І) ПІДТВЕРДЖУЄ(ЮТЬ) ПРОВЕДЕННЯ САНІТАРНОЇ ОБРОБКИ (ДЕЗІНФЕКЦІЇ) ТА ДОСЛІДЖЕННЯ ЗМИВІВ НА ПАТОГЕННУ ТА УМОВНО ПАТОГЕННУ МІКРОФЛОРУ АВТОТРАНСПОРТУ ВИДАНИЙ НЕ РАНІШЕ СІЧНЯ 2021 Р.) ОДНОЧАСНО УЧАСНИК ПІДТВЕРДЖУЄ ВІДПОВІДНИМ ЧИННИМ ДОКУМЕНТОМ У СКЛАДІ ПРОПОЗИЦІЇ (ПРОТОКОЛОМ) ПРОВЕДЕННЯ РАДІАЦІЙНОГО КОНТРОЛЮ ТАКОГО ТРАНСПОРТНОГО ЗАСОБУ.
- - Учасник надав в своїй тендерній пропозиції результати дослідження ЗМИВІВ НА ПАТОГЕННУ ТА УМОВНО ПАТОГЕННУ МІКРОФЛОРУ від 20.01.2021, який являється документом про проведення даного дослідження.
4. Пояснення та заперечення: ВІДПОВІДНО ДО П. 1.4. РОЗДІЛУ 3 «ІНСТРУКЦІЇ ПО ПІДГОТОВЦІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ»1.4. Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції уповноваженої особи учасника процедури закупівлі підтверджується: для посадових (службових) особу часника, які уповноважені підписувати документи пропозиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів – розпорядчий документ про призначення (обрання) на посаду відповідної особи (наказ про призначення та/ або протокол зборів засновників, тощо); для осіб, що уповноважені представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі, та які не входять до кола осіб, які представляють інтереси учасника без довіреності – довіреність, оформлена у відповідності до вимог чинного законодавства, із зазначенням повноважень повіреного, разом з документами, що у відповідності до цього пункту підтверджують повноваження посадової (службової) особи учасника, що підписала від імені учасника вказану довіреність.
- Учасник надав в своїй тендерній пропозиції копію наказу на призначення директора і чинний витяг з ЄДР, де зазначається особа - директор, уповноважений підписувати від імені учасника документи без довіреності.
Відповідно до п.3.3. Формальні (несуттєві) помилки умов тендерної документації:
«Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, відповідно не є підставою для відхилення пропозиції учасника.
До формальних (несуттєвих) помилок належать технічні, механічні та інші помилки, допущені учасником в документах.
До формальних (несуттєвих) помилок належать:
… - • інші формальні (несуттєві) помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції»
Отже, дані формальні (несуттєві) помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції, самі по собі не можуть бути підставою для відхилення тендерної пропозиції.
Виходячи з вище зазначеного, пропозиція ТОВ «Молочна компанія «Галичина» відповідає вимогам тендерної документації Замовника, тому відповідно до ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерний комітет не мав права відхилити її як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
Враховуючи вищевикладене, керуючись Конституцією України, Законом України «Про публічні закупівлі» та іншими нормативно-правовими актами, звертаємось до Вас з вимогою:
1. Зареєструвати та розглянути дану вимогу.
2. Скасувати:
- Протокол №53 Замовника від 01.03.2021. «Кваліфікація пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Молочна компанія «Галичина» «ДК 021:2015: (CPV) Молочні продукти різні (15550000-8) (Сметана жирн. не менше 20%)», по Лот 2 :«ДК 021:2015: (CPV) Молочні продукти різні (15550000-8) (Сметана жирн. не менше 20%)» про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Молочна компанія «ГАЛИЧИНА»
- Протоколом №69 про прийняття рішення тендерним комітетом про намір укласти договір від 04 березня 2021 року
- і повторно розглянути нашу тендерну пропозицію.
3. Повідомити ТОВ «Молочна компанія «ГАЛИЧИНА» у встановлений законодавством термін про результати розгляду звернення та прийняті рішення.
Директор ______________/Сисун О.М.
Пов'язані документи:
Учасник
- вимога тендер (лот2).docx 11.03.2021 21:44
- повідомлення 16.03.2021 17:44
Дата подачі:
11.03.2021 21:45
Вирішення:
Розглянувши вашу вомогу №11/03-2 ВІД 11.03.2021Р.щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «Молочна компанія «ГАЛИЧИНА» щодо закпівлі Лот 2 «ДК 021:2015: (CPV) Молочні продукти різні (15550000-8) (Сметана жирн. не менше 20%)»Поставка в навчальні заклади Залізничного району повідомляємо наступне.
- Щодо заперечення першого про ненадання у складі пропозиції Сертифікат на систему екологічного менеджменту (ДСТУ ISO 14001:2015),а надання ДОВІДКИ ПО ЕКОЛОГІЧНІЙ БЕЗПЕЦІ, В ЯКІЙ ЗАЗНАЧАЮТЬСЯ ВСІ ЗАХОДИ, ЯКІ ЗДІЙСНЮЮТЬСЯ НА ПІДПРИЄМСТВІ ПО ЗАХИСТУ ДОВКІЛЛЯ ЗАЗНАЧАЄМО ,ЩО ЗГІДНО П.6.7 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника учасник у складі технічної частини тендерної пропозиції повинен додатково надати довідку у довільній формі за підписом керівника або уповноваженої особи Учасника, яка повинна містити інформацію з переліком заходів із захисту довкілля, які планує застосовувати учасник. Додатково на підтвердження надати Сертифікат на систему екологічного менеджменту (ДСТУ ISO 14001:2015).Таким чином при поданні тендерної пропозиції учасником не були враховані вимоги Замовника та Закону України про публічні закупівлі.
- УЧАСНИКОМ У СКЛАДІ ПРОПОЗИЦІЇ НАДАНО результати дослідження ЗМИВІВ НА ПАТОГЕННУ ТА УМОВНО ПАТОГЕННУ МІКРОФЛОРУ від 20.01.2021 ,де зазначено ,що дослідження проводилися згідно договору № 3 від 05 .01.2021 року .Згідно п.6 Тендерної документації Замовника Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи : документ, що підтверджує проведення санітарної обробки (дезінфекції) автотранспорту(ів) згідно чинного законодавства України, яким здійснюватиметься поставка товарів зазначених в технічному завданні (подається у складі пропозиції договір проведення санітарної обробки автотранспорту, та документ(и), який(і) підтверджує(ють) проведення санітарної обробки (дезінфекції) та дослідження змивів на патогенну та умовно патогенну мікрофлору автотранспорту виданий не раніше січня 2021 р.) у складі пропозиції Учасника відсутній договір на проведення дослідження змивів, який вказаний у результатах досліджень.
- Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції уповноваженої особи учасника процедури закупівлі підтверджується: для посадових (службових) особу часника, які уповноважені підписувати документи пропозиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів – розпорядчий документ про призначення (обрання) на посаду відповідної особи (наказ про призначення та/ або протокол зборів засновників, тощо).Зі змісту Тендерної документації випливає, що на підтвердження повноваження щодо підпису учасник подає наказ про призначення та /або протокол зборів засновників про обрання на посаду відповідної особи.
Таким чином ,в Замовника відсутні підстави скасування Протокол №53 Замовника від 01.03.2021. «Кваліфікація пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Молочна компанія «Галичина» «ДК 021:2015: (CPV) Молочні продукти різні (15550000-8) (Сметана жирн. не менше 20%)», по лоту 2 – «ДК 021:2015: (CPV) Молочні продукти різні (15550000-8) (Сметана жирн. не менше 20%)» про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Молочна компанія «ГАЛИЧИНА» ,оскільки рішення Замовника відповідає вимогам Закону.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
ВИМОГА в процедурі закупівлі з приводу неправомірного відхилення тендерної пропозиції учасника
Номер:
cffd6b0dca424d3584f2a2272929fe09
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-04-013448-a.b1
Назва:
ВИМОГА в процедурі закупівлі з приводу неправомірного відхилення тендерної пропозиції учасника
Вимога:
№11/03-1 ВІД 11.03.2021Р.
ТЕНДЕРНОМУ КОМІТЕТУ
ВІДДІЛУ ОСВІТИ ШЕВЧЕНКІВСЬКОГО ТА ЗАЛІЗНИЧНОГО РАЙОНІВ УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ ДЕПАРТАМЕНТУ ГУМАНІТАРНОЇ ПОЛІТИКИ ЛЬВІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
79022, УКРАЇНА, ЛЬВІВСЬКА ОБЛ.,М. ЛЬВІВ, ВУЛ. ВИГОВСЬКОГО,34
ВИМОГА
в процедурі закупівлі з приводу неправомірного відхилення тендерної пропозиції учасника
Учасник: ТОВ «Молочна компанія «ГАЛИЧИНА».
Замовник ВІДДІЛУ ОСВІТИ ШЕВЧЕНКІВСЬКОГО ТА ЗАЛІЗНИЧНОГО РАЙОНІВ УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ ДЕПАРТАМЕНТУ ГУМАНІТАРНОЇ ПОЛІТИКИ ЛЬВІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (79022, УКРАЇНА, ЛЬВІВСЬКА ОБЛ.,М. ЛЬВІВ, ВУЛ. ВИГОВСЬКОГО,34)
Закупівля оприлюднена: 04.02.21р.
UA-2021-02-04-013448-a ● a284e136f43d47e59dc8d867963e3a96
ТОВ «Молочна компанія «ГАЛИЧИНА» є учасником закупівлі, яку проводить ВІДДІЛУ ОСВІТИ ШЕВЧЕНКІВСЬКОГО ТА ЗАЛІЗНИЧНОГО РАЙОНІВ УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ ДЕПАРТАМЕНТУ ГУМАНІТАРНОЇ ПОЛІТИКИ ЛЬВІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник) через систему закупівель «Prozorro», а саме по предмету закупівлі: «ДК 021:2015: (CPV) Молочні продукти різні (15550000-8) (Сметана жирн. не менше 20%)»
Приймали участь три учасники:
1) ТОВ «Молочна компанія "Галичина"
2) ПП "ЗАХІДЕКОПРОДУКТ"
3) ФОП БАЛАНДЮХ ІРИНА ОМЕЛЯНІВНА
Протоколом №69 про прийняття рішення тендерним комітетом про намір укласти договір від 04 березня 2021 року вирішили: укласти договір про закупівлю з переможцем закупівлі UA-2021-02-04-013448-a з ФОП БАЛАНДЮХ ІРИНА ОМЕЛЯНІВНА.
Рішенням тендерного комітету Замовника відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Молочна компанія «Галичина» – Протокол №52 Замовника від 01.03.2021. «Кваліфікація пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Молочна компанія «Галичина» «ДК 021:2015: (CPV) Молочні продукти різні (15550000-8) (Сметана жирн. не менше 20%)», по лоту 1 – «ДК 021:2015: (CPV) Молочні продукти різні (15550000-8) (Сметана жирн. не менше 20%)»Поставка в навчальні заклади Шевченківського району» (надалі –Рішення)– «підстава відхилення – абз. 2 п.1 ч. 1 абз 1 п.2 ч.1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Підстави відхилення пропозиції:
- 1. Учасник у складі пропозиції не надав Сертифікат на систему екологічного менеджменту (ДСТУ ISO 14001:2015)
- 2. Учасником надано договір на санобробку термін якого до 2020 року та відсутнє підтвердження про продовження терміну договору на наступний період
- 3. Учасником подано результати досліджень на патогенну та умовно-патогенну флору згідно договору №3 від 05.01.2021 однак договір в складі пропозиції відсутній
- 4. Відсутній протокол установчих зборів №1 від 05.03.2015 про призначення директора
Однак, з аналізу поданих в складі тендерної пропозиції документів ТОВ «Молочна компанія «Галичина» є очевидним, що його тендерна пропозиція відповідає вимогам Замовника, тому тендерний комітет Замовника зобов’язаний скасувати своє рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника - ТОВ «Молочна компанія «Галичина» з наступних підстав:
1. ПОЯСНЕННЯ ТА ЗАПЕРЕЧЕННЯ: ВІДПОВІДНО ДО П. 6.7. РОЗДІЛУ 3 «ІНСТРУКЦІЇ ПО ПІДГОТОВЦІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ»:. «ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ТЕХНІЧНИМ, ЯКІСНИМ, КІЛЬКІСНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА УЧАСНИК У СКЛАДІ ТЕХНІЧНОЇ ЧАСТИНИ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ПОВИНЕН ДОДАТКОВО НАДАТИ ДОВІДКУ У ДОВІЛЬНІЙ ФОРМІ ЗА ПІДПИСОМ КЕРІВНИКА АБО УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ УЧАСНИКА, ЯКА ПОВИННА МІСТИТИ ІНФОРМАЦІЮ З ПЕРЕЛІКОМ ЗАХОДІВ ІЗ ЗАХИСТУ ДОВКІЛЛЯ, ЯКІ ПЛАНУЄ ЗАСТОСОВУВАТИ УЧАСНИК. ДОДАТКОВО НА ПІДТВЕРДЖЕННЯ НАДАТИ СЕРТИФІКАТ НА СИСТЕМУ ЕКОЛОГІЧНОГО МЕНЕДЖМЕНТУ (ДСТУ ISO 14001:2015). «
- - УЧАСНИК НАДАВ В СВОЇЙ ТЕНДЕРНІЙ ПРОПОЗИЦІЇ ДОВІДКУ ПО ЕКОЛОГІЧНІЙ БЕЗПЕЦІ, В ЯКІЙ ЗАЗНАЧАЮТЬСЯ ВСІ ЗАХОДИ, ЯКІ ЗДІЙСНЮЮТЬСЯ НА ПІДПРИЄМСТВІ ПО ЗАХИСТУ ДОВКІЛЛЯ.
- УЧАСНИК, ЯК ОДИН З НАЙБІЛЬШИХ ВИРОБНИКІВ МОЛОЧНОЇ ПРОДУКЦІЇ МАЄ ВСІ ДОЗВОЛИ І ПРОЙШОВ ВСІ ПЕРЕВІРКИ ЗГІДНО ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА . ВИРОБНИЦТВО ПРОЙШЛО МІЖНАРОДНУ СЕРТИФІКАЦІЮ, ЯКА ПРИЙМАЄТЬСЯ ВСІМА КРАЇНАМИ ЄС.
-
2. Пояснення та заперечення: ВІДПОВІДНО ДО П. 6.1. РОЗДІЛУ 3 «ІНСТРУКЦІЇ ПО ПІДГОТОВЦІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ», УЧАСНИКИ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ ПОВИННІ НАДАТИ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНИХ ПРОПОЗИЦІЙ ІНФОРМАЦІЮ ТА ДОКУМЕНТИ :
ДОКУМЕНТ, ЩО ПІДТВЕРДЖУЄ ПРОВЕДЕННЯ САНІТАРНОЇ ОБРОБКИ (ДЕЗІНФЕКЦІЇ) АВТОТРАНСПОРТУ(ІВ) ЗГІДНО ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ, ЯКИМ ЗДІЙСНЮВАТИМЕТЬСЯ ПОСТАВКА ТОВАРІВ ЗАЗНАЧЕНИХ В ТЕХНІЧНОМУ ЗАВДАННІ (ПОДАЄТЬСЯ В СКЛАДІ ПРОПОЗИЦІЇ ДОГОВІР НА ПРОВЕДЕННЯ САНІТАРНОЇ ОБРОБКИ АВТОТРАНСПОРТУ, ТА ДОКУМЕНТ(И), ЯКИЙ(І) ПІДТВЕРДЖУЄ(ЮТЬ) ПРОВЕДЕННЯ САНІТАРНОЇ ОБРОБКИ (ДЕЗІНФЕКЦІЇ) ТА ДОСЛІДЖЕННЯ ЗМИВІВ НА ПАТОГЕННУ ТА УМОВНО ПАТОГЕННУ МІКРОФЛОРУ АВТОТРАНСПОРТУ ВИДАНИЙ НЕ РАНІШЕ СІЧНЯ 2021 Р.) ОДНОЧАСНО УЧАСНИК ПІДТВЕРДЖУЄ ВІДПОВІДНИМ ЧИННИМ ДОКУМЕНТОМ У СКЛАДІ ПРОПОЗИЦІЇ (ПРОТОКОЛОМ) ПРОВЕДЕННЯ РАДІАЦІЙНОГО КОНТРОЛЮ ТАКОГО ТРАНСПОРТНОГО ЗАСОБУ.
ДОКУМЕНТ ОБСТЕЖЕННЯ/ПЕРЕВІРКИ ПРИМІЩЕННЯ(Ь) ВИДАНОГО ТЕРИТОРІАЛЬНИМ УПРАВЛІННЯМ ДЕРЖПРОДСЛУЖБИ НЕ РАНІШЕ 2020 РОКУ.
- Учасник надав в своїй тендерній пропозиції копію договору №65 від 15.09.2019 на санобробку автомобілей, термін якого до 31.12.2020 і п. 5.2. договору передбачена пролонгація на такий же термін, тобто термін його дії пролонгується на 1 рік і три з половиною місяці - до 14.02.2022 року.
3. Пояснення та заперечення: ВІДПОВІДНО ДО П. 6.1. РОЗДІЛУ 3 «ІНСТРУКЦІЇ ПО ПІДГОТОВЦІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ», УЧАСНИКИ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ ПОВИННІ НАДАТИ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНИХ ПРОПОЗИЦІЙ ІНФОРМАЦІЮ ТА ДОКУМЕНТИ :
ДОКУМЕНТ, ЩО ПІДТВЕРДЖУЄ ПРОВЕДЕННЯ САНІТАРНОЇ ОБРОБКИ (ДЕЗІНФЕКЦІЇ) АВТОТРАНСПОРТУ(ІВ) ЗГІДНО ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ, ЯКИМ ЗДІЙСНЮВАТИМЕТЬСЯ ПОСТАВКА ТОВАРІВ ЗАЗНАЧЕНИХ В ТЕХНІЧНОМУ ЗАВДАННІ (ПОДАЄТЬСЯ В СКЛАДІ ПРОПОЗИЦІЇ ДОГОВІР НА ПРОВЕДЕННЯ САНІТАРНОЇ ОБРОБКИ АВТОТРАНСПОРТУ, ТА ДОКУМЕНТ(И), ЯКИЙ(І) ПІДТВЕРДЖУЄ(ЮТЬ) ПРОВЕДЕННЯ САНІТАРНОЇ ОБРОБКИ (ДЕЗІНФЕКЦІЇ) ТА ДОСЛІДЖЕННЯ ЗМИВІВ НА ПАТОГЕННУ ТА УМОВНО ПАТОГЕННУ МІКРОФЛОРУ АВТОТРАНСПОРТУ ВИДАНИЙ НЕ РАНІШЕ СІЧНЯ 2021 Р.) ОДНОЧАСНО УЧАСНИК ПІДТВЕРДЖУЄ ВІДПОВІДНИМ ЧИННИМ ДОКУМЕНТОМ У СКЛАДІ ПРОПОЗИЦІЇ (ПРОТОКОЛОМ) ПРОВЕДЕННЯ РАДІАЦІЙНОГО КОНТРОЛЮ ТАКОГО ТРАНСПОРТНОГО ЗАСОБУ.
- - Учасник надав в своїй тендерній пропозиції результати дослідження ЗМИВІВ НА ПАТОГЕННУ ТА УМОВНО ПАТОГЕННУ МІКРОФЛОРУ від 20.01.2021, який являється документом про проведення даного дослідження.
4. Пояснення та заперечення: ВІДПОВІДНО ДО П. 1.4. РОЗДІЛУ 3 «ІНСТРУКЦІЇ ПО ПІДГОТОВЦІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ»1.4. Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції уповноваженої особи учасника процедури закупівлі підтверджується: для посадових (службових) особу часника, які уповноважені підписувати документи пропозиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів – розпорядчий документ про призначення (обрання) на посаду відповідної особи (наказ про призначення та/ або протокол зборів засновників, тощо); для осіб, що уповноважені представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі, та які не входять до кола осіб, які представляють інтереси учасника без довіреності – довіреність, оформлена у відповідності до вимог чинного законодавства, із зазначенням повноважень повіреного, разом з документами, що у відповідності до цього пункту підтверджують повноваження посадової (службової) особи учасника, що підписала від імені учасника вказану довіреність.
- Учасник надав в своїй тендерній пропозиції копію наказу на призначення директора і чинний витяг з ЄДР, де зазначається особа - директор, уповноважений підписувати від імені учасника документи без довіреності.
Відповідно до п.3.3. Формальні (несуттєві) помилки умов тендерної документації:
«Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, відповідно не є підставою для відхилення пропозиції учасника.
До формальних (несуттєвих) помилок належать технічні, механічні та інші помилки, допущені учасником в документах.
До формальних (несуттєвих) помилок належать:
… - • інші формальні (несуттєві) помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції»
Отже, дані формальні (несуттєві) помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції, самі по собі не можуть бути підставою для відхилення тендерної пропозиції.
Виходячи з вище зазначеного, пропозиція ТОВ «Молочна компанія «Галичина» відповідає вимогам тендерної документації Замовника, тому відповідно до ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерний комітет не мав права відхилити її як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
Враховуючи вищевикладене, керуючись Конституцією України, Законом України «Про публічні закупівлі» та іншими нормативно-правовими актами, звертаємось до Вас з вимогою:
1. Зареєструвати та розглянути дану вимогу.
2. Скасувати:
- Протокол №52 Замовника від 01.03.2021. «Кваліфікація пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Молочна компанія «Галичина» «ДК 021:2015: (CPV) Молочні продукти різні (15550000-8) (Сметана жирн. не менше 20%)», по лоту 1 – «ДК 021:2015: (CPV) Молочні продукти різні (15550000-8) (Сметана жирн. не менше 20%)» про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Молочна компанія «ГАЛИЧИНА»
- Протоколом №69 про прийняття рішення тендерним комітетом про намір укласти договір від 04 березня 2021 року
- і повторно розглянути нашу тендерну пропозицію.
3. Повідомити ТОВ «Молочна компанія «ГАЛИЧИНА» у встановлений законодавством термін про результати розгляду звернення та прийняті рішення.
Директор ______________/Сисун О.М.
Пов'язані документи:
Учасник
- вимога тендер (лот 1).docx 11.03.2021 21:40
- повідомлення 16.03.2021 17:38
Дата подачі:
11.03.2021 21:45
Вирішення:
Розглянувши вашу вомогу №11/03-1 ВІД 11.03.2021Р.щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «Молочна компанія «ГАЛИЧИНА» щодо закпівлі Лот 1 «ДК 021:2015: (CPV) Молочні продукти різні (15550000-8) (Сметана жирн. не менше 20%)»Поставка в навчальні заклади Шевченківського району повідомляємо наступне.
- Щодо заперечення першого про ненадання у складі пропозиції Сертифікат на систему екологічного менеджменту (ДСТУ ISO 14001:2015),а надання ДОВІДКИ ПО ЕКОЛОГІЧНІЙ БЕЗПЕЦІ, В ЯКІЙ ЗАЗНАЧАЮТЬСЯ ВСІ ЗАХОДИ, ЯКІ ЗДІЙСНЮЮТЬСЯ НА ПІДПРИЄМСТВІ ПО ЗАХИСТУ ДОВКІЛЛЯ ЗАЗНАЧАЄМО ,ЩО ЗГІДНО П.6.7 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника учасник у складі технічної частини тендерної пропозиції повинен додатково надати довідку у довільній формі за підписом керівника або уповноваженої особи Учасника, яка повинна містити інформацію з переліком заходів із захисту довкілля, які планує застосовувати учасник. Додатково на підтвердження надати Сертифікат на систему екологічного менеджменту (ДСТУ ISO 14001:2015).Таким чином при поданні тендерної пропозиції учасником не були враховані вимоги Замовника та Закону України про публічні закупівлі.
- УЧАСНИКОМ У СКЛАДІ ПРОПОЗИЦІЇ НАДАНО результати дослідження ЗМИВІВ НА ПАТОГЕННУ ТА УМОВНО ПАТОГЕННУ МІКРОФЛОРУ від 20.01.2021 ,де зазначено ,що дослідження проводилися згідно договору № 3 від 05 .01.2021 року .Згідно п.6 Тендерної документації Замовника Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи : документ, що підтверджує проведення санітарної обробки (дезінфекції) автотранспорту(ів) згідно чинного законодавства України, яким здійснюватиметься поставка товарів зазначених в технічному завданні (подається у складі пропозиції договір проведення санітарної обробки автотранспорту, та документ(и), який(і) підтверджує(ють) проведення санітарної обробки (дезінфекції) та дослідження змивів на патогенну та умовно патогенну мікрофлору автотранспорту виданий не раніше січня 2021 р.) у складі пропозиції Учасника відсутній договір на проведення дослідження змивів, який вказаний у результатах досліджень.
- Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції уповноваженої особи учасника процедури закупівлі підтверджується: для посадових (службових) особу часника, які уповноважені підписувати документи пропозиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів – розпорядчий документ про призначення (обрання) на посаду відповідної особи (наказ про призначення та/ або протокол зборів засновників, тощо).Зі змісту Тендерної документації випливає, що на підтвердження повноваження щодо підпису учасник подає наказ про призначення та /або протокол зборів засновників про обрання на посаду відповідної особи.
Таким чином ,в Замовника відсутні підстави скасування Протокол №52 Замовника від 01.03.2021. «Кваліфікація пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Молочна компанія «Галичина» «ДК 021:2015: (CPV) Молочні продукти різні (15550000-8) (Сметана жирн. не менше 20%)», по лоту 1 – «ДК 021:2015: (CPV) Молочні продукти різні (15550000-8) (Сметана жирн. не менше 20%)» про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Молочна компанія «ГАЛИЧИНА» ,оскільки рішення Замовника відповідає вимогам Закону.
Статус вимоги:
Не задоволено