• Відкриті торги
  • Мультилотова
  • КЕП

М'ясо

Завершена

840 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.4% або 3 640.00 UAH
Період оскарження: 04.02.2021 14:56 - 16.02.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

Скасувати безпідставне рішення про визначення ФОП Попович Леся Михайлівна переможцем торгів.

Номер: dbd79b88249e48f69577a40ee800159f
Ідентифікатор запиту: UA-2021-02-04-004357-c.a2
Назва: Скасувати безпідставне рішення про визначення ФОП Попович Леся Михайлівна переможцем торгів.
Вимога:
Відділ освіти Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області Вимога про усунення порушень в ході проведення відкритих торгів 22.02.2021 року завершився електронний аукціон та відбулось відкриття пропозицій по закупівлі М'ясо (оголошення в системі електронних закупівель UA-2021-02-04-004357-c), Замовником якого виступає - Відділ освіти Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області (Код ЄДРПОУ: 43978794) 24.02.2021 року Замовником було розміщено в електронній системі закупівель рішення про визначення переможцем закупівлі згідно з предметом закупівлі: М'ясо (оголошення в системі електронних закупівель UA-2021-02-04-004357-c) учасника торгів - ФОП Попович Леся Михайлівна (КОД 2438712128) та рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем (Протокольне рішення уповноваженої особи від 24.02.2021 ). ФОП Шостак М.М. не погоджується з вказаним рішенням Замовника, вважає його таким, що суперечать Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон) та порушують права та охоронювані законом інтереси ФОП Шостак М.М. з огляду на те, що пропозиція учасника ФОП Попович Леся Михайлівна, не відповідає умовам, визначеним в Тендерній документації, та вимогам до предмета закупівлі. Зокрема, ФОП Попович Леся Михайлівна у складі тендерної пропозиції надала недостовірну інформацію щодо наявності сертифікатів чим не дотримано вимоги предмета закупівліта порушено Закон України «Про публічні закупівлі». Так, ДОДАТКОМ №2 до тендерної документації ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ передбачалась надання у складі тендерної пропозиції копій «діючих сертифікатів на систему управління безпечністю харчових продуктів, системи управління якістю та систему екологічного управління виданих учаснику (повинні відповідати вимогам ДСТУ ISO 22000…. ДСТУ ISO 9001… та ДСТУ ISO 14001)». Система сертифікації якості ISO (ІСО) проводиться на відповідність міжнародним та національним стандартам, встановленим Міжнародною Організацією по Стандартизації (ISO, International Organization for Standardization) Функцію сертифікації здійснюють національні та міжнародні акредитовані установи (уповноважені сертифікаційні органи), які займаються впровадженням стандартів на підприємстві, видають сертифікати та проводять наглядовий аудит. ФОП Попович Леся Михайлівна у складі тендерної пропозиції надала копії так званих «сертифікатів ДСТУ ISO 9001 та ДСТУ ISO 14001» а вірніше пропечатані власною печаткою та самостійно заповнені бумажки, які вона видала собі сама, чим порушила вимоги Закону та надала Уповноваженій особі недостовірну інформацію Тобто ФОП Попович Леся Михайлівна внаслідок надання недостовірної інформації та можливого введення в оману Уповноваженої особи отримала статус переможця торгів Таким чином, пропозиція ФОП Попович Леся Михайлівна не відповідає вимогам Тендерної документації, Закону України «Про публічні закупівлі» та підлягає відхиленню. Дії Уповноваженої особи щодо акцептування учасника, який подав недостовірну інформацію у складі пропозиції, в невідповідності до вимог Тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі» прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитують систему електронних закупівель в цілому та можуть містити ознаки корупційних діянь. Таким чином, в тендерній пропозиції учасника ФОП Попович Леся Михайлівна не було виконано вимоги, встановлені Замовником і ЇЇ пропозиція повинна бути відхилена. Звертаємо увагу Замовника, шо згідно статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення (Відомості Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до № 51, ст. 1122), невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону; відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення) тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника (кожного члена тендерного комітету) від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 25 500 до 51 000 грн. відповідно). Додатково повідомляємо, що у разі, якщо Замовником буде проігноровано дану Вимогу, ми будемо змушені залишити негативний відгук про дану закупівлю на веб-ресурсі https://dozorro.org/, а також звернутись до Державної аудиторської служби України Антимонопольного комітету України та правоохоронних органів зі скаргою на порушення Замовником законодавства у сфері публічних закупівель. Враховуючи викладене, та з метою: - захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів; - недопущення дискримінаційного підходу під час розгляду Пропозицій учасників Процедури закупівлі; - відповідно до принципів здійснення закупівель, викладених в статті 5 Закону, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням, ФОП Шостак М.М. вимагає : 1. Прийняти вимогу до розгляду. 2. Скасувати безпідставне рішення про визначення ФОП Попович Леся Михайлівна переможцем торгів.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Ознайомившись із вимогою ФОП Шостак М.М., яка була подана через електронну систему закупівель 03.03.2021 року о 17:49 год. повідомляємо наступне. Замовником – Відділом освіти Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області 04 лютого 2021 року оголошено відкриті торги за предметом закупівлі «М'ясо» (код ДК 021:2015 – 15110000-2), номер процедури в електронній системі закупівель – «UA-2021-02-05-004357-с». Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю було розміщене 24.02.2021 року з переможцем – ФОП Попович Лесею Михайлівною, пропозиція якої була визнана найбільш економічно вигідною. Додатком №2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики» п. 5 Інших вимог, встановлювався перелік документів, які учасник зобов’язаний надати в складі своєї пропозиції, в тому числі копії діючих сертифікатів на систему управління безпечністю харчових продуктів, системи управління якістю та систему екологічного управління виданих учаснику (повинні відповідати вимогам ДСТУ ISO 22000…. ДСТУ ISO 9001… та ДСТУ ISO 14001), стосовно предмета закупівлі , чинних на дату аукціону. В складі тендерної пропозиції ФОП Попович Л.М. міститься сертифікат (копія) відповідності від 16.01.2020 року виданий на ім’я учасника ФОП Попович Л.М., який відповідає вимогам ДСТУ ISO 22000:2007. Крім того в складі тендерної пропозиції міститься пояснення щодо сертифікації від 12.02.2021 р. №23-7 відповідного до якого зазначено, що учасник ФОП Попович Л.М. є Постачальником Товару згідно предмету закупівлі. Діяльність з постачання продуктів харчування, предмета закупівлі, може здійснюватися без наявності вищезазначених сертифікатів. Сертифікат на відповідність вимогам ДСТУ ISO 9001 – документ, що підтверджує ефективне функціонування системи управління якістю виробництва продукції, робіт або послуг. Так як виробником Товару згідно даної закупівлі не являється ФОП Попович Л.М., вона не зобов’язана надавати в складі документи, що не передбачені законодавством для учасників фізичних осіб-підприємців. Сертифікат на систему екологічного управління ISO 14001 – серія стандартів, які встановлюють вимоги до системи екологічного менеджменту підприємств і організацій. Даний стандарт є добровільним і не встановлює екологічні вимоги до підприємств. Він містить основні правила, яким організація може слідувати для підвищення ефективності своєї системи екологічного менеджменту. Згідно ч. 1.6. Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації зазначено, що відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. Щодо питання , яке стосується надання копій так званих «сертифікатів ДСТУ ISO 9001 та ДСТУ ISO 14001» ФОП Попович Л.М., які пропечатані власною печаткою та самостійно заповнені ФОП Попович Л.М., повідомляємо наступне. Уповноваженою особою брався для розгляду саме лист пояснення щодо сертифікації від 12.02.2021 року № 23-7, а не листи від 12.02.2021 №23-6 та лист від 12.02.2021 №23-5. Враховуючи вищевикладене, та відсутності законних підстав, які можуть на даному етапі задовольнити суть Вашої вимоги, ми вимушені відмовити Учаснику ФОП Шостак Миколі Миколайовичу у задоволенні вимоги щодо скасування рішення про визнання переможцем ФОП Попович Л.М. по Лоту 2 відповідно до оголошення № UA-2021-02-04-004357-с. Крім того, повідомляємо, що Уповноважена особа під час здійснення процедур закупівель, діє на засадах неупередженості та керується принципами: добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, а також запобігання корупційним діям і зловживанням.
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

Скасувати безпідставне рішення про визначення ФОП Попович Леся Михайлівна переможцем торгів.

Номер: 4de02176cf63454d97a16c909d13d660
Ідентифікатор запиту: UA-2021-02-04-004357-c.a1
Назва: Скасувати безпідставне рішення про визначення ФОП Попович Леся Михайлівна переможцем торгів.
Вимога:
Відділ освіти Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області Вимога про усунення порушень в ході проведення відкритих торгів 22.02.2021 року завершився електронний аукціон та відбулось відкриття пропозицій по закупівлі М'ясо (оголошення в системі електронних закупівель UA-2021-02-04-004357-c), Замовником якого виступає - Відділ освіти Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області (Код ЄДРПОУ: 43978794) 25.03.2021 року Замовником було розміщено в електронній системі закупівель рішення про визначення переможцем закупівлі згідно з предметом закупівлі: М'ясо (оголошення в системі електронних закупівель UA-2021-02-04-004357-c) учасника торгів - ФОП Попович Леся Михайлівна (КОД 2438712128) та рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем (Протокольне рішення уповноваженої особи від 24.02.2021 ). ФОП Шостак М.М. не погоджується з вказаним рішенням Замовника, вважає його таким, що суперечать Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон) та порушують права та охоронювані законом інтереси ФОП Шостак М.М. з огляду на те, що пропозиція учасника ФОП Попович Леся Михайлівна, не відповідає умовам, визначеним в Тендерній документації, та вимогам до предмета закупівлі. Зокрема, ФОП Попович Леся Михайлівна у складі тендерної пропозиції надала недостовірну інформацію щодо наявності сертифікатів чим не дотримано вимоги предмета закупівліта порушено Закон України «Про публічні закупівлі». Так, ДОДАТКОМ №2 до тендерної документації ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ передбачалась надання у складі тендерної пропозиції копій «діючих сертифікатів на систему управління безпечністю харчових продуктів, системи управління якістю та систему екологічного управління виданих учаснику (повинні відповідати вимогам ДСТУ ISO 22000…. ДСТУ ISO 9001… та ДСТУ ISO 14001)». Система сертифікації якості ISO (ІСО) проводиться на відповідність міжнародним та національним стандартам, встановленим Міжнародною Організацією по Стандартизації (ISO, International Organization for Standardization) Функцію сертифікації здійснюють національні та міжнародні акредитовані установи (уповноважені сертифікаційні органи), які займаються впровадженням стандартів на підприємстві, видають сертифікати та проводять наглядовий аудит. ФОП Попович Леся Михайлівна у складі тендерної пропозиції надала копії так званих «сертифікатів ДСТУ ISO 9001 та ДСТУ ISO 14001» а вірніше пропечатані власною печаткою та самостійно заповнені бумажки, які вона видала собі сама, чим порушила вимоги Закону та надала Уповноваженій особі недостовірну інформацію Тобто ФОП Попович Леся Михайлівна внаслідок надання недостовірної інформації та можливого введення в оману Уповноваженої особи отримала статус переможця торгів Таким чином, пропозиція ФОП Попович Леся Михайлівна не відповідає вимогам Тендерної документації, Закону України «Про публічні закупівлі» та підлягає відхиленню. Дії Уповноваженої особи щодо акцептування учасника, який подав недостовірну інформацію у складі пропозиції, в невідповідності до вимог Тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі» прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитують систему електронних закупівель в цілому та можуть містити ознаки корупційних діянь. Таким чином, в тендерній пропозиції учасника ФОП Попович Леся Михайлівна не було виконано вимоги, встановлені Замовником і ЇЇ пропозиція повинна бути відхилена. Звертаємо увагу Замовника, шо згідно статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення (Відомості Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до № 51, ст. 1122), невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону; відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення) тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника (кожного члена тендерного комітету) від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 25 500 до 51 000 грн. відповідно). Додатково повідомляємо, що у разі, якщо Замовником буде проігноровано дану Вимогу, ми будемо змушені залишити негативний відгук про дану закупівлю на веб-ресурсі https://dozorro.org/, а також звернутись до Державної аудиторської служби України Антимонопольного комітету України та правоохоронних органів зі скаргою на порушення Замовником законодавства у сфері публічних закупівель. Враховуючи викладене, та з метою: - захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів; - недопущення дискримінаційного підходу під час розгляду Пропозицій учасників Процедури закупівлі; - відповідно до принципів здійснення закупівель, викладених в статті 5 Закону, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням, ФОП Шостак М.М. вимагає : 1. Прийняти вимогу до розгляду. 2. Скасувати безпідставне рішення про визначення ФОП Попович Леся Михайлівна переможцем торгів.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Ознайомившись із вимогою ФОП Шостак М.М., яка була подана через електронну систему закупівель 03.03.2021 року о 17:36 год. повідомляємо наступне. Замовником – Відділом освіти Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області 04 лютого 2021 року оголошено відкриті торги за предметом закупівлі «М'ясо» (код ДК 021:2015 – 15110000-2), номер процедури в електронній системі закупівель – «UA-2021-02-05-004357-с». Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю було розміщене 25.02.2021 року з переможцем – ФОП Попович Лесею Михайлівною, пропозиція якої була визнана найбільш економічно вигідною. Додатком №2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики» п. 5 Інших вимог, встановлювався перелік документів, які учасник зобов’язаний надати в складі своєї пропозиції, в тому числі копії діючих сертифікатів на систему управління безпечністю харчових продуктів, системи управління якістю та систему екологічного управління виданих учаснику (повинні відповідати вимогам ДСТУ ISO 22000…. ДСТУ ISO 9001… та ДСТУ ISO 14001), стосовно предмета закупівлі , чинних на дату аукціону. В складі тендерної пропозиції ФОП Попович Л.М. міститься сертифікат (копія) відповідності від 16.01.2020 року виданий на ім’я учасника ФОП Попович Л.М., який відповідає вимогам ДСТУ ISO 22000:2007. Крім того в складі тендерної пропозиції міститься пояснення щодо сертифікації від 12.02.2021 р. №23-7 відповідного до якого зазначено, що учасник ФОП Попович Л.М. є Постачальником Товару згідно предмету закупівлі. Діяльність з постачання продуктів харчування, предмета закупівлі, може здійснюватися без наявності вищезазначених сертифікатів. Сертифікат на відповідність вимогам ДСТУ ISO 9001 – документ, що підтверджує ефективне функціонування системи управління якістю виробництва продукції, робіт або послуг. Так як виробником Товару згідно даної закупівлі не являється ФОП Попович Л.М., вона не зобов’язана надавати в складі документи, що не передбачені законодавством для учасників фізичних осіб-підприємців. Сертифікат на систему екологічного управління ISO 14001 – серія стандартів, які встановлюють вимоги до системи екологічного менеджменту підприємств і організацій. Даний стандарт є добровільним і не встановлює екологічні вимоги до підприємств. Він містить основні правила, яким організація може слідувати для підвищення ефективності своєї системи екологічного менеджменту. Згідно ч. 1.6. Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації зазначено, що відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. Щодо питання , яке стосується надання копій так званих «сертифікатів ДСТУ ISO 9001 та ДСТУ ISO 14001» ФОП Попович Л.М., які пропечатані власною печаткою та самостійно заповнені ФОП Попович Л.М., повідомляємо наступне. Уповноваженою особою брався для розгляду саме лист пояснення щодо сертифікації від 12.02.2021 року № 23-7, а не листи від 12.02.2021 №23-6 та лист від 12.02.2021 №23-5. Враховуючи вищевикладене, та відсутності законних підстав, які можуть на даному етапі задовольнити суть Вашої вимоги, ми вимушені відмовити Учаснику ФОП Шостак Миколі Миколайовичу у задоволенні вимоги щодо скасування рішення про визнання переможцем ФОП Попович Л.М. по Лоту 1 відповідно до оголошення № UA-2021-02-04-004357-с. Крім того, повідомляємо, що Уповноважена особа під час здійснення процедур закупівель, діє на засадах неупередженості та керується принципами: добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, а також запобігання корупційним діям і зловживанням.
Статус вимоги: Не задоволено