• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Вивезення твердих побутових відходів від об'єктів ОНМедУ за адресами їх розташування відповідно дислокації

Завершена

707 027.50 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 535.14 UAH
Період оскарження: 02.02.2021 14:55 - 18.02.2021 00:00
Вимога
Вирішена

Дискримінаційні, надмірні вимоги (4 сміттєвоза)

Номер: 2732cc3dd5a64950a267355d03731cec
Ідентифікатор запиту: UA-2021-02-02-002168-c.a1
Назва: Дискримінаційні, надмірні вимоги (4 сміттєвоза)
Вимога:
Згідно підпункту 1.1 п. 1 «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій*» Кваліфікаційних критеріїв Додатку 1 до Тендерної документації для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям необхідно надати Інформаційну довідку в довільній формі про технічні дані наявних транспортних засобів в якій необхідно – «Обов’язково зазначити в переліку наявність сміттєвозів, наявна кількість яких повинна бути не менше чотирьох.». Вимога стосовно наявності сміттєвозів, наявна кількість яких повинна бути не менше чотирьох є надмірною, дискримінаційною і незаконною та такою, що порушує принципи Закону України «Про публічні закупівлі». Зазначаємо, що Замовником жодним чином необґрунтована необхідність такої кількості сміттєвозів, а саме 4 одиниць. Встановлена вимога про наявність не менше 4-х (чотирьох) сміттєвозів є надмірною і дискримінаційною тому, що Додатком 2 ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ до Тендерної документації передбачено, що кількість контейнерів об’ємом 1,1 м. куб., яка встановлюється замовнику є 34 (тридцять чотири), всі вони спорожнюється неодночасно, в графіку визначеному тендерною документацією немає жодного дня в якому необхідно спорожнити одночасно 34 (тридцять чотири) контейнери. Сміттєвози для обслуговування контейнерів об’ємом 1,1 м. куб. (що і є предметом закупівлі) оснащені обладнанням для пресування відходів з коефіцієнтом ущільнення в середньому від 2 до 5. Навіть якщо допустити, що необхідно буде спорожнити одночасно 34 (тридцять чотири) контейнера об’ємом 1,1 м. куб., максимальний об’єм сміття який одночасно необхідно зібрати становить 37,4 м.куб. відходів, які після пресування зменшуються до (18,7-7,48) м.куб. відходів. Враховуючи вище зазначене, для обслуговування вказаної кількості контейнерів достатньо 1 (одного) сміттєвоза. В свою чергу для гарантування безперебійного надання послуг можливо припустити наявність в учасника 2 (двох) сміттєвозів, одного основного і одного резервного. У зв'язку з вище вказаним вважаємо необґрунтованими та надмірними вимоги Замовника про необхідність підтвердження учасниками наявності сміттєвозів кількість яких повинна бути не менше чотирьох. Вказані вимоги Замовника є надмірними у порівнянні з вимогами, які звичайно висуваються та вважаються об'єктивно необхідними для успішного виконання договору та надання аналогічних до предмету закупівлі послуг. Вимоги встановлені Замовником порушують вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», якими передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси учасників, пов'язані з участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 3 Закону. Данні вимоги Замовника обмежують права учасників прийняти участь в даній закупівлі та конкурувати в конкурентному середовищі. Частиною першою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси потенційних учасників вказаної закупівлі, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. Враховуючи вище викладене, вимагаємо усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині, а саме виключити з тендерної документації вимогу передбачену підпунктом 1.1 п. 1 «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій*» Кваліфікаційних критеріїв Додатку 1 до Тендерної документації для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям необхідно надати Інформаційну довідку в довільній формі про технічні дані наявних транспортних засобів в якій необхідно – «Обов’язково зазначити в переліку наявність сміттєвозів, наявна кількість яких повинна бути не менше чотирьох.», шляхом зменшення необхідної кількості сміттєвозів до 1-2 одиниць.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: «Ваша вимога розглянута. За результатами її розгляду прийнято рішення про її задоволення та внесення відповідних змін до тендерної документації.»
Статус вимоги: Задоволено