-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (хліб із борошна пшеничного 1 ґатунку; хліб із борошна житнього обдирного і пшеничного 1 ґатунку; булочка здобна без начинки (70 грам))
Завершена
1 314 213.40
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 575.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 6 575.00 UAH
Період оскарження:
03.02.2021 15:27 - 15.02.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
вимога
Номер:
662e7cab62ff4861bf788542b391fcdd
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-03-010177-a.c2
Назва:
вимога
Вимога:
ТОВ «Наш Хліб Вінниця» вивчивши результати розгляду пропозицій торгів по предмету «Хлібопродукти» (ДК 021:2015:15810000-9 - Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби) очікуваною вартістю 1314213,40 грн (з ПДВ) повідомляє, що пропозиція
ФОП Бальжик Дмитро Петрович не відповідає кваліфікаційним критеріям, визначених тендерною документацією.
Відповідно до вимог п. 1.1., 6.1. Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації на закупівлю – хліба із борошна пшеничного 1 ґатунку; хліба із борошна житнього обдирного і пшеничного 1 ґатунку; булочки здобної без начинки (70 грам), затвердженої Рішенням тендерного комітету від 3 лютого 2021 року № 27 (далі – Тендерна документація) та Додатку 2 «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» учасник повинен надати інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
Учасник - ФОП Бальжик Дмитро Петрович у складі своєї пропозиції надає файл під назвою «технічні та якісні характеристики закупівлі.pdf» який містить скопійований текст із Додатку 2 Тендерної документації. Разом з тим, у зазначеному документі міститься наступна інформація «повинен відповідати», «повинна захищати», «має відповідати», «мають бути» і т.д.
Отже, надана інформація не підтверджує відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам та іншим вимогам до предмета закупівлі відповідно до Додатку 2 Тендерної документації. Так як учасник вказує інформацію, що запропонований товар лише «ПОВИНЕН », а не «БУДЕ », а тому не відповідає вимогам Замовника.
Керуючись рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №1376-р/пк-пз від 15.02.2018 р. (індивідуальний номер закупівлі UA-2017-12-08-001615-b; також відповідне рішення міститься і в рішенні №13107-р/пк-пз від 17.09.2019 (індивідуальний номер закупівлі UA-2019-07-29-000183-а)) в якому зазначено, що наявність формулювання «повинно» і «має бути» не вважається підтвердженням вимогам Замовника, учасник не підтвердив відповідність тендерної пропозиції технічним, кількісним, якісним характеристикам предмета закупівлі. Отже, пропозиція ФОП Бальжик Дмитро Петрович, не відповідає вимогам замовника та має бути дискваліфікована.
Підсумовуючи, вище викладене ТОВ «Наш Хліб Вінниця» звертається з проханням:
1. розглянути вказану вимогу;
2. відмінити (скасувати) Протоколи засідання тендерного комітету Вищого професійного училища Львівського державного університету безпеки життєдіяльності (м. Вінниця) та Ліцею цивільного захисту Львівського державного університету безпеки життєдіяльності (м. Вінниця) від 22 лютого 2021 року №43 та 44.
3. на підставі ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» відхилити пропозицію ФОП Бальжик Дмитро Петрович;
4. розглянути пропозицію ТОВ «Наш Хліб Вінниця».
Про прийняте рішення прохання повідомити у визначенні законодавством терміни.
Одночасно повідомляємо, що ТОВ «Наш Хліб Вінниця», в межах норм чинного законодавства, залишає за собою право на звернення до інших контролюючих органів.
Пов'язані документи:
Учасник
- вимога.pdf 24.02.2021 14:16
- Лист від 27.02.2021 №9105-355/9110 27.02.2021 10:16
Дата подачі:
24.02.2021 14:17
Вирішення:
Директору
Товариства з обмеженою відповідальністю
“НАШ ХЛІБ ВІННИЦЯ”
ПИЛИПЧУКУ Ігорю Івановичу
Учаснику відкритих торгів по предмету закупівлі “Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (хліб із борошна пшеничного 1 ґатунку; хліб із борошна житнього обдирного і пшеничного 1 ґатунку; булочка здобна без начинки (70 грам))”, ідентифікатор закупівлі: UA-2021-02-03-010177-а
Шановний учаснику!
Вище професійне училище Львівського державного університету безпеки життєдіяльності (м. Вінниця) висловлює Вам свою пошану та вдячність за прийняту участь у оголошеній нами публічній закупівлі по предмету: “Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (хліб із борошна пшеничного 1 ґатунку; хліб із борошна житнього обдирного і пшеничного 1 ґатунку; булочка здобна без начинки (70 грам))”, ідентифікатор закупівлі: UA-2021-02-03-010177-а (надалі - процедура закупівлі).
Ознайомившись із Вашою вимогою вих. № 5 від 23 лютого 2021 року (надалі - вимога), повідомляємо, що Вище професійне училище Львівського державного університету безпеки життєдіяльності (м. Вінниця) (надалі - Училище) здійснює придбання товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому Законом України “Про публічні закупівлі” (надалі - Закон).
З метою максимальної економії та раціонального використання бюджетних коштів тендерний комітет Училища діє в правовому полі, неухильно дотримуючись норм Закону.
Відповідно Ваших зауважень, звертаємо увагу, що вимогами пункту 1.1. розділу ІІІ “Інструкція з підготовки тендерної пропозиції” тендерної документації передбачено, що тендерна пропозиція подається учасником в електронному вигляді через електронну систему закупівель, у тому числі, шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, серед іншого: інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (викладені в Додатку 2 до цієї тендерної документації та в інших розділах тендерної документації).
Відповідно до вимог пункту 6.1 розділу ІІІ Замовником встановлено, що учасник процедури закупівлі повинен надати у складі тендерної пропозиції - саме заповнений і підписаний учасником Додаток 2 до тендерної документації.
Звертаємо увагу, що додаткових вимог щодо надання інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, відповідно до Додатку 2, Замовником у тендерній документації не встановлювалось, а описова частина змісту Додатку 2 є суто інформаційною та не містить жодної вимоги до учасників щодо завантаження певних окремих підтверджень або гарантій.
Фізична особа-підприємець Бальжик Дмитро Петрович підтвердив виконання вимог пунктів 1.1, 6.1 розділу ІІІ тендерної документації, завантаживши у складі своєї тендерної пропозиції цілий ряд файлів, серед іншого:
- “технічні та якісні характеристики закупівлі.pdf” (зміст даного документу відповідає Додатку 2 до тендерної документації, який заповнений та підписаний учасником.);
- “гарантійний лист поставки продукції.pdf”;
- “гарантійний лист поставки товару.pdf”;
- “гарантійний лист супровідних документів.pdf”;
- “гарантійний лист щодо транспорту.pdf”;
- “про постачання товару.pdf”;
- “довідка захист довкілля.pdf”;
- “гарантійний лист поставки товару відповідно до затверджених стандартів.pdf”;
- “довідка про санітарну обробку автотранспорту.pdf”;
- “лист про згоду з умовами закупівлі.pdf”;
- “гарантійний лист пожеж.pdf”;
- “гарантійний лист пакування.pdf”;
- “гарантійний лист ____.pdf” тощо.
У наданих учасником листах та інших документах міститься інформація з формулюванням “ГАРАНТУЄМО”, “НЕ БУДЕ МІСТИТИ”, “БУДЕ ПОСТАЧАТИСЯ”, “БУДУТЬ МАТИ”, “БУДУТЬ ЗАБЕЗПЕЧЕНІ”, тощо, а не лише “ПОВИНЕН...”, як стверджується Вами у вимозі.
Зміст поданих документів у складі тендерної пропозиції Фізичної особи-підприємця Бальжика Дмитра Петровича повністю відповідає вимогам, встановленим Замовником у пунктах 1.1 та 6.1 розділу ІІІ тендерної документації.
При розгляді тендерної пропозиції Фізичної особи-підприємця Бальжика Дмитра Петровича тендерним комітетом Училища було встановлено, що вищезазначені вимоги тендерної документації було дотримано даним учасником.
Разом з цим, посилання Вами на застосування практики раніше винесених рішень Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель є недоречним, зважаючи на різний зміст тендерних документацій та принципово різне формулювання вимог Замовників у конкретних випадках.
Окрім того, слід зауважити, що на відміну від англосаксонської правової системи, в якій джерелом права є прецедент, згідно чинних норм українського законодавства практика застосування попередньо винесених рішень Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель не є правовою нормою та не вважається прецедентом. Кожне рішення має індивідуальний характер та виноситься шляхом розгляду кожної окремої ситуації.
Враховуючи вищевикладене, тендерний комітет училища не має підстав скасувати законне рішення, оформлене протоколом № 44 від 22.02.2021 року про визначення переможцем процедури закупівлі Фізичної особи-підприємця Бальжика Дмитра Петровича, так як його тендерна пропозиція відповідає вимогам тендерної документації.
Будемо вдячні за розуміння. Надіємось на подальшу співпрацю та Вашу участь у майбутніх закупівлях Училища.
З повагою,
Голова тендерного комітету Олександр МОСКАЛЬЧУК
Статус вимоги:
Не задоволено
Скарга
Скасована
вимога
Номер:
d0505d4dab3845d8aa3d7217148a40d5
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-03-010177-a.c1
Назва:
вимога
Скарга:
ТОВ «Наш Хліб Вінниця» вивчивши результати розгляду пропозицій торгів по предмету «Хлібопродукти» (ДК 021:2015:15810000-9 - Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби) очікуваною вартістю 1314213,40 грн (з ПДВ) повідомляє, що пропозиція
ФОП Бальжик Дмитро Петрович не відповідає кваліфікаційним критеріям, визначених тендерною документацією.
Відповідно до вимог п. 1.1., 6.1. Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації на закупівлю – хліба із борошна пшеничного 1 ґатунку; хліба із борошна житнього обдирного і пшеничного 1 ґатунку; булочки здобної без начинки (70 грам), затвердженої Рішенням тендерного комітету від 3 лютого 2021 року № 27 (далі – Тендерна документація) та Додатку 2 «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» учасник повинен надати інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
Учасник - ФОП Бальжик Дмитро Петрович у складі своєї пропозиції надає файл під назвою «технічні та якісні характеристики закупівлі.pdf» який містить скопійований текст із Додатку 2 Тендерної документації. Разом з тим, у зазначеному документі міститься наступна інформація «повинен відповідати», «повинна захищати», «має відповідати», «мають бути» і т.д.
Отже, надана інформація не підтверджує відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам та іншим вимогам до предмета закупівлі відповідно до Додатку 2 Тендерної документації. Так як учасник вказує інформацію, що запропонований товар лише «ПОВИНЕН », а не «БУДЕ », а тому не відповідає вимогам Замовника.
Керуючись рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №1376-р/пк-пз від 15.02.2018 р. (індивідуальний номер закупівлі UA-2017-12-08-001615-b; також відповідне рішення міститься і в рішенні №13107-р/пк-пз від 17.09.2019 (індивідуальний номер закупівлі UA-2019-07-29-000183-а)) в якому зазначено, що наявність формулювання «повинно» і «має бути» не вважається підтвердженням вимогам Замовника, учасник не підтвердив відповідність тендерної пропозиції технічним, кількісним, якісним характеристикам предмета закупівлі. Отже, пропозиція ФОП Бальжик Дмитро Петрович, не відповідає вимогам замовника та має бути дискваліфікована.
Підсумовуючи, вище викладене ТОВ «Наш Хліб Вінниця» звертається з проханням:
1. розглянути вказану вимогу;
2. відмінити (скасувати) Протоколи засідання тендерного комітету Вищого професійного училища Львівського державного університету безпеки життєдіяльності (м. Вінниця) та Ліцею цивільного захисту Львівського державного університету безпеки життєдіяльності (м. Вінниця) від 22 лютого 2021 року №43 та 44.
3. на підставі ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» відхилити пропозицію ФОП Бальжик Дмитро Петрович;
4. розглянути пропозицію ТОВ «Наш Хліб Вінниця».
Про прийняте рішення прохання повідомити у визначенні законодавством терміни.
Одночасно повідомляємо, що ТОВ «Наш Хліб Вінниця», в межах норм чинного законодавства, залишає за собою право на звернення до інших контролюючих органів.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Причина:
Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування:
24.02.2021 14:15