Взуття різне, крім спортивного та захисного (черевики чорного кольору, черевики з високими берцями)
Черевики чорного кольору (для поліцейських та воєнізованої охорони) код згідно з ЄЗС ДК 021:2015 - 18810000-0 – Взуття різне, крім спортивного та захисного, відповідно до НАКАЗУ МРЕТСГУ №1082 від 11.06.2020 визначення предмета закупівлі товару за ЄЗС, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі - 18813000-1 Взуття зі шкіряним. Управління поліції охорони в Чернігівській області, код ЄДРПОУ 40109021. ІПН 401090225269. Категорія - Орган Державної влади. Адреса: 14021, Чернігівська область, м. Чернігів, вул. Івана Франка, 4-А. Усі документи тендерної пропозиції повинні готуватися та викладатися українською мовою. Строк поставки товарів до 31.12.2021 року. Місце поставки товарів: м. Чернігів, вул. Івана Франка, 4-А, 14021. Обсяг закупівлі 296700.00 грн. з ПДВ. Дана процедура торгів не передбачає поділу предмета закупівлі на частини (лоти). Учасник має подати тендерну пропозицію щодо предмета закупівлі в цілому. Розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону складає 0,5% від очікуваної вартості закупівлі. Дата і час розкриття отриманих тендерних пропозицій визначаються електронною системою закупівель автоматично та зазначаються в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі. Оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі критерію „Ціна”. Питома вага – 100%.
Торги не відбулися
296 700.00UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 483.50 UAH
Період оскарження:04.02.2021 10:29 - 16.02.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником
СКАРГА
що стосується прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації та визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям
Номер:182e6513ca294b91b9cabb8eff97c069
Пов'язана кваліфікація:ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КОСТЯНОВСЬКИЙ ОЛЕКСАНДР МУСІЙОВИЧ, UA-EDR 2018705895
Ідентифікатор запиту:UA-2021-02-04-001182-c.c2
Назва:СКАРГА
що стосується прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації та визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям
Скарга:
Переможця визначено в супереч достатнім порушенням кваліфікаційних вимог
Дата прийняття скарги до розгляду:05.03.2021 11:05
Дата розгляду скарги:19.03.2021 12:00
Місце розгляду скарги:Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:11.03.2021 15:28
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:01.04.2021 19:31
Дата виконання рішення Замовником:02.04.2021 10:36
Коментар замовника щодо усунення порушень:Виконано рішення АМКУ №6302-р/пк-пз від 29.03.2021
Автор:ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " ДІМ ВЗУТТЯ " Б. НІКОЛАС", Дмитро Омеляненко +380953857817 d.omelianenko@krok.zt.ua
resolved
Вимога
Є відповідь
Вимога скасувати рішення
Номер:581b4135221448b7ae7f62f861b68d1c
Пов'язана кваліфікація:ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КОСТЯНОВСЬКИЙ ОЛЕКСАНДР МУСІЙОВИЧ, UA-EDR 2018705895
Ідентифікатор запиту:UA-2021-02-04-001182-c.b1
Назва:Вимога скасувати рішення
Вимога:
Вимога
що стосується прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям
ТОВ «ДІМ ВЗУТТЯ «Б. НІКОЛАС» займається виробництвом взуття (код КВЕД 15.20), оптовою торгівлею одягом і взуттям (код КВЕД 46.42) та з цією метою приймає участь у закупівлях, а також у відкритих торгах згідно з оголошенням замовника про проведення процедури закупівлі – відкриті торги, оприлюдненим на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-02-04-001182-c. Але, внаслідок зазначених у цій скарзі прийнятих рішень, дій та бездіяльності замовника, які суперечать законодавству у сфері публічних закупівель, порушення ним процедури закупівлі, - порушено права та законні інтереси ТОВ «ДІМ ВЗУТТЯ «Б. НІКОЛАС».
Фактичні обставини, що можуть підтверджувати порушення процедури закупівлі:
04.02.2021р. замовником оголошено відкриті торги UA-2021-02-04-001182-c на закупівлю товару: черевики чорного кольору (ДК 021:2015 : 18810000-0 – Взуття різне, крім спортивного та захисного) Черевики чорного кольору для поліцейських та воєнізованої охорони, а також оприлюднено в електронній системі закупівель тендерну документацію.
ТОВ «ДІМ ВЗУТТЯ «Б. НІКОЛАС» подано тендерну пропозицію у даній процедурі закупівлі.
24.02.2021р. в електронній системі закупівель оприлюднено рішення замовника, протокол від 24.02.2021р. №27 (далі – оскаржуване рішення 1), в якому зазначено, що відповідно до результатів електронного аукціону, який відбувся 24 лютого 2021 року, найбільш економічно вигідною виявилася пропозиція ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КОСТЯНОВСЬКИЙ ОЛЕКСАНДР МУСІЙОВИЧ (2018705895) (сума пропозиції складає 165`499.00 грн. з ПДВ).
Під час розгляду пропозиції №1 ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КОСТЯНОВСЬКИЙ ОЛЕКСАНДР МУСІЙОВИЧ (2018705895) (сума пропозиції складає 165`499.00 грн. з ПДВ) було виявлено не відповідність умовам тендерної документації Замовника, а саме: учасник не надав документ, передбачений п. 5 Додатку 1, який повинен містити інформацію про відповідність Товару технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі, що наведені в Додатку № 3 Тендерної документації та зразку-еталону.
Вимагаємо скасувати рішення 1 та відхилити пропозицію ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КОСТЯНОВСЬКИЙ ОЛЕКСАНДР МУСІЙОВИЧ (2018705895) (сума пропозиції складає 165`499.00 грн. з ПДВ) на підставі п.1 ч.2 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), тобто Тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Вирішення:На Вашу вимогу від 24.02.2021 про скасування рішення Замовника (протокол від 24.02.2021 № 27) та відхилення пропозиції ФОП Костяновський О.М. на підставі п.1 ч.2 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон № 922-VIII) відповідаємо.
Вами невірно визначена норма Закону № 922-VIII, згідно з якою тендерна пропозиція учасника повинна бути відхилена у разі, якщо вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Вказана підстава для відхилення тендерної пропозиції регулюється нормою пункту 2 частини 1 статті 31 Закону 922-VIII.
Розглянувши Вашу вимогу, відповідаємо по суті порушеного питання.
Щодо ненадання учасником ФОП Костяновським О.М. документу згідно з вимогами п. 5 Додатку 1 до тендерної документації про відповідність пропонованого Учасником Товару технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі ВІДПОВІДАЄМО:
Пунктом 5 Додатку 1 до тендерної документації передбачено надання сканованої копії документу, а саме:
- експертного висновку,
- сертифікату,
- декларації тощо (надалі – експертний висновок)
виданого у 2020 році ДНДІ МВС України або акредитованим органом про відповідність пропонованого Учасником Товару технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі. Експертний висновок повинен містити інформацію про відповідність Товару технічним, якісним та кількісним характеристиками предмету закупівлі наведеним в Додатку № 3 ТД та зразку-еталону.
Товар повинен відповідати опису і зразку однострою поліцейських, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2015 № 823 «Про однострій поліцейських»
Учасником закупівлі, фізичною особою-підприємцем Костяновським Олександром Мусійовичем на виконання вимог пункту 5 Додатку 1 до тендерної документації надані скановані копії документів, які підтверджують відповідність пропонованого учасником товару технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі, а саме:
- Сертифікат відповідності (р.№ UA.033.0180-20) зі строком дії до 29 червня 2021 року, згідно з яким продукція «ЧЕРЕВИКИ ДЕМІСЕЗОННІ» відповідає вимогам ТО 1811.40108578-602:2020 «черевики демісезонні для поліцейських»;
- Протокол випробувань продукції від 24.06.2020 № 2582-Л від 24.06.2020: взуття (черевики, черевики демісезонні для поліцейських), виданий випробувальним центром ДП «КРИВБАС -
СТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ».
Також учасник надав лист-пояснення про наявність сертифікатів, у якому вказав, що продукція: черевики з високими берцями для воєнізованої охорони (неутеплені); черевики з високими берцями утеплені для воєнізованої охорони, не підлягають обов’язковій сертифікації.
Отже, документи, що надані учасником (ФОП Костяновським О.М.), відповідають вимогам технічних, якісних, кількісних характеристик предмета закупівлі. У замовника (УПО Чернігівської області) відсутні підстави для скасування рішення про визнання переможця, оприлюдненого протоколом уповноваженої особи від 24.02.2021 № 27.