-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
послуги з охорони території і приміщень
Завершена
60 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 300.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 300.00 UAH
Період оскарження:
04.02.2021 14:53 - 10.02.2021 14:57
Вимога
Залишено без розгляду
Вимога
Номер:
94d934f9f7cf41cda21d2bd7d85053f5
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-04-004316-c.b1
Назва:
Вимога
Вимога:
Щодо проведення переговорної процедури
04 лютого 2021 року Гімназією №10 імені Євгена Коновальця Дрогобицької міської ради Львівської області оголошено спрощену закупівлю за ДК 021:2015: (CPV): Охоронні послуги (79710000- 4) (послуги з охорони території і приміщень)».
Даний спосіб надання охоронних послуг є захищений законодавством України та патентом на корисну модель номер 118627 – «Охоронна система «Аресконт».
Власником авторських прав на Охоронну систему «Аресконт» на підставі патенту на корисну модель номер 118627 – «Охоронну систему «Аресконт» від 10.08.2017, виданого Державним підприємством «Український інститут інтелектуальної власності» (Укрпатент) та Свідоцтва про реєстрацію авторського права на Науковий твір «Проект Сазонова В.В.» №7 1159 від 27.03.2017, виданого Державною службою інтелектуальної власності являється Сазонов Володимир Володимирович.
Даний спосіб надання послуг охорони шляхом застосування переговорної процедури підтверджено також Висновком науково-правової експертизи № 9643 з питань необхідності проведення публічної закупівлі у формі переговорної процедури та необхідності зазначення в тендерній документації посилання на патент, якщо предмет закупівлі містить ознаки запатентованої корисної моделі від 04.02.2021 року про те, що згідно з чинним законодавством України у замовника публічних закупівель існує ОБОВ’ЯЗОК на проведення публічної закупівлі у формі переговорної процедури, якщо предмет закупівлі містить ознаки запатентованої корисної моделі, та надати/поставити/виконати предмет закупівлі може лише певний суб’єкт господарювання, який наділений відповідними правами щодо такої корисної моделі (копія Висновку №9643 від 04.02.2021 додається).
Оголосивши спрощену закупівлю в системі Prozorro, Замовник порушив Закон України «Про публічні закупівлі», оскільки предмет закупівлі містить всі ознаки запатентованої корисної моделі та вимагає проведення закупівлі у вигляді застосування переговорної процедури.
Відповідно до п.2 ч.2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі застосовується замовником у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності існування необхідності захисту прав інтелектуальної власності
В даному випадку існує захист у способі надання охоронних послуг відповідно до Патенту на корисну модель номер 118627.
Дискримінаційні вимоги при застосуванні п.2 ч.2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» стосовно посилання на патент відсутні, оскільки заява про готовність надання будь-якій особі дозволу на використання корисної моделі за патентом №118627, опублікована в офіційному бюлетені «Промислова власність» №20. Відповідні відомості внесено до Державного реєстру патентів України на корисні моделі» за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=e0788492-986e-4333-bcd7-29bca82a88e2&title=OfitsiiniiBiuletenpromislovaVlasnist.
Згідно чинного законодавства, дотримання авторських прав жодним чином не є порушенням принципу конкуренції, шляхом звуження числа потенційних учасників.
Також, Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України в листі від 07.10.2019 №2311-12/41018-09 надано роз’яснення щодо законності використання патенту при здійснення публічних закупівель. Зокрема Міністерством акцентовано увагу на тому, що відповідно до статті 28 Закону України «Про охорону прав на винаходи і корисні моделі» використанням винаходу (корисної моделі) визнається:
- застосування процесу, що охороняється патентом, або пропонування його для застосування в Україні, якщо особа, яка пропонує цей процес, знає про те, що його застосування забороняється без згоди власника патенту або, виходячи з обставин, це і так є очевидним.
Додатково зазначаю, Ухвалою Печерського районного суду міста Києва від 05.06.2019 року роз’яснено, що Ухвалою Печерського районного суду міста Києва від 28 січня 2019 року власнику Патенту на корисну модель №118627 – «охоронна система «Аресконт» Сазонову Володимиру Володимировичу не заборонено використовувати його у своїй господарській діяльності та не обмежено право забороняти чи надавати дозвіл на використання Патенту на корисну модель №118627.
Враховуючи все вище викладене, вимагаю:
1. Відмінити Замовником спрощену закупівлю № UA-2021-02-04-004316-с , ДК 021:2015: (CPV): Охоронні послуги (79710000- 4) (послуги з охорони території і приміщень)».
2. Оголосити у системі Prozorro переговорну процедуру на підставі п.2 ч.2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі»(існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності корисної моделі «Охоронна система «Аресконт» відповідно до Патенту №118627).
Пов'язані документи:
Учасник
- Науково-правова експертиза щодо застосування перег. процедури.pdf 05.02.2021 14:23
Дата подачі:
05.02.2021 14:23
Вирішення:
У відповідь на вимогу номер UA-2021-02-04-004316-c.b1 від 05 лютого 2021 р. повідомляємо наступне:
Гімназією № 10 імені Євгена Коновальця Дрогобицької міської ради Львівської області (Замовник) оголошено проведення закупівлі послуг з охорони території і приміщень із очікуваною вартістю закупівлі 60 000,00 грн (номер оголошення UA-2021-02-04-004316-c, посилання на закупівлю https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-02-04-004316-c) (надалі - Закупівля).
На зазначеній веб-сторінці Закупівлі чітко зазначено вид предмету Закупівлі – послуги, класифікатор та його відповідний код - ДК 021:2015:79710000-4: Охоронні послуги.
Відповідно до п. 28 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон) спрощена закупівля - придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 і 2 частини першої статті 3 цього Закону (тобто – до 200 тисяч гривень).
Згідно з п. 19 ч. 1 ст. 1 Закону переможець спрощеної закупівлі - учасник, пропозиція якого відповідає всім умовам, що визначені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, вимогам до предмета закупівлі і визнана найбільш економічно вигідною та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону закупівлі здійснюються, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Беручи до уваги предмет та орієнтовну вартість Закупівлі, а також керуючись положеннями Закону, Закупівлю потрібно проводити за процедурою спрощеної закупівлі, що передбачена п. 28 ч. 1 ст. 1 Закону.
Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку якщо існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності.
Зазначаємо, що як замовник охоронних послуг, що фінансується за рахунок державного бюджету України, Гімназія № 10 імені Євгена Коновальця Дрогобицької міської ради Львівської області зацікавлена у закупівлі якісних охоронних послуг за вигідною ціною.
Гімназія № 10 імені Євгена Коновальця Дрогобицької міської ради Львівської області не зацікавлена в закупівлі саме корисної моделі «Охоронна система «Аресконт» за патентом України № 118627 чи в закупівлі будь-якого іншого об’єкта інтелектуальної власності.
Окрім того, об’єктивних причин, які не передбачають альтернативних варіантів предмета закупівлі, а саме: охоронних послуг, нема.
З огляду на все вищезазначене, вимога номер UA-2021-02-04-004316-c.b1 від 05 лютого 2021 р. є безпідставною та не підлягає задоволенню.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
12.02.2021 18:20