Послуги з технічного обстеження житлового будинку за адресою: Луганська область, м. Лисичанськ, кв. Центральний, буд. 25

Комунальне підприємство «Лисичанська житлово-експлуатаційна контора № 5 (надалі – Замовник) розпочав процедуру закупівлі (відкриті торги) за ідентифікатором закупівлі UA-2021-02-04-011581-a, предмет: Послуги з технічного обстеження житлового будинку за адресою: Луганська область, м. Лисичанськ, кв. Центральний, буд. 25 код згідно ДК: 021-2015 – 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань (далі за текстом – Закупівля). Свої пропозиції по закупівлі подали наступні учасники: Учасник Остаточна пропозиція Статус 1 ФОП "БУЗОВСЬКА ІРИНА СЕРГІЇВНА" Про компанію з КЕП 102 000 грн з ПДВ Дискваліфіковано Аномально низька ціна: до 24.02.21, 00:00 2 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄШКА" Про компанію з КЕП 141 470 грн з ПДВ Дискваліфіковано 3 ТОВ "ГРАД.КОМ" Про компанію з КЕП 143 900 грн з ПДВ Дискваліфіковано Аномально низька ціна: до 27.02.21, 00:00 4 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОНСТРУКТОРСЬКЕ БЮРО "ТЕХДІАГНОСТИКА" Про компанію з КЕП 208 251,62 грн з ПДВ Дискваліфіковано 5 Запорізьке відділення Державного підприємства "Державний науково-дослідний інститут будівельних конструкцій" Про компанію з КЕП 209 000 грн з ПДВ Визнаний переможцем 6 ТОВ Проектна компанія АРКОН Про компанію з КЕП 239 000 грн з ПДВ Не розглядався 7 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЦЕНТР ДІАГНОСТИКИ ТА ПРОЕКТУВАННЯ" Про компанію з КЕП 240 400 грн з ПДВ Не розглядався 8 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОЄКТУВАННЯ ТА ДИЗАЙН" Про компанію з КЕП 244 500 грн з ПДВ Не розглядався Товариство з обмеженою відповідальністю "ГРАД.КОМ" (надалі ТОВ «ГРАД.КОМ», Скаржник) є учасником Закупівлі та запропонувало економічно вигідну ціну пропозиції, а саме: 143 900 грн. 01 березня 2021 року нам стало відомо про неправомірне відхилення тендерної пропозиції (далі – Пропозиція) ТОВ «ГРАД.КОМ». Замовником були порушені принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), внаслідок упередженого розгляду та неправомірного відхилення Пропозиції ТОВ «ГРАД.КОМ», чим були порушені права та законні інтереси Скаржника. ТОВ «ГРАД.КОМ» категорично не погоджується з рішенням замовника та підставами відхилення Пропозиції, виходячи з наступного 1. Відповідно до протоколу прийняття рішення уповноваженою особою від 01 березня 2021 р. підставою для відхилення Пропозиції ТОВ «ГРАД.КОМ» стало наступне: «Відсутні сертифікати експертів з технічного обстеження будівель і споруд, безпосередніх виконавців (надавачів) послуг учасника, які включені у довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, що надають право виконувати обстеження будівель та споруд з класом наслідків СС2 або СС3. Вимога в п.2.1 додатку №2 до Тендерної документації, (п.1 ч.1 ст.31 Закону: «учасник процедури закупівлі: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону»)». ТОВ «ГРАД.КОМ» категорично не погоджується з даною підставою для відхилення Пропозиції, виходячи з наступного Згідно абз 5 пп. 1.1. п.1. Розділу 3 Тендерної документації: «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме: … - інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно до ст. 16 Закону, згідно Додатку 2 до цієї тендерної документації» Згідно п. 2 Замовник встановлює кваліфікаційний критерій, а саме: «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Згідно пп. 2.1 п.2 Додатку 2 до тендерної документації, Замовник вимагає від учасників: «Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід згідно форми 2. Форма 2 Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід № з/п Посада П.І.Б. Досвід роботи за спеціальністю, років Серія та № сертифіката 1 2 До довідки учасник повинен надати скан-копії діючих кваліфікаційних сертифікатів за напрямом експерт з технічного обстеження будівель і споруд, безпосередніх виконавців (надавачів) послуг учасника, які включені у довідку, засвідчені підписом уповноваженої посадової особи та відбитком печатки учасника. Сертифікати повинні давати право виконувати обстеження будівель та споруд з класом наслідків СС2 або СС3.» У складі Пропозиції ТОВ «ГРАД.КОМ» у файлі Пропозиція, довідки.pdf міститься довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (від 19.02.2021 р. №ГК-09-03). У вищеописаній довідці зазначена інформація про двох експертів: Курінного Сергія Вікторовича (сертифікат АЕ №003261) та Поліщука Олександра Анатолійовича (сертифікат АЕ №000589). Також у складі Пропозиції надано скан-копії діючих кваліфікаційних сертифікатів за напрямом експерт з технічного обстеження будівель і споруд, безпосередніх виконавців (надавачів) послуг. Сертифікати містяться у файлах: Сертифікат Курінний С Експерт.pdf та Сертифікат Полищук Експерт.PDF. Так у файлі Сертифікат Курінний С Експерт.pdf міститься скан-копія кваліфікаційного сертифікату серія АЕ № 003261 від 24.04.2014 року, виданий про те, що Курінний Сергій Вікторович пройшов професійну атестацію, що підтверджує його відповідність кваліфікаційним вимогам у сфері діяльності , пов’язаної із створення об’єктів архітектури, професійну спеціалізацію, необхідний рівень кваліфікації і знань. Категорія: Експерт. Роботи (послуги) пов’язані із створення об’єктів архітектури, спроможність виконання яких визначено кваліфікаційним сертифікатом: Технічне обстеження будівель і споруд. Також вищеописаний файл містить Свідоцтво №9435 від 14 березня 2019 р. видане про те, що Курінний Сергій Вікторович пройшов підвищення кваліфікації за напрямом ЕКСПЕРТ. У файлі Сертифікат Полищук Експерт.PDF міститься скан-копія кваліфікаційного сертифікату серія АЕ № 000589 від 31.07.2012 року, виданий про те, що Поліщук Олександр Анатолійович пройшов професійну атестацію, що підтверджує його відповідність кваліфікаційним вимогам у сфері діяльності , пов’язаної із створення об’єктів архітектури, професійну спеціалізацію, необхідний рівень кваліфікації і знань. Категорія: Експерт. Роботи (послуги) пов’язані із створення об’єктів архітектури, спроможність виконання яких визначено кваліфікаційним сертифікатом: Технічне обстеження будівель і споруд. Також вищеописаний файл містить Свідоцтво №2431338 від 02 лютого 2018 р. видане про те, що Поліщук Олександр Анатолійович пройшов підвищення кваліфікації за напрямом ЕКСПЕРТ. Наказом Мінрегіону від 27.01.2014 року №26 затверджено погоджену з Міністерством соціальної політики України Зміну №8 до розділу 1 “Керівники, професіонали, фахівці” (кваліфікаційні характеристики професій: “Інженер – проектувальник” – Код КП – 2142.2, “Експерт будівельний” – Код КП – 2142.2, “Інженер з технічного нагляду (будівництво) – Код КП – 2142.2, Випуску 64 “Будівельні, монтажні та ремонтно – будівельні роботи” Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників (далі – Зміна №8). Згідно з п.4 цього наказу з 1 січня 2016 року введено категорійність інженерів – проектувальників, експертів будівельних, інженерів з технічного нагляду. З введенням в дію Зміни № 8 до розділу І «Керівники, професіонали, фахівці» Випуску 64 Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, затвердженої наказом Мінрегіону від 27.01.2014 № 26, з 01.01.2016 при проведенні професійної атестації згідно з кваліфікаційними вимогами видаються кваліфікаційні сертифікати чотирьох категорій, які дають право на виконання робіт щодо об’єктів будівництва різного класу наслідків (відповідальності) чи категорії складності. Порядок проведення професійної атестації, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2011 № 554, передбачає, що професійна атестація – це процедура, під час проведення якої підтверджується професійна спеціалізація, рівень кваліфікації і знань виконавця (п. 2 Порядку), яка проводиться на підставі кваліфікаційних характеристик професій працівників (п. 3 Порядку). Відповідно до ст. 17 Закону України «Про архітектурну діяльність» строк дії кваліфікаційного сертифіката для осіб, які не мають перерви в роботі за фахом понад три роки та підвищують кваліфікацію відповідно до законодавства не рідше ніж один раз на п’ять років, не обмежується. Необхідність проходження професійної атестації для виконавців, які мають чинний кваліфікаційний сертифікат та відповідають зазначеним вимогам, жодним нормативно-правовим актом не передбачена. Принцип незворотності дії нормативно-правових актів у часі передбачає, що дія закону чи іншого нормативно-правового акту поширюється лише на ті відносини, які виникли після набрання ним чинності. Це є однією з найважливіших гарантій правової стабільності та застосовується і щодо актів центральних органів влади. Враховуючи зазначене, кваліфікаційні сертифікати, видані до введення в дію зміни № 8, які не містять інформації щодо категорії виконавців та давали право на виконання робіт щодо усіх об’єктів будівництва, мають і далі застосовуватися без обмежень права виконання робіт щодо об’єктів будівництва відповідного класу наслідків (відповідальності) чи категорії складності. Згідно з Державною архітектурно-будівельною інспекцію України (Вісник Держархбудінспекції України / Спецвипуск/ 2015, ст.15) "…За усталеною практикою кваліфікаційні сертифікати, видані до введення в дію зміни №8, які не містять інформації щодо категорії виконавців, мають і далі застосовуватися без обмежень права виконання робіт щодо об'єктів будівництва відповідного класу наслідків (відповідальності) чи категорії складності в межах строку їх дії." (Додаток 1). Отже, кваліфікаційні сертифікати, видані до введення в дію зміни № 8, які не містять інформації щодо категорії виконавців дають право відповідним виконавцям здійснювати обстеження чи розробку проектно-кошторисної документації об’єктів СС1-СС3. Кваліфікаційні сертифікати експертів, технічне обстеження будівель і споруд, видані після введення в дію зміни № 8 містять інформацію про клас наслідків (відповідальності) В таких сертифікат зокрема зазначається: Експерт будівельний 2 категорії, технічне обстеження будівель і споруд класу наслідків (відповідальності) СС1 (незначні наслідки) або Експерт будівельний 1 категорії, технічне обстеження будівель і споруд класу наслідків (відповідальності) СС2 (середні наслідки), або Провідний експерт будівельний, технічне обстеження будівель і споруд класу наслідків (відповідальності) СС3 (значні наслідки). Так, як Замовник вимагав наявність в учасників саме сертифікатів за напрямом експерт з технічного обстеження будівель і споруд, а не зазначив наприклад: Експерт будівельний 1 категорії, технічне обстеження будівель і споруд класу наслідків (відповідальності) СС2 (середні наслідки), ТОВ «ГРАД.КОМ» не надавало лист-роз’яснення щодо інформації, що надані сертифікати дають право виконувати обстеження будівель та споруд з класом наслідків СС2 або СС3 так, як це загальновідома інформація, а надані у складі пропозиції кваліфікаційні сертифікати, повністю відповідають встановленим Замовником вимогам, згідно тендерної документації. На основі вищевикладеного, надані у складі Пропозиції кваліфікаційні сертифікати серія АЕ № 003261 від 24.04.2014 року та серія АЕ № 000589 від 31.07.2012 року повністю відповідають вимогам Замовника та зокрема дають право виконувати обстеження будівель та споруд з класом наслідків СС2 або СС3. Відповідно до ч. 16 ст. 29 Закону, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. Тобто, якщо Замовник не володів інформацією, що надані Скаржником кваліфікаційні сертифікати надають право виконувати обстеження будівель та споруд з класом наслідків СС2 або СС3, Замовник повинен був керуючись ч. 16 ст. 29 Закону дати можливість Скаржнику подати (додати, дозавантажити) ті документи, які вимагалися тендерною документацією, або можливість надати відповідне пояснення, а Замовник, в силу вимоги яка передбачена зазначеною нормою, опублікувати повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель, та, тим самим, відкрити доступ учаснику до виправлення невідповідностей у вигляді дозавантаження протягом 24 годин. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до ст. 16 Закону (абз. 3 п. 1 ч. 16 ст. 29 Закону). Таким чином, навіть якщо Замовник вважав, що учасником було порушено вимоги Документації в цій частині, ТОВ «ГРАД.КОМ» був наділений правомочністю на виправлення зазначеної невідповідності та/або подання документів, які вимагалися тендерною документацією протягом 24 годин. У відповідності до абзацу 6 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону, замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, якщо учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Згідно до частина 9 статті 26 Закону, учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі..

КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ЛИСИЧАНСЬКА ЖИТЛОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНА КОНТОРА №5" було оголошено закупівлю UA-2021-02-04-011581-a за предметом: «Послуги з технічного обстеження житлового будинку за адресою: Луганська область, м. Лисичанськ, кв. Центральний, буд. 25» За результатами розгляду пропозицій учасника Запорізьке відділення Державного підприємства "Державний науково-дослідний інститут будівельних конструкцій" було визнано переможцем, дане рішення Замовника грубо порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» та принципи здійснення публічних закупівель, оскільки: Відповідно до вимог тендерної документації передбачено надання кошторису (пропечатаного та підписаного учасником з підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника в частині кошторисної документації.); У складі пропозиції Запорізьке відділення Державного підприємства "Державний науково-дослідний інститут будівельних конструкцій" надано кошторисну документацію, що не відповідає вимогам ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 «Правила визначення вартості проектно-вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» (надалі - ДСТУ Б Д.1.1-7:2013). Учасник не надав Зведений кошторис, згідно п. 5.10. ДСТУ Б Д.1.1-7:2013: «Якщо вартість проектних, вишукувальних, науково-проектних робіт складається за декількома кошторисами, складеними за формами № 2−П та/або № 3-П (додаток Д), загальну кошторисну вартість визначають за зведеним кошторисом, складеним за формою № 1-П (додаток В)». Враховуючи, що кошторисна документація є підтвердженням цінової пропозиції учасника, Запорізьке відділення Державного підприємства "Державний науково-дослідний інститут будівельних конструкцій не підтвердило належним чином ціну власної пропозиції, що може негативно вплинути на виконання робіт передбачених предметом закупівлі. Кошторисна документація, що надана у складі пропозиції Запорізького відділення Державного підприємства "Державний науково-дослідний інститут будівельних конструкцій" складена та підписана інженером-проектувальником в частині кошторисної документації Храпко Оленою Анатоліївною. Відповідно до п.5 тендерної документації Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме: наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Проте, не дотримання основних положень ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 «Правила визначення вартості проектно-вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» при складанні кошторисної документації ставить під сумнів кваліфікацію інженера-проектувальника у частині кошторисної документації, що також свідчить про не відповідність пропозиції Запорізького відділення Державного підприємства "Державний науково-дослідний інститут будівельних конструкцій" вимогам тендерної документації. Окрім цього, встановлюючи вимогу, щодо надання кошторису Замовник має ретельно перевіряти зазначений документ на відповідність вимогам ДСТУ, оскільки порушення даного стандарту призводить до необґрунтованої цінової пропозиції Учасника. Зазначене вище, свідчить про не відповідність тендерної пропозиції Запорізького відділення Державного підприємства "Державний науково-дослідний інститут будівельних конструкцій" вимогам тендерної документації. Враховуючи наявне протиправне рішення Замовника, грубе порушення принципів передбачених ч. 1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, вимагаємо скасувати рішення про визнання переможцем процедури закупівлі Запорізьке відділення Державного підприємства "Державний науково-дослідний інститут будівельних конструкцій". Доводимо до відома Замовника, що у разі не задоволення даної вимоги та враховуючи наявні протиправні рішення Замовника, ТОВ «ПК «АРОКН» буде вимушене скористатися своїм правом на звернення до органу оскарження.

ВИМОГА в прикріпленому файлі Оскарження визнання переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОНСТРУКТОРСЬКЕ БЮРО "ТЕХДІАГНОСТИКА" по закупівлі: Послуги з технічного обстеження житлового будинку за адресою: Луганська область, м. Лисичанськ, кв. Центральний, буд. 25 код згідно ДК:021-2015 – 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань, UA-P-2021-02-04-012916-a Комунальне підприємство «Лисичанська житлово-експлуатаційна контора № 5» (далі - Замовник) визначило переможця по закупівлі: : Послуги з технічного обстеження житлового будинку за адресою: Луганська область, м. Лисичанськ, кв. Центральний, буд. 25 код згідно ДК:021-2015 – 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань, UA-P-2021-02-04-012916-a а саме: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОНСТРУКТОРСЬКЕ БЮРО "ТЕХДІАГНОСТИКА". Запорізьке відділення Державного підприємства "Державний науково-дослідний інститут будівельних конструкцій" не погоджується з рішенням замовника та вважає його неправомірним, передчасним та таким, що порушує принципи закупівель. Ознайомившись з документами, які надані у складі пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОНСТРУКТОРСЬКЕ БЮРО "ТЕХДІАГНОСТИКА" (надалі - Учасник) встановлено наступне: 1. Учасник порушив п.1.1 розділу ІІІ Вимог до тендерної документації учасників. А саме Вимог до кваліфікації учасників, Замовник вимагає: «- кошторис (пропечатаний та підписаний учасником з підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника в частині кошторисної документації.)». Виходячи з цього Учасники повинні мати сертифікованого інженера-проектувальника в частині кошторисної документації , як видно з поданої пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОНСТРУКТОРСЬКЕ БЮРО "ТЕХДІАГНОСТИКА" не виконав цю умову. 2. Учасник порушив п.1.1 розділу ІІІ Вимог до тендерної документації учасників. А саме Вимог до кваліфікації учасників, Замовник вимагає: «- кошторис на Послуги з технічного обстеження житлового будинку за адресою: Луганська область, м. Лисичанськ, кв. Центральний, буд. 25 код згідно ДК:021-2015 – 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань». Керуючись ДОДАТОКОМ № 4 ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ Послуги з технічного обстеження житлового будинку за адресою: Луганська область, м. Лисичанськ, кв. Центральний, буд. 25 код згідно ДК:021-2015 – 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань у пункті 4. Вид робіт - Зазначено: - Обстеження та визначення технічного стану будівлі; та - Дослідження інженерно-геологічних умов в основ і фундаментів будівлі. Виходячи з цього Учасники повинні мати кошторис на дослідження інженерно-геологічних умов в основі фундаментів будівлі. як видно з поданої пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОНСТРУКТОРСЬКЕ БЮРО "ТЕХДІАГНОСТИКА" не виконав цю умову. 3. Учасник Учасник порушив п.п 3.1 пункту 3 ДОДАТОКУ №2 ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА. А саме Замовник вимагав «Довідка про досвід виконання аналогічних договорів (не менше трьох) згідно форми 3. На підтвердження досвіду виконання (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати скан-копії аналогічних договорів, згідно вказаної вище довідки (аналогічним договором розуміється договір на проведення робіт з технічного обстеження будівлі.).» Як видно з поданої пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОНСТРУКТОРСЬКЕ БЮРО "ТЕХДІАГНОСТИКА" не виконав цю умову. Два з доданих договорів не є аналогічними договорами на проведення робіт з технічного обстеження будівлі. Також до жодного з договорів не надано кошториси на виконання робіт, які є невід’ємною частиною договору. 4. Керуючись ДОДАТКОМ № 4 ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ Послуги з технічного обстеження житлового будинку за адресою: Луганська область, м. Лисичанськ, кв. Центральний, буд. 25 код згідно ДК:021-2015 – 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань у пункту 4. Вид робіт - Зазначено: - Дослідження інженерно-геологічних умов в основі фундаментів будівлі. Для надання таких видів робіт згідно Законодавства в сфері будівництва потрібен Експерт, а саме інженер-проектувальник з кваліфікаційним сертифікатом: інженерно-будівельне проектування у частині виконання інженерних вишукувань. Як видно з поданої пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОНСТРУКТОРСЬКЕ БЮРО "ТЕХДІАГНОСТИКА" не виконав цю умову. Та згідно законодавства в сфері будівництва не має можливості виконати «Послугу з технічного обстеження житлового будинку за адресою: Луганська область, м. Лисичанськ, кв. Центральний, буд. 25 код згідно ДК:021-2015 – 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань». Просимо 1. скасувати рішення щодо визнання переможцем ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОНСТРУКТОРСЬКЕ БЮРО "ТЕХДІАГНОСТИКА" по закупівлі: «Послугу з технічного обстеження житлового будинку за адресою: Луганська область, м. Лисичанськ, кв. Центральний, буд. 25 код згідно ДК:021-2015 – 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань», UA-P-2021-02-04-012916-a; 2. керуючись п.1 ч. 13, ст. 14 Закону, відхилити пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОНСТРУКТОРСЬКЕ БЮРО "ТЕХДІАГНОСТИКА" по закупівлі: «Послугу з технічного обстеження житлового будинку за адресою: Луганська область, м. Лисичанськ, кв. Центральний, буд. 25 код згідно ДК:021-2015 – 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань», UA-P-2021-02-04-012916-a так як пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі!

ВИМОГА в прикріпленому файлі Оскарження визнання переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОНСТРУКТОРСЬКЕ БЮРО "ТЕХДІАГНОСТИКА" по закупівлі: Послуги з технічного обстеження житлового будинку за адресою: Луганська область, м. Лисичанськ, кв. Центральний, буд. 25 код згідно ДК:021-2015 – 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань, UA-P-2021-02-04-012916-a Комунальне підприємство «Лисичанська житлово-експлуатаційна контора № 5» (далі - Замовник) визначило переможця по закупівлі: : Послуги з технічного обстеження житлового будинку за адресою: Луганська область, м. Лисичанськ, кв. Центральний, буд. 25 код згідно ДК:021-2015 – 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань, UA-P-2021-02-04-012916-a а саме: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОНСТРУКТОРСЬКЕ БЮРО "ТЕХДІАГНОСТИКА". Запорізьке відділення Державного підприємства "Державний науково-дослідний інститут будівельних конструкцій" не погоджується з рішенням замовника та вважає його неправомірним, передчасним та таким, що порушує принципи закупівель. Ознайомившись з документами, які надані у складі пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОНСТРУКТОРСЬКЕ БЮРО "ТЕХДІАГНОСТИКА" (надалі - Учасник) встановлено наступне: 1. Учасник порушив п.1.1 розділу ІІІ Вимог до тендерної документації учасників. А саме Вимог до кваліфікації учасників, Замовник вимагає: «- кошторис (пропечатаний та підписаний учасником з підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника в частині кошторисної документації.)». Виходячи з цього Учасники повинні мати сертифікованого інженера-проектувальника в частині кошторисної документації , як видно з поданої пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОНСТРУКТОРСЬКЕ БЮРО "ТЕХДІАГНОСТИКА" не виконав цю умову. 2. Учасник порушив п.1.1 розділу ІІІ Вимог до тендерної документації учасників. А саме Вимог до кваліфікації учасників, Замовник вимагає: «- кошторис на Послуги з технічного обстеження житлового будинку за адресою: Луганська область, м. Лисичанськ, кв. Центральний, буд. 25 код згідно ДК:021-2015 – 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань». Керуючись ДОДАТОКОМ № 4 ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ Послуги з технічного обстеження житлового будинку за адресою: Луганська область, м. Лисичанськ, кв. Центральний, буд. 25 код згідно ДК:021-2015 – 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань у пункті 4. Вид робіт - Зазначено: - Обстеження та визначення технічного стану будівлі; та - Дослідження інженерно-геологічних умов в основ і фундаментів будівлі. Виходячи з цього Учасники повинні мати кошторис на дослідження інженерно-геологічних умов в основі фундаментів будівлі. як видно з поданої пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОНСТРУКТОРСЬКЕ БЮРО "ТЕХДІАГНОСТИКА" не виконав цю умову. 3. Учасник Учасник порушив п.п 3.1 пункту 3 ДОДАТОКУ №2 ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА. А саме Замовник вимагав «Довідка про досвід виконання аналогічних договорів (не менше трьох) згідно форми 3. На підтвердження досвіду виконання (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати скан-копії аналогічних договорів, згідно вказаної вище довідки (аналогічним договором розуміється договір на проведення робіт з технічного обстеження будівлі.).» Як видно з поданої пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОНСТРУКТОРСЬКЕ БЮРО "ТЕХДІАГНОСТИКА" не виконав цю умову. Два з доданих договорів не є аналогічними договорами на проведення робіт з технічного обстеження будівлі. Також до жодного з договорів не надано кошториси на виконання робіт, які є невід’ємною частиною договору. 4. Керуючись ДОДАТКОМ № 4 ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ Послуги з технічного обстеження житлового будинку за адресою: Луганська область, м. Лисичанськ, кв. Центральний, буд. 25 код згідно ДК:021-2015 – 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань у пункту 4. Вид робіт - Зазначено: - Дослідження інженерно-геологічних умов в основі фундаментів будівлі. Для надання таких видів робіт згідно Законодавства в сфері будівництва потрібен Експерт, а саме інженер-проектувальник з кваліфікаційним сертифікатом: інженерно-будівельне проектування у частині виконання інженерних вишукувань. Як видно з поданої пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОНСТРУКТОРСЬКЕ БЮРО "ТЕХДІАГНОСТИКА" не виконав цю умову. Та згідно законодавства в сфері будівництва не має можливості виконати «Послугу з технічного обстеження житлового будинку за адресою: Луганська область, м. Лисичанськ, кв. Центральний, буд. 25 код згідно ДК:021-2015 – 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань». Просимо 1. скасувати рішення щодо визнання переможцем ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОНСТРУКТОРСЬКЕ БЮРО "ТЕХДІАГНОСТИКА" по закупівлі: «Послугу з технічного обстеження житлового будинку за адресою: Луганська область, м. Лисичанськ, кв. Центральний, буд. 25 код згідно ДК:021-2015 – 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань», UA-P-2021-02-04-012916-a; 2. керуючись п.1 ч. 13, ст. 14 Закону, відхилити пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОНСТРУКТОРСЬКЕ БЮРО "ТЕХДІАГНОСТИКА" по закупівлі: «Послугу з технічного обстеження житлового будинку за адресою: Луганська область, м. Лисичанськ, кв. Центральний, буд. 25 код згідно ДК:021-2015 – 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань», UA-P-2021-02-04-012916-a так як пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі!

ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ БУЗОВСЬКА ІРИНА СЕРГІЇВНА — вимагає розглянути нашу вимогу та відмінити рішення тендерного комітету в особі уповноваженої особи Замовника Мельнікової О.І. — протокол від «24» лютого 2021 р. відповідно до якого нашу тендерну пропозицію будо відхилено. При подачі тендерної документації у процедурі відкритих торгів закупівлі UA-2021-02-04-011581-a, «Послуги з технічного обстеження житлового будинку за адресою: Луганська область, м. Лисичанськ, кв. Центральний, буд. 25» згідно вимоги п.2.1 Додатку №2 до Тендерної документації нами була подана довідка з копіями сертифікатів та свідоцтв (файл за №6 «6Сертифікати, свідоцтва працівників.pdf»), безпосередніх виконавців (надавачів) послуг учасника, які включені у Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації (файл за №5). Також згідно вимоги п.2.2 Додатку №2 до Тендерної документації було завантажено файл за №7 «7Повірка 2020-2021 г. згідно з оригіналом.pdf» — скан-копія свідоцтва про метрологічне підтвердження вимірювальних можливостей, а саме: • товшинаметр ультразвуковий УТ-93; • лінійки вимірювальні металеві; • рулетка вимірювальна; • лазерний далекомір Disto A5/Dodsy DM201; • склерометр ИПС-МГ; • тахеометр електронний № 6 2” №S114977 Всі файли були завантажені в систему — «19» лютого 2021 р. о 12:36 (додаємо). Таким чином тендерний комітет своїм рішенням порушив наші права, відхиливши нашу пропозицію спираючись на недостовірну інформацію. Просимо відмінити рішення тендерного комітету - протокол «24» лютого 2021 р. відповідно до якого нашу тендерну пропозицію будо відхилено та визнати наше підприємство переможцем у тендерній закупівлі UA-2021-02-04-011581-a. У разі незадоволення нашої вимоги будемо змушені звернутись з офіційною скаргою до органу оскарження, а саме до Антимонопольного комітету.