50750000-7 Послуги з технічного обслуговування ліфтів (Послуги з часткового технічного обслуговування та ремонту ліфтів)

Відповідно до Протоколу № ___ від «26» лютого 2021 року Учасника ПрАТ "Херсонліфт" було визначено переможцем даної закупівлі, оскільки пропозиція даного учасника повністю відповідає умовам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Дотримуючись лінії поведінки Замовника в особі уповноваженої особи ПРОНІНОЇ Т.Д. (ціллю та обов'язком якої є дотримання принципу недискримінації учасників та рівного ставлення до них, а також принципу об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі), Учасник ТОВ «ЄВРО ЛІФТ» не погоджується із рішенням Замовника і вважає його дії такими, що порушують його права та інтереси, а також суперечать нормам чинного законодавства України, в тому числі Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (далі – Закон № 922-VIII), з огляду на наступне. Керуючись підставами дискваліфікації, зазначеними в Протоколі № від «25» лютого 2021 року, Замовник в особі уповноваженої особи ПРОНІНОЇ Т.Д. зобов'язана була дискваліфікувати пропозицію Учасника ПрАТ "Херсонліфт", оскільки відповідно до вимог розділу «Вимоги до кваліфікації учасників» оголошення про проведення Спрощеної закупівлі, учасники у складі своєї пропозиції, зокрема, мали надати й копію витягу про реєстрацію учасника платником ПДВ або свідоцтво платника єдиного податку. При цьому, у тому ж розділі оголошення замовник опублікував застереження для учасників наступного змісту: «У випадку, якщо вищезазначені документи не будуть додані до Вашої пропозиції (або пояснення в довільній формі про відсутність одного з документів), Замовник не буде її приймати до розгляду незалежно від ціни, яку Ви запропонуєте». Приймаючи до уваги, що Учасником ПрАТ "Херсонліфт" в складі пропозиції надано копію СВІДОЦТВА про реєстрацію платника податку на додану вартість, А НЕ копію ВИТЯГУ про реєстрацію учасника платником ПДВ або свідоцтво платника ЄДИНОГО податку, відповідно Учасник ПрАТ "Херсонліфт" зобов'язаний (з точки зору Замовника в особі уповноваженої особи ПРОНІНОЇ Т.Д.) був надати у складі своєї пропозиції відповідний лист-роз’яснення про відсутність, в даному випадку, ДВОХ документів. Враховуючи відсутність у складі пропозиції Учасника ПрАТ "Херсонліфт" документів, що вимагалися умовами оголошення про проведення Спрощеної закупівлі, уповноваженою особою ПОВИННО БУЛО вирішено ВІДХИЛИТИ пропозицію ПрАТ "Херсонліфт" (код ЄДРПОУ 03565866) на підставі пункту 1 частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», як таку, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, і вимогам до предмета закупівлі. При цьому, з метою дотримання норм чинного законодавства України, дотримуючись принципів згідно частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник в особі уповноваженої особи ПРОНІНОЇ Т.Д., зобов'язана була відхилити пропозицію Учасника ПрАТ "Херсонліфт", оскільки останнім не надано в складі пропозиції копію документу про наявність дозволу Держнаглядохоронпраці на ЕКСПЕРТНЕ ОБСТЕЖЕННЯ ліфтів згідно з ДНАОП 0.00-4.34.99 (дана вимога перебдачена пунктом першим розділу "Інші вимоги Замовника" Додатку № 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі). На підставі викладеного вимагаємо не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження даного звернення через електронну систему закупівель надати аргументовану та з дотриманням норм чинного законодавства України, відповідь, скасувати Протокол № ___ від «26» лютого 2021 року як такий, що складено з порушенням норм чинного законодавства України зі сторони Замовника, при необхідності повторно розглянути та винести відповідне законне, обґрунтоване та з дотриманням норм чинного законодавства України відповідне рішення.

Відповідно до Протоколу № від «25» лютого 2021 року пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРО ЛІФТ» (далі - Учасник) була відхилена на підставі пункту 1 частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», як таку, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, і вимогам до предмета закупівлі, а саме не дотримано «...вимог розділу «Вимоги до кваліфікації учасників» оголошення про проведення Спрощеної закупівлі, учасники у складі своєї пропозиції, зокрема, мали надати й копії паспорту та довідки про присвоєння ідентифікаційного коду (для фізичних осіб)». Учасник не погоджується із рішенням Замовника і вважає його дії такими, що порушують його права та інтереси, а також суперечать нормам чинного законодавства України, в тому числі Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (далі – Закон № 922-VIII), з огляду на наступне. Відповідно до частини 1 статті 5 Закону № 922-VIII закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників (ч.1 ст.5 Закону № 922-VIII). Уважно вивчивши підстави відхилення пропозиції Учасника, останній прийшов до висновку, що Замовником було прийнято необґрунтоване, необ’єктивне та упереджене рішення про відхилення пропозиції Учасника, оскільки умовами розділу "ВИМОГИ ДО КВАЛІФІКАЦІЇ УЧАСНИКІВ" Оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогу щодо надання "...копії паспорту та довідки про присвоєння ідентифікаційного коду (для фізичних осіб)" прямо передбачено та адресовано ДЛЯ ФІЗИЧНИХ ОСІБ! Крім цього ст.26 Закону № 922-VIII передбачає ЧІТКИЙ порядок подання тендерних пропозицій/ПРОПОЗИЦІЙ, де в частині 11 зазначається "...Документи, що НЕ ПЕРЕБДАЧЕНІ ЗАКОНОДАВСТВОМ для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, НЕ ПОДАЮТЬСЯ ними у складі тендерної пропозиції/ПРОПОЗИЦІЇ. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, НЕ МОЖЕ БУТИ підставою для її відхилення замовником". На підставі викладеного вимагаємо не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження даного звернення через електронну систему закупівель надати аргументовану та з дотриманням норм чинного законодавства України, відповідь, скасувати Протокол № від «25» лютого 2021 року як такий, що складено з порушенням норм чинного законодавства України зі сторони Замовника, повторно розглянути та винести відповідне законне, обгрунтоване та з дотриманням норм чинного законодавства України відповідне рішення.