Сир кисломолочний, сир твердий

Уповноваженій особі Мурованокуриловецької селищної ради Відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення) Рішенням уповноваженої особи Замовника, що оформлене протоколом №5 від 26.02.2021 року було відхилено тендерну пропозицію учасника процедури відкритих торгів UA-2021-02-03-006446-c - ФОП Висоцької О.М. Слід звернути увагу Замовника, що ФОП Висоцька О.М., надала довідку підтвердження, що виконувала аналогічні договора, та те що на протязі дії даних договорів товар постачався в строк та в об’ємах згідно заявок та умов договорів, якість товару відповідала чинному законодавству. Згідно чинного законодавства Замовника, може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків - протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору. ФОП Висоцька О.М., виконувала усі свої зобов’язання за раніше укладеними договорами про закупівлю з цим самим замовником. У замовника відсутні дані про дострокового розірвання договорів з ФОП Висоцькою О.М., та до неї не було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків. Згідно тендерної документації Замовника спосіб документального підтвердження згідно із законодавством щодо відсутності підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі через електронну систему закупівель.(таку вимогу зазначив Замовник в тендерній документації) Крім того довідка, складена учасником у довільній формі, що підтверджує відсутність підстави, передбаченої абзацом 1 ч. 2 ст. 17 Закону, або інформація у довільній формі, що підтверджує вжиття заходів для доведення надійності учасника, згідно абзацу 2 ч. 2 ст. 17 Закону, надається учасником закупівлі лише після визнання його переможцем процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. (таку вимогу зазначив Замовник в тендерній документації, та яка відповідає нормам чинного законодавства) Щодо кваліфікованого електронного підпису ФОП Висоцька О.М. доводить до відома уповноваженої особи відділу освіти Мурованокуриловецької селищної ради, що кваліфікований електронний підпис - підпис з високим рівнем довіри і прирівнюється до власноручного. Відповідно до Закону кваліфікований електронний підпис (далі КЕП) – удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа; КЕП дозволяє однозначно визначити особу власника ключа та компанію яку він представляє. Відповідно до Закону «Про електронні довірчі послуги», кваліфікований електронний підпис має таку саму юридичну силу, як і власноручний підпис, та має презумпцію його відповідності власноручному підпису. ФОП Висоцька О.М. ставить під сумнів рівень володіння необхідними базовими знаннями у cфері публічних закупівель уповноваженої особи відділу освіти Мурованокуриловецької селищної ради та просить надати підтвердження рівня володіння необхідними (базовими) знаннями у сфері публічних закупівель, а також професійної компетентності уповноваженої особи відділу освіти Мурованокуриловецької селищної ради, так як протокольні рішення винесені НЕКОМПЕТЕНТНО, НЕВМІЛО, та НЕПРОФЕСІЙНО. Пропозиція ФОП Висоцької О.М відповідає всім умовам та вимогам до предмету закупівлі, визначених Замовником, та має бути переглянута Замовником. Відповідно до положення ч.20 ст. 14 ЗУ, ФОП Висоцька, як учасник відкритих торгів, може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду. Враховуючи вищевикладене, керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі», ПРОШУ: 1. Прийняти, всебічно та об’єктивно розглянути дану Вимогу; 2. Усунути порушення процедури закупівлі; 3. Переглянути пропозицію ФОП Висоцької О.М, як таку, що відповідає умовам, визначеним Замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів. ФОП Висоцька Олена Миколаївна

Замовник ставить вимогу в тендерній документації на закупівлю товару в п.13.9. про надання скан-копії діючого оригіналу сертифікату, виданого акредитованим органом сертифікації, яким посвідчується, що система управління безпечністю харчових продуктів відповідає ДСТУ ISO 22000:2007 (ISO 22000:2005, IDT) або ДСТУ ISO 2200:2019 (ISO 22000:2018 IDT) однак слід звернути увагу замовника, що відповідно до ЗУ "Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів" від 23.12.97 р. № 771/97-ВР, а саме ст. 21 Сертифікація постійно діючих процедур, заснованих на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках, не є обов’язковою. Законодавство вимагає лише впровадження системи НАССР, а не її сертифікації. Також замовник ставить вимогу в п.13.3 про надання сканованої копії з оригіналу акту перевірки Держпродспоживслужби учасника, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання оператором ринку вимог законодавства, датоване не більше піврічної давнини відносно кінцевого строку подання тендерної пропозиції однак відповідно постанови Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2018 р. № 896, періодичність здійснення заходів державного контролю у сфері безпечності та окремих показників якості харчових продуктів визначається на підставі ризик-орієнтованого підходу. Так заходи державного контролю здійснюються з такою періодичністю: оператори ринку з низьким ступенем ризику інспектуються не більше одного разу на рік, а оператори ринку з незначним ступенем ризику інспектуються не більше одного разу на два роки, аудит не проводиться. У зв'язку з вище зазначеним прошу усунути порушення під час проведення тендеру, та привести вимогу у відповідності до вимог чинного законодавства, а саме виключити вимоги в тендерній документації на закупівлю товару п.13.9 про надання скан-копії діючого оригіналу сертифікату, виданого акредитованим органом сертифікації, яким посвідчується, що система управління безпечністю харчових продуктів відповідає ДСТУ ISO 22000:2007 (ISO 22000:2005, IDT) або ДСТУ ISO 2200:2019 (ISO 22000:2018 IDT) та вимогу п.13.3 про надання сканованої копії з оригіналу акту перевірки Держпродспоживслужби учасника, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання оператором ринку вимог законодавства, датоване не більше піврічної давнини відносно кінцевого строку подання тендерної пропозиції.