90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами

Вимога про наявність 3 вантажників є недоцільною та дискримінаційною, враховуючи, період надання послуг з 03.03.2021 по 31.12.2021 року (тобто 211 робочих днів), враховуючи вимогу Замовника про надання послуг до 5 разів на тиждень, та обсяг відходів - 2400 мішків. Залучення трьох вантажників для завантаження/відвантаження 11 мішків у день є недоцільним та нераціональним. Зазначена вимога прописана для штучного недопущення неугодних учасників, де ймовірно наявна корупційна складова. Вимагаємо видалити зазначену дискримінаційну вимогу щодо наявності не менше трьох вантажників.

В пункті 2.3. Додатку 2 зазначено, що Учасник має надати в складі пропозиції: 2.3 Копія ліцензії на провадження господарської діяльності з перевезення небезпечних відходів автомобільним транспортом, виданої Державною службою України з безпеки на транспорті, яка буде дійсною на весь період надання послуг з предмету закупівлі; Зауважуємо, Законом України № 835 від 26.11.15 «Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» внесено зміни до Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та СКАСОВАНО паперовий бланк ліцензії єдиного зразка. З 01 січня 2017 році ЛІЦЕНЗІЯ - запис у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про рішення органу ліцензування щодо наявності у суб’єкта господарювання права на провадження визначеного ним виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню. Відповідно, ліцензія на провадження господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, оформлюється органом ліцензування в електронному вигляді. А саме — шляхом запису про рішення органу ліцензування щодо видачі ліцензії суб’єкту господарювання в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб — підприємців. Всі дані містяться в реєстрі відкритих даних на сайті органу ліцензування: Ліцензійний реєстр на провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів автомобільним транспортом Відповідно, вимагаємо внести зміни до пункту 2.3 Додатку 2 Оголошення щодо ліцензування на перевезення і викласти вимогу в наступній редакції: • Завірену в установленому порядку копію ліцензії (або витяг) Державної служби України з безпеки на транспорті (УКРТРАНСБЕЗПЕКА) на перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів.

В частині 13 статті 14 ЗУ «Про публічні закупівлі» зазначений виключений перелік підстав, за якими Замовник відхиляє пропозицію: 1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі; 2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю; 4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю (у тому числі через неукладення договору з боку учасника) більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю. Враховуючи норми статті 14 Закону не може бути підставою для відхилення факт неповного виконання своїх зобов’язань за аналогічними послугами у попередніх взаємовідносинах з іншими Замовниками. В частині 5 статті 14 Закону зазначено, що Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Вимагаємо видалити вимогу, визначену в пункті 5.3. Додатку 2 Оголошення. Детальна інформація у вкладенному файлі

Наявність в ліцензії Учасника операцій оброблення, утилізація, видалення непотрібна для надання зазначених послуг, оскільки чинними нормативно-правовими актами законодавства України передбачено, що небезпечні медичні відходи категорії В повинні знешкоджуватись в термічних установках. Замовник нічого не втратить, виклавши вимогу щодо ліцензії в наступній редакції: Наявність Ліцензії, виданої Уповноваженим органом, на поводження з небезпечними відходами (збирання, зберігання, знешкодження або утилізація або видалення) (надати копію Ліцензії або наказу про видачу ліцензії). Детальна інформація у вкладенному файлі.

Згідно Додатку 1 «Технічні (якісні) вимоги до предмету закупівлі» орієнтований обсяг відходів – 2400 мішків (спеціальний поліетиленовий мішок для медичних відходів об’ємом 50 л) Заявлена очікувана вартість предмета закупівлі (240 000,00 з ПДВ) на таку кількість медичних відходів (2400 мішків ), а саме: 100 грн. з ПДВ за 1 мішок ємністю 50 літрів є заниженою та не відповідає навіть собівартості надання послуг з вивезення епідемічно небезпечних відходів категорії В, що утворились в процесі медичної діяльності, до місць переробки, утилізації і знищення з місць тимчасового зберігання відходів у цілому. Вартість послуг у сфері поводження з медичними відходами коливається в межах 30,00-60,00 грн./кг з урахуванням ПДВ. Великий діапазон цін спричинений тим, що вартість послуг напряму залежить від цілого ряду факторів (різновид медичних відходів, регулярність вивезення, вартість пакувальної тари, транспортна складова (відстань до підприємства з утилізації, вид ТЗ, вартість палива та ін.)), не кажучи про податки, заробітну плату та інші витрати. Як висновок, зазначена замовником очікувана вартість предмета закупівлі на кількість яка зазначена в Оголошенні є менше ринкової вартості послуг у сфері поводження з небезпечними відходами. Вимагаємо провести моніторинг цін та привести очікувану вартість закупівлі у відповідність до ринкових показників цін на зазначені послуги. Детальна інформація у вкладенному файлі.

Детальна інформація у вкладенному файлі