-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
48710000-8 Пакети програмного забезпечення для резервного копіювання чи відновлення даних (Послуги з постачання програмного забезпечення з резервного копіювання даних серверів)
Завершена
175 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.6% або 1 000.00 UAH
мін. крок: 0.6% або 1 000.00 UAH
Період оскарження:
04.04.2017 15:51 - 07.04.2017 17:00
Скарга
Залишено без розгляду
Скарга щодо відхилення пропозиції
Номер:
f1227a4f8c164993bc6ee9854b48ab60
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-04-04-001963-b.c1
Назва:
Скарга щодо відхилення пропозиції
Скарга:
Шановний Замовник!
Просимо надати обґрунтовану відповідь щодо відхилення пропозиції нашої компанії.
Офіційна оприлюднення інформація: «За підсумками розгляду пропозиції учасника за номером № 1 ТОВ «Сілвері» встановлено, що запропоноване програмне забезпечення не відповідає вимогам Замовника, а саме: не вказано точну кількість ліцензій і встановлено штучне обмеження щодо об’єму інформації для збереження, яке не вимагалось.» Що не відповідає дійсності.
По-перше, наша пропозиція не може бути відхилена з причини невідповідності вимогам Замовника, так як самих вимог замовника не було доведено до учасників. Натомість в оголошені, було вказано програмне забезпечення від російського виробника, яке використовує свій підхід до системи створення бекапів, та особисту систему ліцензування. І, хоча в оголошенні було вказано, що учасники можуть запропонувати альтернативні пропозиції, насправді цього зробити не можливо, т.к. Ви, як замовник торгів проігнорували запитання потенційних учасників, та не відповідали ні на запитання, ні на пропозиції щодо оприлюднення технічного завдання. Крім цього, самостійно підібрати аналоги програмного забезпечення на основі функціоналу від іншого виробника не можливо, так як зовсім не зрозуміло що, в якії кількості, та в якому об’ємі ви плануєте використовувати.
Враховуючи все вище сказане, відсутність технічного завдання, та беручи до уваги ризики з інформаційної безпеки, що виникають в зв’язку з країною походження ПЗ вказаного в оголошенні, ми прийняли рішення запропонувати Вам одне з найкращих рішень в системах бекапування від світового лідера індустрії – компанії Veritas.
Повертаючись до причин відхилення, хочемо ще раз повідомити, що, насправді, в пропозиції було вказано, що згідно правил ліцензування програмної продукції Veritas замовник має право використовувати необмежену (тобто 5, 10 … 100 , якщо в цьому є необхідність) кількість примірників (ліцензій) програмного забезпечення для всіх можливих операційних систем, та прикладних програм, які планувалось бекапувати.
Щодо встановлення «штучного обмеження». Ця інтерпретація поняття також не являється правильною, тому що запропонованого обмеження в 2Тв вхідного об’єму потенційного бєкапу (згідно правил ліцензування) більш ніж потрібно для повсякденних завдань вашої організації.
Якщо це не так, ми з радістю готові відкоригувати цю цифру, якщо буде все таки надані реальні технічні та організаційні вимоги.
Крім всього вище сказаного, просимо звернути увагу замовника на порушення правил і вимог як державних закупівель, а також існуючого законодавства, а саме:
Оголошена тема закупівлі - "Пакети програмного забезпечення для резервного копіювання чи відновлення даних", згідно ДК 021:2015, що відповідає закупівлі товару, в даному випадку програмному забезпеченню. Але чомусь далі добавлена приписка «Послуги з постачання програмного забезпечення з резервного копіювання даних серверів». Не зрозуміло, що ж насправді планується до закупівлі – товар, чи послуга? Якщо ж все таки послуга, то чому в проекті Договору вказано, що замість послуги повинна бути поставка програмного забезпечення, та й ще з урахуванням п. 261 підрозділу 2 розділу ХХ ПКУ для операцій з постачання програмної продукції (тимчасово, з 1 січня 2013 року до 1 січня 2023 року, запроваджено пільговий режим оподаткування податком на додану вартість, згідно з яким звільняються від оподаткування цим податком операції з постачання програмної продукції), тобто без НДС. Закупівля послуг можлива тільки з нарахуванням ПДВ згідно ст. 185 р.6 Податкового кодексу УкраЇни.
Враховуючи вище сказане, просимо вас виправити вказані недоліки, та відмінити рішення, щодо нашої компанії.
З повагою,
Гончаров Євген Миколайович, директор ТОВ "Сілвері"
Пов'язані документи:
reviewers
- Рішення по скарзіUA-2017-04-04-001963-b.c1.pdf 24.05.2017 15:29
Дата прийняття скарги до розгляду:
19.04.2017 14:29
Вирішення:
1. Рішенням Ради національної безпеки і оборони України від 2 вересня 2015 року (із змінами, внесеними згідно з Рішеннями Ради національної безпеки і оборони України від 17.09.2015 та 20.05.2016), введеним в дію Указом Президента України від 16 вересня 2015 року № 549/2015 «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» стосовно компанії Acronis не застосовувались спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції).
2. Замовником не вимагалось у пункті 3.2. технічних (якісних) вимог ЖОДНИХ обмежень щодо обсягу даних для резервування.
3. Пунктом 3.2. Технічних (якісних) вимог, кількість ліцензій предмета закупівлі встановлено у кількості п’яти одиниць. Ця вимога Учасником не була виконана.
4. Учасник посилається на правила ліцензування програмної продукції Veritas, де замовник має право використовувати необмежену (тобто 5, 10 … 100 , якщо в цьому є необхідність) кількість примірників (ліцензій) програмного забезпечення для всіх можливих операційних систем, та прикладних програм, які планувалось бекапувати, хоча виробником Backup Exec 15 Licensing Guide (https://download.veritas.com/resources/content/live/SFDC/25000/000024885/en_US/Backup%20Exec%2015%20Licensing%20Guide_20160222.pdf?__gda__=1492756657_c3ece04c9515c0119a1fdc095acff010.) зазначається тільки про необмежену кількість серверних агентів і обмежень по об’єму даних для резервування.
5. Відповідно до підпункту 12 підпункту 2.2.4 пункту 2.2. глави 2 наказу Міністерства фінансів України від 12.03.2012 № 333 «Про затвердження Інструкції щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету та Інструкції щодо застосування класифікації кредитування бюджету» придбання програмного забезпечення, на яке майнові права не передаються користувачу, при цьому майнові та авторські права на об'єкт інтелектуальної власності на зазначене програмне забезпечення залишаються у розробника (постачальника), а замовнику надається право користування цим програмним забезпеченням без права передачі самого програмного забез
Статус вимоги:
Відхилено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
24.05.2017 15:29
Задовільнена:
Ні